1、农业和农村发展现状,林清华,目录,一、黑河市爱辉区农情的介绍二、农业和农村发展的现状三、结语,黑河市爱辉区农情的介绍,资源能源富集区位优势独特,（一）资源能源富集,土地资源，区内可耕地面积173万亩，农村人均占有耕地22.4亩，土地肥沃、平坦开阔，适宜机械化耕作，是国家重要的商品粮基地和大豆出口基地。草原资源，全区现有天然草原551万亩，万亩以上大草场69处，草质优良，无任何公害和污染，载畜量达30万个羊单位。水利资源，区域内有大小河流60余条， 湖泊180余个，水面面积达19万亩，黑龙江内盛 产大马 哈、鲤鱼、“三花五罗”等80多种鱼类。野生动物植物资源，野生植物366种，其中包括：刺五加、
2、平贝、黄芪等药材80余种，蕨菜、黄花菜、茼蒿、老山芹等山野菜100多种，都柿、黑加仑、五味子以及桦树汁等野生浆果100多种，松子、榛子、山核桃等野生坚果50多种，黑木耳、猴头、蘑菇等野生食用菌60多种。,（二）区位优势独特,口岸优势明显 中俄边民互市贸易区的进一步扩大、大黑河岛的全面开发、黑河机场的扩建升级、202国道的建成通车，使黑河真正成为连接国内外经贸旅游和文化交往的大通道。爱辉区完整的对外开放体系业已形成，在“两国一城”构建中的作用越发凸显。以大黑河岛国际商贸城为依托，连接俄布市商品城，直达俄克拉斯诺亚尔斯克中国商品城“三点一线”的商品直销网也基本建成。对外贸易发展迅速 随着中国俄罗斯
3、年的举办和俄罗斯中国年的启动，黑河市及爱辉区对俄经济贸易科技交流合作不断深入，2006年全市对外贸易进出口总值完成15.84亿美元，同比增长171%，增幅列全省地市首位。其中，爱辉区通过制定和出台鼓励扶持政策引进外贸大户、扩大贸易额度，加强国内外政策研究、促进企业规范经营，强化服务、扶持现有骨干企业做大做强，加大资金支持力度、扶强外经贸主体等措施，对外经贸发展迅速，实现外贸进出口总额5454万美元，同比增长86%，创历史新高，有进出口实绩的外贸企业达23家，其中过货额超千万美元的 企业1家，超500万美元企业4家。,农业和农村发展的现状,农业发展的现状畜牧业发展的现状渔业发展的现状农业供销系统
4、发展的现状,农业发展的现状,（一）农村经济快速稳步发展（二）农业种植业结构调整步伐加快（三）农技推广进一步强化（四）推进产业化经营（五）境外农业开发加快（六）场区共建实现突破（七）农业基础设施（八）支农惠农政策力度加大（九）城乡一体化和新农村建设取得初步成效,（一）农村经济快速稳步发展,近年来，成功应对发生的各种自然灾害，实现大灾之年农民增收。全区完成农业增加值由16739万元到28,481万元、农民人均纯收入由3350.5元到5700元、粮豆薯总产实现13.5万吨到21.4万吨，牛、羊、猪总产实现10.23万头，禽类12.7万只，全区肉类总产6010吨，鲜蛋900吨，鲜奶8400吨，毛类35
5、吨，网箱养殖发展到4000箱的稳步增长农业综合生产能力大幅提升，农民收入增长幅度超过预期。十一五”计划圆满完成，为今后发展奠定了坚实基础。,（二）农业种植业结构调整步伐加快,几年来，我区按照现代农业发展的要求，积极推进传统农业向现代农业的转型升级，农业种植结构得到了较好优化。2011年，通过落实我区特色农业发展扶持政策、采取项目实施牵动和典型示范带动等多项调整硬措施，实现了我区历史上种植业结构调整力度最大、效果最好的一年，使大豆种植比例降到70%以下。2011年，全区完成种植面积170.145万亩，其中粮豆薯面积160.78万亩，同比下降1.8%，经济作物9.06万亩，同比增加47.5%，其它
6、作物0.3万亩，同比增加51.5%。种植业形成平原乡镇优质大豆、近郊乡特色经济作物、西部山区乡镇优质麦、北部山区乡镇杂豆四大生产基地发展格局，为农业产业化发展奠定了坚实基础。,（三）农技推广进一步强化,一是积极抓好农业科技示范园区建设。二是科技培训稳步开展。三是着力发展绿色食品产业,1、积极抓好农业科技示范园区建设,为加快科技成果转化，实现农业标准化，自08年起，按照“四化”、“五统一”标准，全区连续三年建设农业科技示范园区13个。2010年，园区总建设面积32865.4亩，落实科技项目200余项，辐射带动生产面积120万亩，推广先进适用技术220项，落实大豆“高产创建”项目面积89万亩，推广
7、应用“沃土工程”测土配方施肥面积130万亩，生物有机肥施用面积3万亩，有机大豆种植基地面积3万亩，实施“共建一片示范田行动”项目3.2405万亩，实施中低产田改造麦豆轮作项目2.7295万亩，使农业技术推广覆盖面达到100%，主要良种覆盖率达到95%。十一五期间实施阳光保险总计161.69万亩。,2、培训稳步开展,在“十一五”期间，累计举办各类科技培训班1176期，受训人员达124610万人次；完成农村劳动力转移6.5万人，实现劳务收入2.9亿元，完成阳光工程培训1996人；有效提高了广大养殖户的法律意识和养殖技术，畜牧兽医工作的服务水平和业务素养大幅提升。通过开展场区共建，农场模式化栽培和优
8、良品种得到大面积推广应用，有效提高了农业标准化水平。,3、着力发展绿色食品产业,继续深入实施“打绿色牌，走特色路”的农产品发展战略，全面推进绿色、无公害和有机农产品认证工作。目前，全区有66个农产品和水产品品种获得绿色、无公害认证，申报省级绿色食品产品企业2个，无公害产品企业3个。其中，有6个品种获得国家级绿色食品认证；有62个品种通过了农业部农产品质量安全中心审定，获得无公害农产品证书；有120万亩耕地获得无公害农产品产地认定证书；有2.18万亩耕地获得有机大豆产地认证书。有0.18万亩水产养殖的水塘获得无公害鱼和蟹的产地认证书。在第二十届哈洽会上通过积极推介，与22家国内外代理商签订代理合
9、同11份，签约额2400多万元人民币，大大提升了我区“三品”品牌知名度。,（四）推进产业化经营,至2010年，全区完成土地流转面积由06年的3.3万亩增加到27.8万亩，规模经营面积由08年的17万亩增加到35.4万亩。十一五期间，我区以培育农业龙头企业为重点，大力推进农业产业化经营，全区龙头10家，资产总额13,000万元，年增长2%；农产品实际加工量达到1.48万吨，年增长2.7%；销售收入达到7500万元，年增长8.1%；实现利税680万元，年增长1.6%。带动和发展全区农产品加工企业27个，从业人员达到2,177人，农产品加工量达到1.6万吨，加工产值8100万元，年增长20.7%，初
10、步建成高油大豆、优质麦、马铃薯、杂豆、蔬菜五大优质农产品基地，基地面积总计31,333公顷。十一五”期间，年均转移劳动力1万余人，实现劳务收入6500余万元，今年到目前为止，全区累计转移农村富余劳动力9820人，实现劳务收入6420万元，打工经济已成为农民增收的重要途径。,（五）境外农业开发加快,全区境外农业种植面积达到22.1万亩，其中金色丰收公司种植12.75万亩，丰泰公司种植5万亩。已建完成温室大棚70栋，冷棚85栋，建种猪养殖场和山绵羊养殖基地各一处。丰泰公司承包了俄天然的畜牧草场5万亩用于畜牧业生产，采用日光节能温室自动环境监测技术、稼接技术、CO2气肥技术、微灌、滴灌等关键技术，建
11、立温室大棚15栋，采用光照调节配套和电热丝加热土地技术，解决寒区育苗，建立塑料大棚35栋，4.5万亩大豆实现了完全机械化作业，过境农业机械60台套。,（六）场区共建实现突破,2010年，按照省市关于场县（区）共建工作的总体部署和全区“巩固成果，拓展领域，提升水平，互利双赢”的共建思路，全力推进与锦河、红色边疆等农场的合作。通过成立专项领导小组，制定下发实施方案，出台奖励扶持政策，并将此项工作纳入实绩考评范围，场区共建工作进展迅速。今年场区共建任务总计39.4万亩，目前，已完成跨区作业15万亩、农场栽培模式整村推进10万亩、共建大型农机合作社7万亩。在工作中结合实际创建了“合资共建，合作共建，合
12、并共建”三种农机合作模式，推进跨区作业深入开展；通过深化坤河乡与红色边疆农场合作共建农业科技示范园区，农场模式化栽培和优良品种得到大面积推广应用，有效提高了农业标准化水平；共建大型农机合作社项目依托我区2个大型现代农机合作社正在积极展开。场区间在教育、医疗、畜牧、林业、旅游等方面也达成广泛合作共建意向。,（七）农业基础设施,加强农田路的维修改造加快农业水利基础设施建设增进扶贫开发工作的开展,1、加强农田路的维修改造,十一五期间，农田路维修改造工程投资总计3750万元，共2000公里，现完成1500公里的农田路维修改造工作。,2、加快农业水利基础设施建设,我们抓住国家扶持农业发展和扩大内需机遇，
13、加大集中投入力度，实施项目工程推进，突出重点区域建设，注重全面综合治理，为加快建设现代化农业提供了有力保障。实施水库除险加固工程。水务局共投入2100万元，先后完成富拉尔基水库、卧牛湖水库除险加固工程和宋集屯水库岁修工程。目前，4个水库水域面积达到1.2万亩，总库容达到6900万立方米，可灌溉农田3.3万亩，保护农田1.7万亩，保护5个村屯和宋集屯煤矿，保护人口8.2万人。实施防洪抗灾工程。为保护群众生命财产安全，消除山洪威胁，水务局投资1162万元，先后完成了阿陵河二桥河道、乌斯浑河护岸、石匠河老站堤防护坡等防洪工程13处，护岸工程总长达18.9公里，共保护村屯6个，涉及农村居民5000人。
14、实施水土保持工程。为有效减少水土流失，防止侵蚀农田，水务局采取改垄、治沟、生态修复等措施，先后完成二道泉小流域治理工程、新曙光小流域治理工程、大乌斯力截流沟治理工程和雅玛沟小流域治理工程，共治理水土流失面积19.5万亩，落实治理成果管护面积3.2万亩。,3、增进扶贫开发工作的开展,十一五期间，总计投入资金1700 万元，完成8个贫困村61个项目的建设任务和另外15个贫困村的项目启动工作。其中，06-07年投入294.5万元，实施完成了第三批扶贫开发3个村的建设任务，建设项目26个；08-09年投入826.3万元，实施完成了第四批扶贫开发5个村的建设任务，建设项目35个；2010年，计划到位资金
15、579.2万元，实施第五批15个贫困村的整村推进项目（539.2万元）和2个革命老区项目(40万元)建设全面启动工作，二站乡卧东河村革命老区项目建设整村搬迁土建工程部分年内将全部完工。,（八）支农惠农政策力度加大,一是籽种补贴力度加大二是农机购置补贴稳步开展。,1、籽种补贴力度加大,十一五期间，全区良种补贴发放金额3574万元，补贴面积400万亩，涉及11个乡镇、4个农牧场。自09年起实现主要农作物品种全覆盖，2010年，补贴品种除大豆、小麦、玉米、水稻四大作物外，对杂豆、蔬菜和其他扶持发展的特色经济作物也给予相应补贴。,2、农机购置补贴稳步开展,“十一五”期间农机购置补贴工作共促进我区农机更
16、新资金5123.54万元，其中申请到国家补贴资金1428.68万元，农民自筹3694.86万元。共补贴农机具721台（套），其中拖拉机319台，收割机118台，配套农具284台（套），受益农户达到472户。,（九）城乡一体化和新农村建设取得初步成效,通过着力解决农民最迫切、最直接、最关心的生产生活实际问题，重点加大对村民饮水安全、道路硬化、泥草房改造、农村公共服务和社会公益事业等方面建设。自06年起，我区新农村建设工作被纳入全省新农村建设试点范围，五年来，共接受省投资金617万元，完成25个省级新农村试点村的建设任务。,畜牧业发展的现状,一、“十一五”计划主要指标完成情况二、“十一五”期间畜牧
17、业发展的总体评价,一、“十一五”计划主要指标完成情况,“十一五”时期，我区畜牧业稳步发展，截止2010年末，全区奶牛、肉牛、羊、生猪、禽存栏分别为：7500头、3.2万头、5.3万只、9800头、12.7万只，较2005年相比分别增长15.4%、14.3%、-41.0%、16.7%、62.8%。全区肉类总产6010吨，鲜蛋900吨，鲜奶8400吨，毛类35吨。,二、“十一五”期间畜牧业发展的总体评价,（一）“粮转畜”战略深入实施，畜牧业逐渐成为农村经济的支柱产业（二）加大资金投入，畜牧业基础设施和社会化服务体系建设不断加强（三）新型经济合作组织在畜牧生产中发挥重要作用（四）畜牧科技普及率显著提
18、高，畜牧业科技步伐明显加快（五）畜牧业标准化、产业化进程加快（六）重大动物疫病防控工作成效显著,（一）“粮转畜”战略深入实施，畜牧业逐渐成为农村经济的支柱产业,“十一五”期间，继续深入贯彻实施区委、区政府提出的“粮转畜”发展战略，促进农业种植与畜牧养殖经济结构的合理调整，使我区农村经济逐步摆脱单腿走路的状态，使畜牧业逐步成为农村经济的支柱产业，农民增收的重要产业，也使畜牧业在较短的时间内呈现出良好的发展态势。牧业增加值由2005年的2400万元上升为现在6200万元，年均增长幅度为31.6%。,（二）加大资金投入，畜牧业基础设施和社会化服务体系建设不 断加强,一是配强人员二是配齐设备三是配齐村
19、级防疫员，并逐步提高报酬,1、配强人员,在机构编制紧张的情况下，有9名畜牧兽医专业的本科或专科毕业生和8名社会招募的畜牧兽医专家充实到区、乡畜牧服务体系，队伍素质明显提高。,2、配齐设备,“十一五”期间，通过一个县级动物卫生监督及七个乡镇畜牧站新建或改扩建项目的建设实施，投入三级服务网建设资金共计110余万元，全区11个乡镇都配备了冰箱、微机、激光打印机、产科器材、大动物解剖器材、高压灭菌锅、畜牧专用摩托车等器材，畜牧站的整体服务能力和水平显著的提高,3、配齐村级防疫员，并逐步提高报酬,通过几年对村防疫员进行系统的培训考核，合格者持证上岗从事动物防疫工作，实现了全区97个行政村、场矿都有专业防
20、疫员，防疫员工资由地方财政解决，从2007年10001500元/人提高到2009年15002000元/人，准入条件和工资标准的提高有效激发了畜牧防疫员的工作积极性，确保了养殖户的养殖效益。,（三）新型经济合作组织在畜牧生产中发挥重要作用,“十一五”时期，我区成立了奶牛、肉牛、蛋鸡等多个产业养殖专业合作社或中介组织，在畜牧局大力支持下，各组织或机构建立健全各项规章制度，定期召开例会，促进合作交流，信息互通，起到防范和化解风险，促进农民增收的作用；由畜牧、物价、工商等部门为成员单位的奶价协调委员会，在促进区域奶价合理工作中发挥着不可或缺的重要作用；近几年通过适时组织养殖户赴吉林榆树、内蒙古杜蒙等地
21、考察肉牛及大鹅养殖，我区先后出现了一批畜牧经纪人，活跃了我区的流通领域，对产业发展起到推动作用。,（四）畜牧科技普及率显著提高，畜牧业科技步伐明显加快,“十一五”期间，通过科普之冬和法律大集等载体活动，积极广泛开展“送科技、送法律”下乡活动，畜牧业生产水平明显提高，良种推广成效显著，畜牧扶持政有效落实。据统计，五年间，畜牧兽医局直接组织或参与“送科技、送法律”下乡活动40多次，筹备主办奶牛、肉牛、大鹅等专业养殖技术培训班28期，举办或参与畜牧兽医从业人员培训班32期，培训养殖户近1200人次，发放各类畜牧养殖技术实用手册13000多份，有效提高了广大养殖户的法律意识和养殖技术，畜牧兽医工作的服
22、务水平和业务素养大幅提升。全区范围内推广性控冻精技术和弗莱维赫乳肉兼用型牛品种，提高了奶牛单产和肉牛产肉率；建立生猪冻配站点，推广生猪人工授精技术，提高生猪良种覆盖率，推广青贮种植、青贮窖建设和青贮机械使用，提高养殖效益。全区畜牧科技贡献率从不足30%提高到45%以上,（五）畜牧业标准化、产业化进程加快,十一五”时期，在上级业务部门的支持帮助下，我区实施了几个畜牧项目建设。建设完成爱辉区二道沟奶牛养殖园区，占地面积13.7万平方米，建筑面积1.2万平方米，养殖规模750头。实施建设五万头生猪养殖及深加工综合体项目，总投资近6000万元，项目区占地6万平方米， 16栋标准化猪舍主体建设完成，面积
23、22000平方米，办公楼一栋，面积2400平方米，完成优质种猪购置，预计2011年底即可出栏2.5万头商品猪。,（六）重大动物疫病防控工作成效显著,一是切实提高应急处置能力。二是切实加强了对防疫工作的领导。三是认真贯彻落实“预防为主”和“依法防治”的方针，扎扎实实做好重大动物疫病强制免疫和常规免疫工作。四是于2007年和2009年在全区范围内两次开展奶牛“两病”检疫净化工作，初见成效。,（七）顺利推进畜牧兽医体制改革,畜牧兽医体制的运行机制，直接影响畜牧业经济发展的现状和步伐。“十一五”时期，按照省畜牧兽医局文件要求，爱辉区畜牧局兽医体制改革在区委、区政府的高度重视和正确指导下，顺利实施完成。
24、2007年爱辉区畜牧局更名为爱辉区畜牧兽医局，实行首席兽医官制度。原防疫、检疫、监督三个站合一，建立爱辉区动物卫生监督所，同时成立动物疾病预防与控制中心，把原有的人员、编制重新进行划分。改革完成后，各单位能够按照新的岗位、职责要求，积极开展各项工作。,（八）出台扶持政策，促进畜牧业快发展,“十一五”时期，根据区域畜牧业发展现状和需要，先后拟定出台了爱辉区加快畜牧业发展扶持政策和爱辉区加快鹅产业发展优惠政策，明确了一个时期内畜牧产业发展的重点、原则、目标、内容标准及保障措施等，为养殖户有计划、有重点的从事畜牧养殖，从而增加农民收入提供了政策保障；按照市委、市政府文件精神，全面落实各项畜牧优惠政策
25、，把产粮大县奖励的20%全部用于扶持畜牧专项资金。严格按照畜牧扶持政策、大鹅产业扶持政策、良种补贴政策等要求，兑现各种补贴和奖励，让养殖户真正得到实惠，有效激发了农户养殖积极性，促进了畜牧经济快速发展。,渔业发展现状,1、自然概况2、渔业安全生产管理情况,1、自然概况,黑河市爱辉区位于黑龙江省东北部，为中共黑河市委、黑河市人民政府所在地，是黑河市唯一具有县级行政职能的区，也是黑河市政治、经济、文化中心。爱辉区北与大兴安岭呼玛县接壤，南和西与孙吴县、嫩江县毗邻，东隔黑龙江与俄罗斯布拉戈维申斯克市相望，边境线184公里，素有“北疆重镇”的美誉。爱辉区辖3镇8乡15个国营农林牧场，总面积14446平
26、方公里，总人口19万，有汉、满、回、朝鲜、蒙古、达斡尔、鄂伦春等26个民族。爱辉区区域内有大小河流61条，湖泊182个，水面面积达19万亩，黑龙江内盛产70多种鱼类。爱辉区加强自身队伍建设，规范渔业行政执法行为，开展创建文明执法窗口单位活动，建立了多项工作流程和规章制度，并向社会公示，接受广大群众监督。几年来坚持文明执法、依法行政，营造了良好的渔业生产秩序和生产环境。目前爱辉区拥有渔政检查船1艘，快艇1艘渔政船检执法车1辆，取证设备齐全，为今后更好地开展工作，提供了坚实的基础。黑河市爱辉区水域的主要类型是河流、水库、泡沼、池塘。,2、渔业安全生产管理情况,全区11个乡镇均配有专职的渔业助理人员
27、。主要负责乡镇的渔业生产安全、渔业技术推广、渔政工作。辖区主要管理范围为中俄界江黑龙江我国水域，黑龙江爱辉区总长度184公里，有作业渔民206人，生产用船149艘，年捕捞水产品80吨。,农业供销系统发展的现状,（一）、主要经济指标（二）、网点布局（三）、发展农村合作经济组织（四）、争取项目资金、扩充企业实力,（一）、主要经济指标,“十一五”期间全区供销系统共完成销售总额累计为9630万元，其中农资商品2560万元；农副产品采购额4500万元；废旧物资回收150万元；实现利、税、费总额达到240万元；化肥年供应总量（区内各类经销商合计）保持在14000吨以上。,（二）、网点布局,结合“万村千乡”
28、市场工程工作，我区新开辟了农资农家店22家；每年多实现农资销售额近500万元；国家匹配补贴资金7万余元。,（三）、发展农村合作经济组织,结合农民专业合作社法的宣传、实施工作，大力发展我区农民合作经济组织。通过几年的努力，目前全区共成立各种专业社和专业协会39家，涉及各种农产品、土特山产品，特别是农机合作社和农业科技咨询合作社的成立，填补了我区合作经济组织的空白,（四）、争取项目资金、扩充企业实力,通过有关部门大力支持和帮助，十一五期间共争取到建设项目两个（全部为改造扩建项目）。到位资金60万元。一是再生资源综合交易市场；二是农副产品批发大市场。为我区经济社会发展争取了建设资金。,结语,雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。爱辉区农业和农村稳步发展，现代化大农业全速发展。成绩属于过去，在未来的“十二五”发展中，我们面临的发展形势更加严峻，任务更加繁重。困难与希望同在，挑战与机遇并存，我们将务本求实、携手并进、开拓创新、锐意进取，为实现农业大发展努力奋斗。,感谢您的关注！,
