1、靖边县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案,靖边县*九年制学校,党的群众路线实践教育活动工作会议（2013.06.18）,会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。,根据中共靖边县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见的总体要求和全县党的群众路线教
2、育实践活动工作会议精神，结合教育工作实际，特制定靖边县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。,一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，以“努力办好人民满意的教育”为宗旨，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,突出作风建设，贯彻整风精神，鼓励教育改革创新，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众和师生反映强烈的突出问题，着力解决影响教育事业发展的突出问题，着力提高新形势下教育系统干部深入一线、服务师生的工作能力，着力提高新形势下教职工勤奋工作、勇于创新的执教能力
3、，全面提高教育教学质量。,二、目标任务 党的群众路线教育实践活动在全县教育系统全体党员干部和教职工中开展，以局机关、局属单位及各学校（幼儿园）领导班子和领导干部为重点，以作风建设为切入点，紧密结合教育系统工作实际，紧密联系党员干部和教职工思想实际，着力解决党员干部工作作风不实，指导基层工作力度不大，深入学校、深入课堂调研不够等问题；着力解决个别教师以教谋私，精神懈怠、教学行为不规范等问题；着力解决教育系统当前存在的热点、难点问题，教育引导党员干部和教职工强化宗旨意识，牢固树立群众观念，切实做到信念坚定、勤勉务实、敢于担当、清正廉洁，努力办好人民满意的教育。,三、方法步骤 按照县委统一部署，全县
4、教育系统教育实践活动从2014年5月份开始，到2014年9月上旬完成。活动应重点抓好以下三个环节：,（一）学习教育，听取意见（5月19日6月30日）。 重点搞好学习宣传和思想教育，帮助党员干部和教职工提高思想认识，增强参加教育实践活动的自觉性。 1.做好宣传动员工作。组织召开全县教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会。局属各单位，各学区、学校、幼儿园要结合本单位的工作实际，成立本单位（学校）党的群众路线教育实践活动领导小组，制定切实可行的实施方案，召开动员大会，安排部署本单位（学校）的教育实践活动，把本单位（学校）党员干部和教职工的思想认识统一到活动中来，确保群众路线教育实践活动顺利启动、有
5、序开展。,2.深入开展学习活动。采取个人自学、集中学习、专题辅导和中心组学习等多种形式，组织党员干部和教职工认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话，学习省委十二届四次全会、市委三届三次全会、县委十七届四次全会精神和省委、市委、县委主要领导同志讲话精神。把党的群众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线重要论述摘编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编等相关资料作为学习教育的重要内容，组织广大党员干部和教职工认真学习研读。开展理想信念、党性党风党纪和师德师风教育，引导党员干部和教职工进一步坚定理想信念、提高思想认识。,3.广泛听取意见。着重听取群众和师生对教育局和局属单位（
6、学校）领导班子、领导干部在深化教育改革、转变机关职能、改进工作作风、密切联系群众和师生等方面存在问题的反映；着重听取群众和师生对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议。拓宽听取意见渠道，采取民主评议、召开座谈会、家访、调查问卷、设置意见箱、开通专线电话等多种方式，广泛征求老干部、师生、群众、学生家长代表对教育工作的意见建议，为对照检查，开展批评和集中整改打好基础。,（二）查摆问题，开展批评（时间待定）。 重点是围绕“为民、务实、清廉”这一主题，按照“大排查、大检修、大扫除”的要求，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。 1.找准突出问题。学习和对照党章，对照廉
7、政准则，对照改进作风要求，通过群众和师生提意见、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等多种方式，切实找准“四风”的表现和突出问题，找准群众和师生关注的热点问题，找准阻碍教育发展的难点问题，要深刻剖析折射出来的工作作风问题及思想根源。,2.认真撰写对照检查材料。局机关干部及局属单位（学校）领导班子及其成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”问题的表现，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别要对厉行节约、反对浪费，职务人情消费、公务用车、办公用房住房
8、等情况作出说明。局属各单位（学校）党组织主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，一般党员干部和教职工也要撰写个人对照检查材料。,3.开好专题民主生活会。局领导班子和局属各单位（学校）党组织要召开专题民主生活会，开展民主评议党员工作。会前，主要负责同志与班子成员之间要开展谈心谈话、沟通思想，增进共识。会上，要以整风精神严肃认真地开展批评与自我批评，班子成员之间要互相开展批评。批评和自我批评都要实事求是，重在触及思想深处，触及问题实质，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。通过召开专题民主生活会，既要解决实际问题，更要解决思想问题，真正做到
9、严肃认真、实事求是、民主团结。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加专题民主生活会。,（三）整改落实，建章立制（时间待定）。 重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中整治。进一步完善教育及学校管理制度，使贯彻党的群众路线成为党员干部和教职工长期自觉的行动。 1.制订整改方案。针对查找出的问题，局领导班子和局属各单位（学校）领导班子要制订整改方案，对重点整改任务，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台帐，明确整改目标、任务、措施、责任人和整改时限，并将整改任务书、时间表通过适当形式予以公布。,2.认真整改落实。坚持
10、开门整改，向群众和师生作出整改承诺，及时公布整改情况，让群众、师生评价和监督。坚持上下联动，要把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，动真碰硬、攻坚克难，确保整改成效让群众和师生看得见、感受得到。,3.健全制度规定。针对局机关和局属各单位（学校）在制度建设方面存在的问题，及时做好相关制度的修订完善工作。规范和加强局属单位工作人员人事管理，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全学校民主管理和科学决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，制定改进工作作风相关规定的监督检查办法，建立健全厉行节约、反对浪费的工作机制，完善学校建设项目及财务管理制度，健全教育系统内部审计制
11、度，推动改进工作作风、密切联系群众和师生常态化、长效化。,四、突出重点 全县教育系统教育实践活动，要紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，坚持问题导向，积极回应群众和师生关切的热点、难点问题。,（一）开展“五项”集中整治，着力解决“四风”突出问题。 一是坚决整治机关干部及各学区、学校服务意识不强，门难进、脸难看、事难办的问题，严肃查处对待师生、家长简单粗暴、吃拿卡要等行为；二是坚决整治机关干部庸懒散漫、推诿扯皮、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、脱岗串岗、上网聊天玩游戏的问题；三是坚决整治铺张浪费的问题，着力解决贪图享受，大吃大喝，假借各种名义用公款请客送礼、吃喝玩乐的问题；四是坚决治理“三乱
12、”（条子乱飞、家长乱找、学生乱跑）、“四择”（择城、择校、择班、择位），从严查处乱办班、乱补课、乱订教辅资料等教育乱收费以及个别教师以教谋私、有偿家教等问题；五是坚决整治极个别干部、教师长期请假、“无病呻吟、小病大养”、“出工不出力”等突出问题。,（二）实施“四个”专项行动，切实解决困扰当前的难题。 一是组织实施规范办学行为专项督查行动。对照省教育厅关于进一步加强中小学管理规范办学行为的若干意见，在全县中小学深入开展规范办学行为专项督查行动，严肃查处各类违规办学行为，进一步规范中小学办学行为。二是组织开展局属单位干部职工在岗情况专项治理行动。严格执行教职工请销假审批制度；严格按照岗位编制标准，
13、切实加强局属单位干部职工的管理。三是开展校长队伍专业化发展专项行动。通过探索中小学校长职级制改革、加强校长岗位管理、夯实校长的教学任务（副校长和副园长必须坚持上课）、抓好校长业务培训、开办教育大讲坛等措施，促使校长抛开各类行政应酬，静心下来，学习教育理论、钻研教学业务。着力打造一支懂管理、会管理、善思考、精业务的学习型、研究型、专家型校长队伍。四是开展师德师风专项治理行动。全面落实师德师风教育、从教宣誓和师德承诺、师德考核与奖惩、师德档案建设、师德建设监督等师德建设六项制度，进一步强化教师的理想信念和职业道德教育，着力解决教师队伍中存在的职业倦怠、以教谋私等问题，打造一支师德高尚、业务精湛、充
14、满活力、结构合理的教师队伍。,（三）组织开展好三项活动，与群众和师生心贴心交流。 在群众路线教育实践活动中，继续组织开展好三项活动，即在全县教育系统继续深入开展“千名教师访万家、万名家长进课堂”、干部教师“帮困助学一对一”主题实践活动和教育工作群众满意度电话抽查活动。通过组织开展好三项活动，及时倾听群众和师生的诉求，合理解决热点、难点问题，提升群众和师生对教育工作的满意度。,（四）着力搭建好两个平台，同群众和师生零距离沟通。 在群众路线教育实践活动中，继续搭建好两个平台，即“靖边教育网”和“家长委员会及家长学校”。借助网络平台加强教育信息交流，畅通信访举报渠道。通过建立和完善家长委员会和家长学
15、校，增进家校沟通、开创携手育人的新局面。通过着力搭建好两个平台，拉近家校之间、干群之间、师生之间的距离，努力形成与群众和师生密切联系的长效机制。,（五）实现一个总目标，努力办好人民满意的教育。 以义务教育发展基本均衡县创建工作为契机，紧紧抓住“解决群众和师生普遍关注的教育热点问题”这一主线，把群众路线教育实践活动与推进教育改革发展这一中心工作紧密结合起来，进一步扩大城区教育资源总量，实施新一轮学前教育三年行动计划，增加公办幼儿园数量;推进义务教育均衡发展,通过学校一对一帮扶、校长教师轮岗交流，加强薄弱学校建设等办法，逐步缩小校际、城乡之间的办学差距；深入推进课堂教学改革，不断深化素质教育等工作
16、，着力解决群众和师生普遍关注的上学难、大班额、择校热以及学生课业负担过重等问题。通过切实解决这些问题，使我县的教育工作让群众和师生满意。,五、工作要求 局属各单位及学区、学校在部署和推进教育实践活动中，要坚持“五个贯穿始终”，确保活动有序推进、顺利开展。 （一）要把领导带头贯穿始终。各单位（学校）领导班子成员要以身作则，率先垂范，发挥示范带头作用，要以普通党员身份当好表率，带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，切实把教育实践活动各项工作落到实处。,（二）要把整风精神贯穿始终。以整风精神坚决反对“四风”,着力解决群众和师生反应强烈的突出问题。注重运用批评和自我批
17、评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，以整风精神严格党内生活，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。,（三）要把群众和师生参与贯穿始终。要坚持走群众路线，把群众和师生满意度作为评价活动成效的根本标准，使活动成为群众和师生支持、群众和师生检验、群众和师生满意的民心工程。把群众和师生意愿贯穿到征求意见、查摆问题、整改落实的各个环节，体现到整个活动中来。要坚持到群众和师生中去，开门搞活动，让群众和师生参与，把活动的精神实质和具体要求向群众和师生讲清楚。要坚持一切为了群众和师生，让群众和师生看到活动带来实实在在的变化，使群众和师生真正享受到活动成果。,（四
18、）要把边查边改贯穿始终。要坚持问题导向，围绕群众和师生反映强烈的突出问题，从具体事抓起、从身边事做起、从群众和师生最不满意的事改起，即知即改，立说立行，动真碰硬，真抓实改，制定整改方案，落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，确保整改成效。,（五）要把促进教育工作贯穿始终。要紧扣教育系统中心工作，紧密结合局属各单位（学校）工作实际，统筹协调，合理安排，做到两手抓、两促进、两不误；要与推进教育事业科学发展相结合，围绕年度教育工作中心，凝心聚力，攻坚克难，使活动成果成为助推教育科学发展的新引擎。,六、保障措施 （一）加强组织领导。为了确保教育实践活动顺利推进，局属各单位，全县各学区
19、、学校、幼儿园均要成立相应的领导小组和工作机构，开展好各项活动。各乡镇以学区为单位，成立本学区党的群众路线教育实践活动领导小组，制定实施方案，由学区组织召开动员会，组织开展活动，并做好档案建设工作（各乡镇中心小学以上学校（公办园）也要成立相应的领导小组，制定实施方案，召开动员会，并将实施方案和活动开展情况报学区）。局属各单位，城区各学校、幼儿园和各学区务必将实施方案加盖单位公章，于5月30日前上报教育局系统群众路线教育实践活动领导小组办公室（教育局二楼小会议室，电子邮箱：）。,（二）坚持分类指导。从实际出发，针对各单位（学校）提出不同的目标要求与方法措施，有针对性地进行检查指导，有什么问题就解
20、决什么问题，扎实做好“规定动作”，鼓励创新“自选动作”。要以务实作风开展教育实践活动，坚持低调务实，力戒形式主义，确保教育实践活动扎实推进。,（三）加强督促检查。按照政治上强、原则性强、责任心强的标准和要求，选配组建教育系统党的群众路线教育实践活动督导组。向局属各单位、各学区、学校派出督导组，指导和推动各单位（学校）教育实践活动的开展。督导组要认真履职尽责，全程督导所负责单位（学校）扎实开展教育实践活动。 （四）强化宣传引导。靖边教育网要开辟全县教育系统群众路线教育实践活动专栏，把宣传动员工作做实做细，营造良好的舆论氛围。各单位（学校）要做好信息报送工作，要大力宣传开展教育实践活动的好做法、好经验、好典型，同时对反面典型，进行公开曝光警示，充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，为开展教育实践活动营造强大声势。,谢谢大家！,周河九年制学校2014年6月,
