1、2019/7/8,应天顺人 立党立国之本,关于党的群众路线教育实践的初步解读泰职院 李宜华,Taizhou Polytechnic College,2019/7/8,党的群众路线教育实践活动：党的十八大提出的既定任务,党的十八大强调，群众路线是党的生命线和根本工作路线党的十八大要求：围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。,党的群众路线的形成发展群众路线教育实践活动的背景和意义推进群众路线教育实践的基本要求,3,Taizhou Polytechnic College,生命之水 力量之源,应天顺人的立党立国之本,2019/7/8,党的十一
2、届六中全会解读“群众路线”,2019/7/8,1. 中共的成立，体现了历史的选择和人民的选择,当时背景：其他主要政治力量及其局限性【脱离群众】。地主阶级的林则徐等：代表旧的生产关系农民阶级的洪秀全等：不代表先进生产力资产阶级改良派的康梁和民族资产阶级的孙中山：各有两面性及软弱性世界时代背景的变化列强本性：“老师总是打学生”；俄国十月革命：开辟了帝国主义战争与社会主义革命时代,2019/7/8,审视历史：人民是革命胜利的力量源泉,新民主主义革命是无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命。“为政20年对于社会改造与民众福利着手太少，而党政军事教育人员，更未注意三民主义
3、之实行，今后对于一切教育，皆应以民生为基础。亡羊补牢未始已晚也。”“我们此次失败，并非被共匪打倒，实际是自己打倒了自己。”因为“我们的军队”“1、无主义、2、无纪律、3、无组织、4、无训练、 5、无灵魂、6、无根底的军队”；“我们的军人”“1、无信仰、2、无廉耻、3、无责任、4、无知识、5、无生命、6、无气节的军人”。蒋介石如是总结失败原因和思考治台施政方略,2019/7/8,2. 中国共产党“群众观”的产生、发展及其成果,中国共产党创建之初，就很明确依靠广大群众的重要性。中共二大提出：“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要到群众中去，要组成一个大的群众党。” 1929年4月，毛泽东在一次
4、讲话中强调，每个共产党员都要树立争取群众的观念，要像和尚念“阿弥陀佛”一样，随时都要叨念“争取群众” 1929年9月，陈毅根据周恩来等人意见起草中央给红军第四军前委的指示信，第一次明确提出“群众路线”概念 1934年1月，毛泽东在关心群众生活，注意工作方法的报告中，提出了群众路线的基本思想。 1945年4月23日到6月11日召开的党的七大，群众路线被正式确定为党的根本工作路线和组织路线，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等“三大作风”。,2019/7/8,毛泽东与黄炎培： 跳出“兴勃亡忽”周期律,1945年7月，黄炎培先生到延安考察，谈到“其兴也浡焉，其亡也忽焉”，称历朝历代都没
5、有能跳出兴亡周期律。毛泽东说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”,2019/7/8,中国特色社会主义革命和建设道路的探索及成果,第一代领导人：救亡图存，（经历史的选择之后）走上社会主义道路，实现第一次飞跃，形成毛泽东思想。关于如何建设社会主义的问题：为了人民和依靠人民：毛泽东点题开篇，邓小平整理成篇（什么是社会主义，公有制和共同富裕原则）；江泽民写出续篇（党的建设，三个代表）；胡锦涛谱写新篇（科学发展，以人为本由此实现第二次飞跃，形成中国特色社会主义理论体系。习近平提出完善中国特色社会主义社会制
6、度的目标：到2020年基本实现国家治理体系、治理能力现代化。旨在制度化保障人民群众根本利益！,2019/7/8,3. 党历来突出关注“群众观”的延续和弘扬,人民群众是实践和认识的主体，是历史的创造者，是社会前进的动力；人民群众是社会物质财富的创造者、社会精神财富的创造者，也是社会变革的决定力量。中国共产党革命的目的是为了谋取最大多数人的利益、为了实现最大多数人的解放。同样，中国共产党执政的目的仍然是为了满足和实现最广大人民群众的根本利益，为了解放和实现最广大人民群众的本质力量。,2019/7/8,中国共产党“群众观”的延续和发展,“群众是真正的英雄，党离不开群众，而群众却是独立于党之外的力量，
7、党和群众的关系是鱼与水的关系。” 毛泽东的农村调查的序言和跋（一九四一年）,2019/7/8,中国共产党“群众观”的延续和发展,我们党同广大群众的联系，对中国社会主义事业的领导，是六十年的斗争历史形成的，党离不开人民，人民离不开党，这不是任何力量所能够改变的。,“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。” 邓小平：贯彻调整方针，保证安定团结,2019/7/8,中国共产党“群众观”的延续和发展,“只有把关心群众、服务群众的工作做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。”江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话,在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话,2
8、019/7/8,中国共产党“群众观”的延续和发展,“认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去”,“以人为本”“群众利益无小事”,2019/7/8,中国共产党“群众观”的延续和发展,检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。 习近平：全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作（2012年11月15日）,2019/7/8,中国共产党“群众观”的延续和发展,2019/7/8,中国共产党“群众观”的延续和发展,1998
9、年：“讲学习、讲政治、讲正气”党性党风教育；2004年：实践“三个代表”思想保持共产党员先进性；2008年开展：深入学习实践科学发展观；2010年开展：创先争优；2013年开展：群众路线教育实践。期望能够由此产生“上行下效”的效果,Taizhou Polytechnic College,党的群众路线的形成发展群众路线教育实践活动的背景和意义推进群众路线教育实践的基本要求,18,立党之本 执政之基,应天顺人的立党立国之本,2019/7/8,1. “办好中国的事情，关键在党”,时任总书记胡锦涛在纪念建党90周年（2011年）的七一讲话中强调：我们中国共产党最大的政治优势是密切联系群众，我们党执政后
10、最大的危险是脱离群众。如果党脱离群众，就会失去群众的支持，从根本上失去先进性，以致最终失去执政资格。,2019/7/8,关键：党的建设,中国特色社会主义总体布局,2019/7/8,坚持群众路线是加强党建的核心内容,党的性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益，这就要求我们必须代表广大人民群众。 党的宗旨：全心全意为人民服务，这就要求我们党必须以广大人民的利益为中心，为广大人民服务。 党的思想路线基本内容：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。“所以，党群干群关系，是最广泛、最基本、最重要社会关系。,201
11、9/7/8,2. 群众路线教育实践活动提出的时代背景,2010年中国GDP开始超过日本，居世界第二位;人均国内生产总值也快速增加;国家财政实力明显增强。,2019/7/8,党群干群关系现状：主流是好的，问题也很严重,主流较好：改革发展成果惠及广大群众，这是党群干群关系和谐的实践基础；党的一系列利民亲民政策，是党群干群关系和谐的政治保证；绝大多数党员干部真心实意为民谋利解忧，是党群干群关系和谐的直接动力；各级党委、政府力求解决各种社会矛盾，是密切党群干群关系的有利条件问题不少：利益需要与分配不公的矛盾；干部素质与任务要求的矛盾；群众利益诉求与体制机制的矛盾；社会生活多样化与社会管理滞后的矛盾,2
12、019/7/8,2）近年来，在中国经济发展态势良好背景下，发生很多社会矛盾和群体性事件，我们一定做错了什么？,启东事件,什邡事件,全面深化改革才能消除体制机制性弊端巩固前期改革开放成果,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,当代中国以十一届三中全会为开端，面临二元结构转换（即传统经济与现代经济的转换）和新旧体制转轨（即从传统的产品经济体制向现代市场经济体制的转轨）同时并存：农业社会工业社会，计划经济市场经济，封闭社会开放社会，传统社会现代社会,信息流通方式变化,党内关系复杂化,党的领导方式、执政方式转变不到位,党内深层次矛盾,党内民主制度创新不足,党建制度创新发展不平衡,党
13、的基层组织功能转换不到位,党内沟通方式转变不适应,市场功利化 信息多元化,群众基础变化,社会深层次矛盾困惑,自下而上的民主诉求,基层社会变化,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,劳动报酬占比逐年下降,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,2011年9月17日，上千名示威者聚集在美国纽约曼哈顿， “占领华尔街”的群众运动在美国蔓延 ：根源在于分配不均，贫富分化严重。根据世界银行报告，美国5%的人口掌握了60%的财富。参加抗议的人们表示：“我们是美国99%的民众，但国家却被那1%的人所控制。”,据凤凰网报道：中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，财富集
14、中度超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。 收入分配格局的失衡，导致社会财富向少数利益群体集中， 这必须引起我们的高度重视【亿万富翁90%是权贵国人月入8000元？！】。,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,2010年，中国人均GDP已经达到了4500美元，GDP居全球第二；外汇储备居全球第一 ，即将进入中等收入国家的行列。进入中等收入国家行列以后，面临两种前途：一是发展，二是停滞发展，甚至后退。【拉美和亚洲的众多国家先后达到中等收入国家水平。但是，他们面临贫富差距扩大、社会矛盾加深、高学历就业难、低学历失业增加、城市贫民窟化等难题，最后经济陷入长期低迷状态。这就
15、是“中等收入国家陷阱”。】1964年，阿根廷人均GDP超过1000美元；90年代上升到8000美元；而后于2002年暴跌至2000美元，造成国内动荡。阿根廷陷入中等收入陷阱的原因，主要是贫富分化严重，反映社会贫富差距的基尼系数达到0.5，远远超过了0.4的国际警戒线。 （基尼系数：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。 ）,（二）陷入“中等收入陷阱”的风险,2019/7/
16、8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,韩国 在1963年的人均GDP仅为142美元，而2008年上升到20000美元。韩国没有陷入中等收入陷阱的原因，是成功控制与缩小了贫富差距，基尼系数是0.3。根据西南财经大学甘犁教授主持一项中国家庭金融调研中发布统计报告称：2010年为0.61，已跨入收入差距悬殊行列，财富分配非常不均， 大大高于0.44的国际警戒线。据西方统计部门测算，一个国家或地区的基尼系数如果超过0.45，就会发生剧烈的社会动荡。但中国是个例外。2013年中国居民收入基尼系数为十年来最低，仍达0.473。,（二）陷入“中等收入陷阱”的风险,2019/7/8,时代背景：当前中国社
17、会转型面临巨大矛盾,（三）因利益冲突导致社会矛盾多发，社会问题凸显，社会风险增大,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,有消息透漏：中国2013年维稳费用预期为人民币7691亿元，连续第三年超过当年军费。虽然财政部对此否认和驳斥，但其内情值得深思,中国社会科学院发布的2013年社会蓝皮书指出，中国近年来每年发生的群体性事件可达十余万起。群体性事件涉及的社会冲突有三个焦点问题：征地拆迁、劳资关系和环境保护。与群体性事件相关联的社会稳定和贫富分化问题，近年来也成了人们普遍关注的焦点。 上海交通大学中国社会舆情与危机管理报告（2013）则显示，2010到2012年三年间舆情事件数
18、量不断飙升，舆情事件的热度，即媒体关注度和网民关注度逐年增高。,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,2019/7/8,时代背景：当前中国社会转型面临巨大矛盾,（六）部分官员堕落腐败，伤害群众的事件不断发生： （1）利益需要与分配不公的矛盾； （2）干部素质与任务要求的矛盾； （3）群众利益诉求与体制机制的矛盾； （4）社会生活多样化与社会管理滞
19、后的矛盾。,河南郑州逯军,2019/7/8,3) 历史随时重新选择：总结历史经验和世界各国执政党教训,值得反思的数据与事实苏联共产党在不同时期的党员：1911年，20万党员，十月革命；1940年，200万党员，卫国战争；1991年，2000万党员，解散。,2019/7/8,历史随时重新选择：总结历史经验和世界各国执政党教训,2019/7/8,反观中国社会：确实存在信念信仰信任危机,2010年11月人民论坛独家调查：中国的政治优势究竟在哪里？收集105位专家意见，列出了中国最为集中的十个政治优势，调查了1000位群众和200名干部，结果显示，无论是干部群体，还是普通群众群体，对党同人民群众的密切
20、联系这个政治优势的认同度都比较低。(群众认同占总7.45%，干部认同占总7.94%)。,2019/7/8,充分关注客观存在的信念、信仰、信任危机,“中国到2020年会变成穷国”之流言（其依据）说明？,2019/7/8,3. 化解转型期矛盾、全面深化改革的良好基础,理论体系成熟,多年规模扩张向内涵发展转变，开始实现可持续发展，老百姓切身感受“以人为本”执政新理念,发展道路宽广,先富后富过渡向共同富裕进程转变，更多关注弱势群体，进入和谐构建新阶段,制度趋于完善,时代新背景,集体中国努力向公民中国状态转变，强国梦想应同时充分保障公民合法权益、遵循市场规律，并改善国家形象建设,全世界瞩目中国深化改革三
21、大关口：,42,2019/7/8,十八大以后落马的省部级高官至少已有22名。图示（1）中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、办公室主任，公安部党委副书记、副部长李东生；（2）四川省委副书记李春城；（3）国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏,近一年多的反腐业绩引人期盼,（1）,（2）,（3）,2019/7/8,助推中国梦的全面改革，表达了全体人民的共同愿望和追求,以2013.11.十八届三中全会为标志，习近平为首的新一届党中央，提出了以实现中国梦为出发点和归宿、全面推进改革的一系列新思想、新观点、新论断、新要求。,“国家治理体系、治理能力现代化”旨在化解转型期矛盾问题助推中国梦、并开始顶层设计：揭
22、示中华民族历史命运和当代中国发展战略 充分体现中国特色社会主义重大思想理论成果的最新进展,2019/7/8,4. 走群众路线：中国特色社会主义事业的必然要求,群众路线与中国特色社会主义道路统一于实现中国梦的伟大历史进程不走群众路线就可能走到封闭僵化的老路上：只尊重马列经典不尊重群众，必然导致改革回到老路上；运用马列经典要注重立场观点和方法，更要尊重群众的创造性。不走群众路线就可能走到改旗易帜的邪路上：盲目羡慕西方不尊重群众，必然导致改革走向全盘西化；学习西方成功经验要考虑国情和社情，更要尊重群众的创造性。只有走群众路线才能切实完成全面建成小康社会的任务：解决各类具体问题时必须走群众路线；制定各
23、类政策法规时必须走群众路线；提拔各级领导干部时更要走群众路线,2019/7/8,走群众路线：总结历史经验和世界各国执政党教训的要求,2019/7/8,走群众路线：中国特色社会主义事业的必然要求,党的十八大提出，我们的党面临四种考验：执政能力考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。面临的四大风险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。脱离群众的集中表现：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。着眼我是谁为了谁依靠谁群众路线教育实践意义重大：一是保持党先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决策二是密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的重要举措三是凝聚
24、人民力量实现中国梦、推进中国特色社会主义伟大事业的坚强保证,Taizhou Polytechnic College,党的群众路线的形成发展群众路线教育实践活动的背景和意义推进群众路线教育实践的基本要求,48,民本之鉴 希望之光,应天顺人的立党立国之本,2019/7/8,1. “党的群众路线教育实践活动”概述,时间跨度：自2013年下半年开始，06.18启动，到2014年10月结束；第一批为2013年6月到2014年1月；第二批为2014年1月到2014年10月。主要内容：紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题。总要求：自上而下“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。重点
25、：县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。,2019/7/8,新一届党中央提出并带头落实“八项规定”,中共中央政治局2012年12月4日会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央政治局明确提出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。,2019/7/8,群众路线教育实践活动的指导思想和主要任务,指导思想：开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央
26、作出的重大工作部署和要求。主要任务：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。,2019/7/8,习近平：（第二批活动）要更加注重发挥群众积极性,要更加注重发挥群众积极性，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群
27、众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。,2019/7/8,2. 学院开展活动的工作目标和基本要求,“五个进一步”党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。“三个加强”加强党员队伍建设，打造一支刻苦钻研服务师生的党员队伍；加强党员干部队伍建设，打造一支务实高效锐意进取的党员干部队伍；加强院系两级领导班子建设，打造一批清正廉洁的领导班子。,2019/7/8,学院开展群众路线教育活动的总体安排,党的群众路线教育实践活动在全院党员中开
28、展，重点是学院各级领导班子、中层以上党员领导干部。欢迎非党员领导干部参加重要活动和提出意见建议。本校活动时间：2014年2月26日开始，集中教育时间不少于三个月。主要内容：为民、务实、清廉切入点：贯彻落实中央八项规定，突出作风建设。反对：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。第一环节：学习教育、听取意见。第二环节：查摆问题、开展批评。第三环节：整改落实、建章立制。,2019/7/8,1）学习教育、听取意见： 聚焦作风建设，坚决反对（脱离群众的）四风,主要活动召开活动动员大会；座谈、征求意见并汇总上报；学习中心组举行学习交流会议；报送活动“总结报告”。,
29、2019/7/8,2）查摆问题、开展批评： 以整风精神开展批评与自我批评,主要活动找准找实突出问题，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，召开专题民主生活会和组织生活，召开民主生活会情况通报会。,2019/7/8,3）整改落实、建章立制： 制定落实整改方案并集中整治突出问题,主要活动严格抓好整改落实，集中抓好专项整治，从严抓好正风肃纪，扎实做好建章立制，形成加强作风建设的长效机制,2019/7/8,许书平：本次教育实践活动聚焦于作风建设,开展教育实践活动是全面贯彻党的十八大精神、实现“两个百年”奋斗目标的必然要求；是建设高等教育强国、办好人民满意教育的现实需要；是全面加强学院党的建设、推进学
30、院事业发展的迫切要求。全院上下要统一思想，提高认识，深刻领会教育实践活动重大意义。学院各级领导班子，党员领导干部和广大党员必须坚决消除思想顾虑和认识偏差，以高度的政治责任感和历史使命感，严肃认真地投身到教育实践活动中，把这项重大政治任务切实抓紧抓好。,为民 务实 清廉边学 边查 边改传递正能量关注学院内涵发展,2019/7/8,群众路线是我们党的根本工作方法,每一级的活动，无疑都该是本级领导带头。但需牢记“践行群众路线人人有责”： 一是改进作风是人人有份，服务学生是人人有责，发展学院是人人有利； 二是干部带头作用的发挥和鉴定、科学管理制度的形成和运行，学院内涵发展的实现和创新，都联系于每一个基
31、本群众的积极努力和工作实效。党内政治生活需要共同确认理想状态： 提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，努力营造畅所欲言的民主氛围。,2019/7/8,践行个人梦融入中国梦的实践要求,投身中国特色社会主义，如何践行社会主义核心价值观？国家层面，倡导富强、民主、文明、和谐；社会层面，倡导自由、平等、公正、法治；公民层面，倡导爱国、敬业、诚信、友善。,历史新起点,2019/7/8,期望目标：建立必要的长效机制，密切党群干群关系,进一步建立健全社情民意反馈机制。进一步建立健全民主决策和群众监督机制。进一步建立健全化解矛盾和利益表达机制。进一步建立健全基层民主建设机制。进一步建立健全社会保障救助机制。进一步建立健全群体性事件应急处置机制。,2019/7/8,人们期望通过活动能够实现一次党内大扫除,党的群众路线的形成发展群众路线教育实践活动的背景和意义推进群众路线教育实践的基本要求,63,谢谢各位朋友,应天顺人的立党立国之本,Taizhou Polytechnic College,生命之水 力量之源立党之本 执政之基民本之鉴 希望之光,
