1、安全检查及隐患排查治理,主讲：周吴丹,安全检查，是指对生产经营过程及安全管理中可能存在的隐患、有害和危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害和危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患、有害和危险因素，确保生产安全。,隐患，是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。 事故隐患，是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷以及环境不安全因素。,人的不安全 行为,管理上的缺陷,物的不安全 状态,环境不安全 因素,事故隐患的组成,7.19 爱好笔业火灾,起火的仓库为七字形二层钢结构仓库，主要存放塑料废品和一些半成品笔
2、等物。,“宏得利树脂公司里存放有400多吨易燃易爆的树脂，7个容量为600吨的化工原料储存罐。,较普遍存在的事故隐患：,（1）人的不安全行为 主要有11类，也是造成生产安全事故中人的直接原因。 1、忽视安全，忽视警告，操作错误。 2、人为造成安全装置失效。 3、使用不安全设备。 4、用手代替工具操作。 5、物体存放不当。 6、冒险进入危险场所。 7、攀、坐不安全位置。 8、有干扰和分散注意力的行为。 9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。 10、不安全装束。 11、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。,案例： 1999年8月17曰上午，浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。
3、塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位，按规定，在作业中必须使用木棒将原料塞人料口，严禁用手直接填塞原料，但江某在用了一会儿木棒后，嫌麻烦，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也没出什么事，所以他觉得用不用木棒无所谓。但这次，厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口，手指就给削掉了。,船厂龙门吊挤压致死案例,2007年5月21日上午10时40分左右，如皋某公司板金工司某在我公司氧气动能管道铁平台拆卸氧气表时（此铁平台位于一台门式起重机北侧轨道处，距轨道仅230），正在吊运管子的门式起重机启动后并由西向东开过来，司某站在铁平台下避让不当，被卷带进铁平台和龙门行车间空档，挤压致死。,挤压致死的
4、案例,2007年5月21日上午10时左右，兴舟公司电焊工杨某（男，37岁）到坞边工具箱拿电焊条时，正巧60T高吊向北启动，门座起重机的驱动马达的挡板与开启的工具箱门发生碰撞，致使工具箱移动，将正在拿取焊条的杨某夹在吊车与工具箱之间，造成杨某当场死亡。,事故分析,1、安全生产责任制未落实到位，在吊运作业中缺乏专人监护，在生产现场缺乏有效的安全管理措施。2、个人安全意识不强，未考虑到起重机械碰撞挤压的安全隐患，导致避让不当挤压致死。3、对员工安全教育培训没有到位。,（2）物的不安全状态 主要有3类，也是造成生产安全事故中物的主要直接原因。 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 设备、设施、工具、附
5、件有缺陷。 劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。,如此接电!,（3）管理上的缺陷 主要有7类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。 技术和设计上缺陷。 安全生产教育培训不够。 劳动组织不合理。 对现场工作缺乏检查或指导错误。 没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全。 没有事故防范和应急措施或者不健全。 对事故隐患整改不力，经费不落实。,事故隐患的特征,1隐蔽性；2危险性；3突发性；4因果性5重复性 6意外性；7特殊性；8季节性。,(案例一)2001年5月18曰，四川广元某木器厂木工李某用平板刨床加工木板，木板尺寸为300X25X3800毫米，李某进行推送，另有一人接拉木板。在快刨到
6、木板端头时，遇到节疤，木板抖动，李某疏忽，因这台刨床的刨刀没有安全防护装置，右手脱离木板而直接按到了刨刀上，瞬间李某的四个手指被刨掉。,安全检查的类型,（1）日常检查 日常检查是以职工为主体的检查形式，不仅是进行安全检查，而且是职工结合生产实际接受安全教育的好机会。 企业（全厂性）一般每年进行2-4次；车间、科室每月至少一次（年12次）；班组每周、每班次都应进行检查。,（2）专业（专项）检查 专业安全检查，是对危险性较大的特种作业、特种设备、特种场所，进行检测检验方面的管理性和监督性安全检查。 如电焊、气焊、起重设备、车辆、锅炉压力容器、尘、毒、易燃易爆场所等。 专项安全检查，是对某个专项问题
7、或在生产经营中存在的普遍性安全问题进行的单项安全检查。,（3）定期检查 定期检查一般包括周检查、月检查、季度检查、年度大检查和节日前检查。 周检查由各部门负责人深入班组，对设备保养、器材放置、设备运行和交换班记录的记载等进行检查，并了解是否存在不安全因素和隐患。 月检查是由安全管理委员会负责组织，主要目的是对安全工作进行全面检查以便能发现问题，研究解决安全管理上存在的问题，把整改具体措施落实到部门具体人。召开班（组）长会议，总结讲评安全管理工作，进行安全教育。,季度检查是以本季度的气候、环境情况特点，有重点性地检查生产。春季检查以防雷、防静电、防解冻、防漏、防建筑物倒塌为重点；夏季检查以防暑降
8、温、防台风、防汛为重点；秋季检查以 防火、防冻、保温为重点；冬季检查以防火防爆、防毒为重点。季度检查还可以同节日检查相结合进行，如与元旦、春节等重大节日的安全保卫工作结合起来，在节日前进行。除检查目的和要求如同月检查外，要着重落实节假日的防火、值班、巡逻的组织安排工作。 年度大检查是一年一度的自上而下的安全评比大检查。 节日检查是节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行检查，以保证节日期间的安全。,（4）不定期检查 不定期检查是指不在规定时间内，检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。不定期检查一般由上级部门组织进行，带有突击性，可以发现受检查单位或部门安全生产的持续性程度，以弥补定
9、期检查的不足，不定期检查主要作为主管部门对下属单位或部门进行抽查。,安全检查的方法,（1）常规检查 常规检查是常见的一种检查方法，通常有安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定期检查。安全检查人员通过这一手段，及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除，纠正施工人员的不安全行为。 常规检查完全依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。因此，对安全检查人员个人素质的要求较高。,（2）安全检查表法,为使检查工作更加规范，将个人的行为对检查结果的影响减少到最
10、小，常采用安全检查表法。 安全检查表，是事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫安全检查表。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，及时发现事故隐患并制止违章行为的一个有力工具。,消防器材安全检查表,冲、剪、压设备安全检查表,安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素，每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。,编制安全检查表的主要依据： 1）有关标准、规程、规范及规定。 2）国内外事故
11、案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验。 3）通过系统分析确定的危险部位及防范措施都是安全检查表的内容。 4）新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和新标准。 5)国家安全生产专家组2004年5月编著出版了安全生产检查导则（电力出版社），该书分11个部分，包括了机械、化工、建筑等11个行业的安全检查表。我们在实施安全检查是可以结合使用。,（检查表-1）生产企业, 1.无证生产经营或证照不全； 2.单位内部安全生产责任没有落实； 3.未开展三级安全教育； 4.在车间仓库的建筑内设置员工集体宿舍，住 宿员工 人； 5.三层以上的生产用房，只有一个楼梯，未设 置封闭楼梯间； 6.生产经营场所、员工
12、集体宿舍有防盗窗； 7.生产经营场所、员工集体宿舍未设置应急照 明、疏散指示标志灯； 8.电气线路敷设不规范；,（检查表-1 ）生产企业, 9.生产经营场所、仓库未按要求配备灭火器 等消防器材； 10.建筑物违章搭建及加层改造的； 11.易燃、可燃物品生产经营场所，未划定 禁烟火区域；在禁烟火区域内违章使用 明火； 12.安全设施及特种设备未经检测使用，特 种作业人员未持证上岗； 13.无安全生产台帐； 14.规章制度、操作规程未制订或未上墙； 15.劳动防护用品不齐全。,（检查表-2 ）涉及危化品单位, 1.无证生产经营或证照不全； 2.负责人、安全管理人员无证上岗； 3.危化品管理制度、操
13、作规程及组织机构不 健全； 4.未设置专用仓库，无专人管理，未按规定 配备消防设施和防雷防爆装置； 5.危化品车间、仓库、储罐区之间及与员工 宿舍的安全距离不足； 6.危化品是否构成重大危险源； 7.无应急救援预案。,（检查表-3 ）出租房, 1.未签订消防安全责任书； 2.未签订消防安全协议书； 3.商住楼经营部分与住宅部分的安全 出口未分开设置； 4.未按要求配备消防器材； 5.未落实消防安全检查制度。,（检查表-4 ）建筑施工, 1.不具备施工资质； 2.员工没有进行安全教育培训上岗的； 3.工人没有佩戴和正确使用安全帽与安全 带的； 4.有无安全生产管理台帐； 5.脚手架及防护网不符合
14、要求。,（检查表-5 ）公众聚集场所,1.无证生产经营或证照不全；2.疏散通道、疏散楼梯或安全出口被封闭、封堵、占用；3.商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置；4.设置铁栅栏或在公共区域外窗安装金属护栏；5.疏散通道、楼梯或安全出口数量、宽度不符合消防规范要求；6.常闭防火门不能保持常闭状态或者疏散门开启方向错误；7.应急照明、疏散指示标志不符合消防技术规范要求或不能正常使用；,（检查表-5 ）公众聚集场所,8.火灾自动报警系统故障或者损坏，影响正常使用；9.自动喷水灭火系统故障或者损坏，影响正常使用；10.应设未设火灾应急广播系统或达不到正常使用效果11.在建筑物周围有影响灭火救援、
15、人员逃生的违章建筑物或障碍物；12.特种设备未经检测使用，特种作业人员未持证上岗13. 无应急救援预案。,（3）仪器检查法 机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量，才能发现不安全隐患，从而为后续整改提供信息。因此，必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同，检查所用的仪器和手段也不同。,一般概括为5方面： （1）查思想检查各级管理人员对安全生产的认识，对安全生产方针、政策、法令、规程的理解和贯彻的情况。 （2）查管理检查安全管理工作的实施情况。如安全生产责任制、各项规章制度和档案是否健全，安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理的实施情
16、况。,安全检查的内容(也即隐患排查的内容),（3）查隐患通过检查劳动条件、生产设备、安全卫生设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患。 （4）查整改对已经发现的隐患及安全生产管理存在的问题按照“三定四不推”的原则进行检查，是否已经采取了措施，效果如何。 （5）查事故处理对发生的事故企业是否及时报告、认真调查、严肃处理；是不是按“四不放过”的要求处理事故；有没有采取有效措施，防止类似事故重复发生。,“三定”定具体负责人、定措施办法、定整改时间； “四不推”凡是能够解决的事故隐患，班组不推给车间，车间不推给厂，厂不推给主管部门，主管部门不推给上级部门。,“三定四不推”,案例,“
17、四不放过”,1、事故原因没有查清楚不放过2、事故责任者没有处理不放过3、广大职工没有受到教育不放过4、防范措施没有落实不放过,具体检查的内容（即隐患排查的具体项目）：,一、合法性。 检查内容：证、照情况。 1、一般企业：应有有效的营业执照； 2、矿山企业：应有有效的采矿许可证、营业执照、安全生产许可证、爆炸物品使用证； 3、危化品生产企业：应有有效的营业执照、安全生产许可证； 4、危化品经营企业：应有有效的营业执照、危化品经营许可证；,二、安全机构； 检查内容：有无设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全生产管理人员。 1、一般企业： 应设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全生产管理人员，从
18、业人员在50人以上必须设专职安全生产管理人员，从业人员在300人以上必须设2名以上专职安全生产管理人员。 矿山企业、危化品生产、经营企业：必须设专职安全生产管理人员，从业人员在50人以上必须设2名以上专职安全生产管理人员。,三、安全生产责任制建立落实情况； 检查内容： 1、有无建立主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各岗位安全生产责任制； 2、安全生产责任制落实情况。,四、建立健全安全生产规章制度和操作规程； 检查内容： （一）各个单位均应制订安全生产规章制度： 1、一般企业规章制度的内容至少有： a安全生产工作例会；b安全生产的教育和培训；c安全生产检查及事故隐患的排查整改
19、；d设施、设备的维护、保养、检测；e危险作业的现场管理；f劳动防护用品的管理；g安全生产责任和奖惩；h安全生产台帐的管理； i应急救援措施； j生产安全事故的报告和调查处理； k重大危险源监控； l外来施工队伍安全监管； m安全生产费用提取和使用； n新、改、扩建的“三同时”； o高处、有限空间作业；P其他保障安全生产的内容。,2、露天矿山：规章制度的内容还应有：a边坡管理；b排土场管理； 3、地下矿山：规章制度的内容还应有：a顶帮管理；b水害防范；c采空区管理； d机械通风管理；e提升系统管理； 4、危化品生产、经营、使用企业：规章制度的内容还应有： a危化品安全管理； b动火安全管理； 5
20、、造纸企业：规章制度的内容还应有： 浆池安全管理；,（二）各岗位要制订安全操作规程。,五、安全培训 检查内容： 1、主要负责人、承包经营者、安全生产管理人员培训、持证情况; 2、新工人上岗前有否经过“三级”安全教育，转岗复岗有否经过安全教育;3、 电工、焊工、起重操作工、冲压设备操作工、场内机动车司机、司炉工等持证情况; 4、相关从业人员是否经过安全培训。 矿山企业所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时。,六、安全台帐 检查内容：1、有无设置安全生产台帐、有无记录、记录是否完整;2、有否参加工伤保险; 3、矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业是否按规定
21、提取安全生产专项经费及是否按规定使用; 4、是否定期对机电设备检查和建立技术档案; 5、应急救援预案制订和演练情况; 6、同一作业区内多个单位的安全管理协议。7、规章制度和安全操作规程的执行情况。 矿山单位有无开采设计和爆破设计方案。 危化品生产、使用单位有无定期安全评价；危化品经营单位有否建立危险化学品进出销售流向台帐；,七、用电安全 检查内容： 1、电气线路和设备安装是否符合要求、绝缘是否良好; 2、电器设备有无安全保护（接地或接零）；3、是否用铜丝代替保险丝; 4、电器开关、闸刀是否缺盖；5、移动电器是否安装漏电保护器; 6、移动照明是否采用36V以下电压； 7、有爆炸危险的场所电气设备
22、是否防爆；8、地下供电是否用隔离变压器；9、设备检修时有无掛告示牌。,八、特种设备安全 检查内容：锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆、冲压设备等特种设备是否定期检验合格。,九、作业现场 检查内容： （一）通用内容 ：1、安全警示标志设立情况;2、有否疏散出口、有否标志、是否畅通; 3、消防器材数量、放置地点、有效期; 4、新建 改建、扩建项目有否实行“三同时”; 5、转动轮应有罩子、传动轴应有套子、操作平台应有栏杆、孔应有盖板。6、危险场所和岗位有否设立危险因素和防范措施告知牌。,（二）露天矿山： 1、自上而下分台阶开采，台阶高度符合金属非金属矿山安全规程或小
23、型露天采石场安全生产暂行规定要求情况；2、采矿方法以及工作面布置是否合理; 3、表土超前剥离情况（应大于4米）; 4、有无避炮设施; 5、宕面坡度情况及浮险石情况，宕面是否存在伞檐形; 6、宕面是否存在上下同时作业; 7、相邻采石场有否设置大于30米的隔离带; 8、是否存在掏底、扩壶爆破等情况; 9、有否按开采设计方案施工。,（三）地下矿山： 1、有否建立健全出入矿井的挂牌考勤制度; 2、有否按规定设置二个以上能行人的安全出口; 3、井巷的岔道口有否设置明显标志、标明出口方向; 4、巷道的断面和支护是否符合安全规程; 5、采矿方法以及工作面布置是否合理; 6、有无完善的机械通风系统; 7、采空
24、区有否按规定处理; 8、顶板、边邦管理制度及执行情况; 9、有否按开采设计方案施工; 10、采矿作业掘进、运输、提升、防排水、地压监控、供电、爆破等环节安全隐患排查整改和重大危险源登记、监控情况。,（四）冶金企业： 1、炼铁安全规程、炼钢安全规程、轧钢安全规程、煤气安全规程等冶金、有色行业相关安全规程的执行情况； 2、冶炼、铸造等生产环节起重、吊运铁水、钢水、铜水、铝水等金属重包的专用设备情况，包括设计单位资质、设备选型配套、设备生产企业资质，制造安装符合规范要求情况； 3、起重、吊运等危险性较大设备的日常操作、维护、检修、检测制度的执行情况； 4、高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄
25、漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大危险部位和区域检查情况；,5、转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节情况；煤气生产、储存、输送环节防止煤气泄漏、中毒、应急等制度的建立和执行情况，煤气监控和防护设施的配置和运行情况； 、作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置情况； 、涉及高温、高压、强碱、强酸环节，爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等相关事故防范制度建立和执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行情况。,（五）危化品生产、使用企业 ： 1、动火制度及执行情况； 2、 重大危险源是否登记、监控；3、有否超范围生产危化品；4、危
26、化品安全周知卡有否公布在醒目位置； 5、 各岗位有无张贴安全操作规程。6、工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；7、工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备压力容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。,8、生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。 9、检修、维修作业时、动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况； 10、在生产和施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全
27、和严格执行情况； 11、防雷电、防汛、防台、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。,十、劳保用品 检查内容：有否按规定发放劳保用品并监督、教育职工正确使用 1、按劳动防护用品配备标准发放劳动防护用品； 2、监督、教育职工正确使用 ； 3、发放劳动防护用品要有本人签字。,十一、爆破安全 检查内容：1、有否按爆破设计方案操作; 2、爆破有否按规定设立警戒和警报;3、爆后等待时间有否少于15分钟（露天矿5分钟）;4、有否按规定进行爆后检查（通风情况、顶帮浮险石、有无盲炮等情况）。,十二、危化品仓储安全 检查内容：1、安全警示标志设立情况;2、有否疏散出口、有否标志、是否畅通;3、
28、有否设置通讯、报警装置并保证任何状态的正常使用；4、危化品是否储存在专用仓库并标注名称及按规定堆放；5、库房应有相应的通风、降温、避雷、防静电、防潮设施，库房门应为铁质或木质外包铁皮并采用外开式；,6、剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，剧毒化学品实行五双(双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账)制度7、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实;8、消防器材数量、放置地点、有效期；9、危化品安全周知卡有否公布在醒目位置。,十三、危化品安全标识 检查内容：1、产品的包装上（包括外包装）须加贴（挂）与包装的危化品完全一致的安全标签；2、包装内有无和危化
29、品完全一致的安全技术说明书；3、生产作业场所的物料输送管道有否涂刷颜色，标注物料流动方向。,十四、危化品运输安全 检查内容：危化品承运单位必须有资质，车辆须经检验合格，并按规定安装喷涂警示标志；驾驶人员、押运人员、装卸管理人员是否经培训持证上岗。车辆有否查验制度并设专用停车位。车辆配备应急处置器材和防护用品情况；车辆安装的安全监控车载终端（GPS和行驶记录仪等）以及标志灯、标志牌是否符合要求。,十五、危化品销售 检查内容：生产企业有否将危化品销售给无经营许可证的单位或个人。,十六、危化品经营场所 检查内容：批发单位的业务场所不得存放危化品。零售店面应不小于60平方，不得设有生活设施，只许存放民
30、用小包装危化品且总量不得超过1T；应有警示标志和有效的消防、急救安全设施；店面与库房应有实墙相隔，库房单一品种存放不能超过500KG，总质量不能超过2T。,十七、烟花爆竹安全 检查内容： 1、经营场所：零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度落实情况；安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准规范要求；是否采购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。,2、储存场所 ：a安全警示标志设立情况;b有否疏散出口、有否标志、是否畅通; c消防器材数量、放置地点、有效期; d批发经营场所所摆放的样品严禁带药; e仓库储存应按照“五距”要求堆垛(主通道1.5M,墙距0.5M,
31、垛架底高0.3M,垛距0.7M,垛高2.5 M)；f库房应有相应的通风、降温、避雷、防静电、防潮设施，库房门应为铁质或木质外包铁皮并采用外开式；g仓库的窗能开启,应配置铁栅和金属网；h仓库内严禁拆箱,仓库的照明设施符合规范要求；i仓库是否存在超储现象;j产品必须加贴专用封签,一箱一签,防伪码标签管理。,（一）实行机械化、自动化生产（二）设置安全装置（三）增强机械强度（四）保证电气安全可靠（五）按规定维护保养和检修机器设备（六）保持工作场所合理布局（七）配备个人防护用品,隐患治理基本方法 p109,谢谢大家！再见,祝福大家平安幸福,2009.07,吉林中百“2.15”特大火灾,火灾现场图片,火灾
32、现场图片,事件经过： 2004年2月15日9时许，位于解放大路与长春路交会处的吉林市中百商厦伟业电器行雇员于红新不慎将吸剩的烟头掉落在仓库地上，在并未确认烟头是否被踩灭的情况下离开了仓库。烟头引燃仓库内的可燃物后，引发火灾，造成54人死亡、70人受伤、直接经济损失400余万元的严重后果。,据了解，有关部门曾经向中百商厦下达了7次隐患整改通知书，但中百商厦没有任何动静。,主要原因：1、报警器形同虚设； 即使一个烟头引发了火情，假如报警器等消防设施能起作用，大家迅速撤离，也不会损失如此惨重。报警器形同虚设。2、只顾自己逃命； 即使这些报警器失灵，假如有人能够成功地组织人们疏散，也不会损失如此惨重。
33、200个员工只有舞厅两名员工遇难，其他遇难者全是顾客。这些商场业户和管理人员因熟悉情况，只顾自逃生。3、铁栅栏堵住了生命之门； 一楼、二楼34个窗户，其中有30个装着铁栅栏。一些人被迫向三楼或四楼跑，慌乱中从楼上跳下来，共有4人摔死，数人摔伤。,火灾现场图片,4、消防知识严重缺乏 假如大家有消防知识，也不会损失惨重。在火灾发生过程中，大多数人没消防知识，他们只顾拼命地向楼上逃。据公安部门调查，在53名死者中，至少有40人是中毒窒息死亡。而在逃生者当中有一位70多岁的老人，起火后趴在地上，寻找较湿的地方，持续了2个多小时后，被消防人员救出。5、违章违规 2001年以后有关消防法规要求，不准在四楼
34、建舞厅等娱乐场所，以前已经建的一定要符合安全条件。假如舞厅不建在四楼，浴室不建在三楼，就不会在较高楼层中有那么多人聚集。,返回,一起高压触电事故,返回,新疆克拉玛依特大火灾,1994年12月8日，新疆维吾尔自治区教委在友谊馆进行文艺汇报演出时，因舞台上方的照明灯引燃幕布蔓延成灾。这起火灾共烧死325人，其中少数民族73人；烧伤130人，其中重伤68人。死难者中有8至14岁的中小学生287人，老师18人，干部等20人。大火烧毁馆内装修及音响电气设施等，直接经济损失约100万元。,87年5月6日，大兴安岭特大森林火灾。一根烟头，让这把火烧了一个月，死亡193人，损失数亿元。,大兴安岭特大森林火灾,
35、返回,1，承办方邀请参加仪式的23位来宾，违规使用运输建筑材料的升降机前往楼顶参观,2，当升降机升至二楼时，一侧钢绳突然断裂，升降机严重倾斜，乘坐人员全部坠地,3，随后，升降机平板垮落，造成6人死亡，17人受伤,温州“1212”特大火灾（2007）,2007年12月12日上午浙江省温州市鹿城区发生一起死亡21人的特大火灾.经过调查,现已初步查明事故原因系违规用电.据有关部门调查得知,当时,花店后墙墙根的电线冒出火花,断电器跳闸,花店员工强行合闸, 迅速燃起花店里的包花纸和塑料花.火苗迅速蔓延,导致大量的浓烟涌入二楼的舞厅.当时舞厅内有200人左右,大部分逃生,但有19人因一氧化碳中毒窒息死亡.
36、花店里共有9人,7人逃生,2人烧死.过火面积1270平方米。,火灾现场图片,返回,危险点，是指生产经营过程中，可能发生事故，并使工作人员造成死亡或重伤，设备系统造成重大损失的生产现场。,危险点的确定与分级 P103,危险点的分级 P104,根据危险点可能造成伤害和损失的严重程度，一般可将企业危险点的危险性等级分为三级： I级危险点可能造成多人死亡，设备系统造成重大损失的生产场所。 II级危险点可能造成死亡或多人重伤，导致设备造成较大损失的生产场所。 III级危险点可能造成重伤，导致设备造成损失的生产场所。,典型危险点,根据生产作业特点和以往发生事故的调查分析，列出部分单位各级典型危险点，参考如
37、下：、典型I级危险点包括以下10类（）锅炉房（）大中型油库（）弹（炸）药库（）煤气站（）乙炔站（）氢（氧）站（）硝盐槽（）空压站（）液化气站（）厂内铁路、公路主要交叉道口。、典型II级危险点包括以下11类（）配电站（）起重吊车（）小型油库（）爆炸成型场所（）剧毒品库（）气瓶库（）喷漆泳房（）试车台（站）（）汽油洗涤间（）各种金属熔炉（）高处作业场所。,、典型III级危险点包括以下6类（）冲床（）剪床（）木工评刨（）带锯（）油封间（）制冷间。 各单位可根据本单位的实际情况，参照以上列出的典型危险点，结合采用危险性分析和评价的方法，确定自己的各级危险点。,1、重大危险源 广义上说，可能导致重大事故
38、发生的设备、设施或场所，都可称为重大危险源。 国家标准重大危险源辨识（GB182182000）和安全生产法对重大危险源做出了明确的规定。安全生产法第96条规定：“重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用、或储存危险物品，且其数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）”,重大危险源辨识,2、重大危险源的辨识标准 目前，国际上是根据危险、有害物质的种类及其限量出发来确定重大危险源的。在欧盟的塞维索指令中列出了180种危险、有害物质及其限量。 我国于2000年颁布了重大危险源辨识国家标准重大危险源辨识（GB182182000） 原国家安监局安监管协调司字200456号文件规定，对贮罐区（贮
39、罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库等9类重大危险源要进行监管。 重大危险源都要进行安全评估、检测，并按照评估、检测要求采取重点监控。,返回,国务院对五起特别重大生产安全事故做出严肃处理,国务院对起特别重大生产安全事故的调查处理报告做出批复，认定起特别重大生产安全事故均为责任事故，依照有关规定，对名事故责任人做出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分。名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。,一、年山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司“”特别重大瓦斯爆炸事故,年月日，山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司发生特别重大瓦斯爆炸事故
40、，造成人死亡、人受伤，直接经济损失万元。这是一起由于超层越界、乱采滥挖、非法盗采而导致的责任事故，名事故责任人受到责任追究。其中，名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，瑞之源煤业有限公司实际投资人王东海、法定代表人王宏亮分别被判处无期徒刑，临汾市原副市长苗元礼一审被判处有期徒刑年；名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予山西省建设厅厅长、时任临汾市市委书记王国正党内严重警告处分，给予时任临汾市市委副书记、市长李天太降级、党内严重警告处分，给予山西省人大常委会副主任、时任山西省副省长靳善忠党内警告处分。责成山西省人民政府向国务院做出深刻检查。依法对瑞之源煤业有限公司罚款万元，吊销有关证照，实施
41、关闭。,二、年“”胶济铁路特别重大交通事故,年月日，胶济铁路发生一起列车脱轨、相撞的特别重大交通事故，造成人死亡、人受伤，中断行车小时分，直接经济损失万元。这是一起由于违章违规、超速行驶导致的责任事故，名事故责任人受到责任追究。其中，济南铁路局常务副局长、局党委常委郭吉光等名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任；名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予时任济南铁路局局长陈功撤职、撤销党内职务处分，给予时任济南铁路局党委书记柴铁民撤销党内职务处分，给予铁道部副部长胡亚东记大过处分，给予铁道部部长刘志军记过处分。责成铁道部向国务院做出深刻检查。,三、年山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“”特别重大
42、炸药爆炸事故,年月日，山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司井下发生特别重大炸药爆炸事故，造成人死亡、人失踪、人受伤，直接经济损失万元。这是一起由于违法违规购买、井下违规存放大量炸药和雷管，炸药因不通风、环境潮湿自燃而导致的责任事故。名事故责任人受到责任追究。其中，安信煤业有限公司法定代表人兼矿长田云等名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任；给予吕梁市副市长张中生、孝义市市长张旭光等名事故责任人党纪、政纪处分。依法没收安信煤业有限公司违法所得、罚款共计万元。依法吊销该公司有关证照，实施关闭。,四、年山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司“”特别重大尾矿库溃坝事故,年月日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业
43、有限公司沟尾矿库发生特别重大溃坝事故，造成人死亡、人失踪、人受伤，直接经济损失万元。这是一起由于非法违规建设、生产，违规排放尾矿而导致的责任事故。名事故责任人受到责任追究。其中，新塔矿业有限公司董事长张佩亮、襄汾县县委书记亢海银、襄汾县县长李学俊、山西省国土资源厅总工程师刘书勇、山西省安全生产监督管理局副局长苏保生等人被移送司法机关依法追究刑事责任；名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予临汾市市委书记夏振贵撤销党内职务处分，分别给予时任临汾市市长、市委副书记刘志杰，时任临汾市副市长、党组成员周杰撤职、撤销党内职务处分，分别给予襄汾县原县委书记陈玉士、原县长张金凤党内警告处分，分别给予省安全生产监
44、督管理局局长张根虎、总工程师刘德政、时任省国土资源厅厅长杜创业、省国土资源厅副厅长康有全记过处分，给予省安全生产监督管理局原局长巩安库党内警告处分。责成山西省人民政府向国务院做出深刻检查。依法没收新塔矿业有限公司违法所得，并处以万元罚款。,五、年黑龙江省鹤岗市兴山区富华矿业有限公司“”特别重大火灾事故,年月日，黑龙江省鹤岗市兴山区富华矿业有限公司发生特别重大火灾事故，死亡人，直接经济损失万元。这是一起由于煤矿安全管理混乱，煤炭氧化自燃而导致的责任事故，名事故责任人受到责任追究。其中，富华矿业有限公司投资人王庆云等名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任；给予鹤岗市副市长王瑞，时任兴山区区委书记金国生、区长吴沈义等人党纪、政纪处分。依法对富华矿业有限公司罚款万元，吊销有关证照，予以关闭。,最近有关领导讲了三句硬话： 第一句：谁敢以身试法，我们就让他身败名裂。就要处罚你，追究你。 第二句：谁让职工家破人亡，我们就让他的企业声名狼藉。黑名单制度就是让这些企业声名狼藉的。 第三句：谁对安全生产不负责任，我们对他的乌纱帽就不负责任。,平 安 幸 福 ！,
