1、开封新区杏花营镇前后沙滩村道路 新建工程 施工招标文件 第一标段 招 标 人：开封市金明区杏花营镇人民政府 代理机构： 河南永安工程管理有限公司 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 6 第三章 评标办法 . 25 第四章 合同条款及格式 . 28 第五章 工程量清单 . 33 第六章 图 纸 . 34 第七章 技术标准和要求 . 35 第八章 投标文件格式 . 36 第一章 招标 公告 1、招标条件 本招标项目 开封新区杏花营镇前后沙滩村道路新建工程 已由汴金杏政文【 2018】 36号批准建设，项目法人（招标人）为 开封市金明区杏花营镇人民政府 ，资金来源为财政资金，建
2、设资金已落实。该项目己具备招标条件，现委托 河南永安工程管理有限公司 对该项目施工及监理进行国内公开招标。 2、 项目概况与招标范围 2.1 项目名称：开封新区杏花营镇前后沙滩村道路新建工程 2.2 建设地点：开封新区杏花营镇。 2.3 项目总投资：约人民币 122.8 万元 2.4 资金来源：财政资金 2.5 招标编号：汴新一事一议办（ 2018） 1号 2.6 招标内容：前沙滩村道路长 1433.8 米、宽 3.5 米，后沙滩村道路长 1466.4 米、宽3.5 米，共计道路长 2900.2 米。 2.7 计划工期： 40 日历天 2.8 质量要求：合格 2.9 标段划分：本工程分为 1
3、个施工标段， 1个监理标段； 第一标段：开封新区杏花营镇前后沙滩村道路新建工程施工 第二标段：开封新区杏花营镇前后沙滩村道路新建工程监理 2.10 招标范围： 施工标段： 施工图纸、工程量清单及招标文件规定的所有内容 监理标段：施工阶段及缺陷责任期监理 3、投标人资格要求 3.1 施工标段：具有有效的 营业执照、税务登记证、组织机构代码证 （或三证合一的营业执照） ；投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。拟派项目经理须具有市政工程专业贰级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证和相关继续再教育证书，且未担任其他在建设工程项目的项目经理。拟任技术负
4、责人须具有相关专业中级及以上技术职称。拟派项目经理、技术负责人及授权委托代理人应在本公司参加社会保险。（提供人社部门出具的近 6个月的社保缴纳费证明并提供网上查询方式及网页截图）。 3.2 监理标段具有有效的营业执照、税务登 记证、组织机构代码证或 （或三证合一的营业执照） ；具备市政工程监理丙级及以上资质。拟派项目总监须具有市政工程专业注册监理工程师资格，且具有工程类中级或以上技术职称，其他监理人员应具有职业资格证书。拟派项目总监及授权委托代理人应在本公司参加社会保险。（提供人社部门出具的近 6个月的社保缴纳费证明并提供网上查询方式及网页截图）。 3.3 投标人须出具项目所在地或企业注册地检
5、察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”（查询对象为：企业、企业法定代表人、项目经理 /项目总监 , 被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录）， 告知函应在有效期内。 3.4 根据关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法 2016285 号）规定，投标人不得为失信被执行人；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）】。（提供网站截屏加盖公章 ,查询日期不得早于公告发布日期）。 3.5 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。 3.6 本项目招标过程中各投标单位项目经理或项目总监不得以任何理由更换。 4、报名及招标文件获取时间、地点 4.1 投标人应注册成为开封市公共资源交易中
6、心网站会员并取得 CA 密钥，请于 2018 年7月 18 日至 2018 年 7 月 24日在开封市公共资源交易中心网站http:/:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，并按提示报名。投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站http:/ 查看。 4.2 报名成功后，投标人凭 CA 密钥登录会员系统 ，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。 4.3 获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并
7、使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。 4.4 请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息。 4.5 CA 密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅窗口办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。 5、投标文件的递交 5.1 投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。 5.2 电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间（开标时间）： 2018 年 8月 15 日 9时 30 分。 5.3 电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（ http:/:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会
8、员系统中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西 B区（开标区）。 5.4 加密电子投标文件 逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 5.5 投标人应按时参加开标会议，按开标程序自行解密投标文件。 6、现场踏勘 招标人不再组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。 7、发布公告的媒介 本招标公告同时在河南招标采购综合网、河南省政府采购网及开封市公共资源交易网上发布。 8、本次招标联系事项 招 标人：开封市金明区杏花营镇人民政府 地 址：开封市金明区杏花营镇杏花营村 联
9、系 人：程先生 联系方式： 15137888088 代理机构名 称：河南永安工程管理有限公司 地址：开封市金明西街金明花园 15 号楼 联系人：卢女士 电 话： 0371-23385799 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：开封市金明区杏花营镇人民政府 地址：开封市金明区杏花营镇杏花营村 联系人：程先生 电 话： 15137888088 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：河南永安工程管理有限公司 地址：开封市金明西街金明花园 15 号楼 联 系 人：卢女士 联系电话： 0371-23385799 1.1.4 项目名称 开封新区杏花
10、营镇前后沙滩村道路新建工程 1.1.5 建设地点 开封新区杏花营镇 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工图纸、工程量清单及招标文件规定的所有内容 1.3.2 工期要求 40 日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件 资格要求： 3.1 施工标段：具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或（或三证合一的营业执照）；投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 ，具备有效的安全生产许可证。拟派项目经理须具有市政工程专业贰级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证和相关继续再教育证书，且未担任其他在建设
11、工程项目的项目经理。拟任技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称。拟派项目经理、技术负责人及授权委托代理人应在本公司参加社会保险。（提供人社部门出具的近 6 个月的社保缴纳费证明并提供网上查询方式及网页截图） 3.3 投标人须出具项目所在地或企业注册地检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”（查询对象为：企业、企业法定代表人、项目经理 /项目总监 , 被 查询对象近三年不得有行贿犯罪记录），告知函应在有效期内。 3.4 根据关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法 2016 285 号）规定，投标人不得为失信被执行人；【查询渠道：“信用中国”网站（ ）】。（提供网
12、站截屏加盖公章 ,查询日期不得早于公告发布日期）。 3.5 本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。 3.6 本项目招标过程中各投标单位项目经理或项目总监不得以任何理由更换。 3.7 在本项目投标截止时间前，如投标人拟投入的项目经理 /项目总监 存在以下情况的，视为投标人自动放弃本项目资格预审资格：（ 1）已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；（ 2）已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的。 3.8 投标人提交的资料必须真实、有效，一旦发现投标人有造假、欺骗行为，招标人有权取消投标人在开封新区杏花营镇前后沙滩村道路新建工程中的投标资格。 1.4.2 是否接受联
13、合体 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织，自行踏勘 1.10.1 投标预备会 不召开，如有疑问在提出问题的截止时间前书面递交。 1.10.2 投标人提出问 题的截止时间 递交投标文件截止之日 10 天前 1.10.3 招标人说明澄清的 时间 递交投标文件截止之日 15 天前 1.11 分包 不允许分包 1.12 偏离 不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标： 1.纸制版投标文件没有投标人法定代表人或授权代表人签字（或盖章）和加盖投标人公章且预算书没有加盖造价人员资格证章的； 2.会员系统中加密上传的投标文件未按规定的格式上
14、传扫描，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的； 4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 5.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级； 6.明显不符合技术规格、技术标准的要求； 7.投标文件附加有招标人不能接受的条件的； 8.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； 9.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有 效的； 10.未按招标文件要求提交投
15、标保证金的； 11.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； 12.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； 13.投标报价超出投标最高限价或招标控制价的； 14.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 15.拟派项目经理未按要求出席开标会议的。 2.1 构成招标文件的其他材料 招标工程量清单， 招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 10 天前 2.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 15 日 9 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准
16、） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改文件后 24 小时内（以发出时间为准） 3.3.1 投标有效期 投标截止时间起 70 日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金金额为项目估算价的 2% 施工一标段 大写：贰万肆仟元整 小写： 24000.00 元 1、投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；保证金金额数一般不超过招标项目估算价的 2%。 2、投标保证金缴纳方式： 投标企业必须在递交标书截止时间前从公司基本帐户将保证金金额转至开封市公共资源交易中心保证金专用账户（请在备注栏中注明项目名称、标段），其他缴纳方式不予受理，并将转账凭证附在投标文件中
17、，（以实际到账为准）。 户名：开封市公共资源交易中心有限公司 开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司 行号： 402492001012 账号： 00000114581050367012 注：（ 未按本规定交纳投标保证金的投标文件无效 ）。 3.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。 4.最迟应在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 财务电话： 0371-23859167 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人电子签章和企业电子签章。委托代理人签
18、字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认（修改后应和电子投标文件一致）。 注：开标现场须递交与电子投标文件一致 的纸质文件 3.7.4 投标文件份数 投标人必须在投标截止时间前提供： （ 1）加密的电子投标文件壹份（在开封市公共资源交易网会员系统指定位置上传）； （ 2）未加密的电子投标文件 U 盘壹份和纸质投标文件正本 壹 份，副本 贰 份。 注：当副本和正本不一致时，以正本为准。正本与上传电子版标书不一致时，以上传电子版标书为准。 3.7.5 装订要求 纸质文件
19、采用 A4 纸左侧胶装，胶装的投标文件中不得含有隔页白纸及编排错乱，投标文件分正本和副本，分别装订成册。不得采用活页式投标文件。投标文件装订成册后左侧 (书脊处 )应 用不能擦去的墨水打印上项目名称、标段名称及投标单位名称。否则，其投标可能被拒绝。 投标函附录一式两份，其中一份不装订，与电子文档 U 盘密封在同一密封套内；投标文件副本密封在同一密封套内，正本单独密封在一个封套内，否则其投标将被拒绝。 密封要求：在封套上加贴封面，封面加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字。骑缝处均应加盖公章和法定代表人印鉴。未密封或密封不合格的投标文件将不予签收。 4.1.2 封套上写明 招标人名称： (项目
20、名称） 投标文件 投标人名称（盖章）： 投标人法人或授权委托人（签字）： 2018 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件方式 一、电子投标文件的递交 本项目采用全电子评标 ,以下几点请注意 : 1、 投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件，电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间 2018 年 8 月 15 日上午9 时 30 分 （北京时间）。 2、 电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（ http:/:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资
21、源交易中心开标室。 3、 加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 4、 投标人按开标程序解密投标文件。 5、投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话： 15036105835 。 二、现场递交电子投标文件 U 盘壹份和纸质投标文件，应在投标截止时间前递交到规定地点。 4.2.3 是否退还投标文 件 否 5.1 开标时间及地点 截止时间： 2018 年 8 月 15 日 9 时 30 分 地址： 郑开大道三大街市民之家开封市公共资源交易中心 B 区开标室（详见当天电子显示屏） 6.1.1 评标委员会的组建 评标 评标委员会构成 : 5 人，其中经济专家 1 人、技术专家 4 人； 审查专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数： 1-3 名 公示期满后，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
