1、绩 效 评 价 指 标 体 系（ 供 参 考 ） 48 参 考 指 标 体 系1、 政 策 类可参考：一、杭州市海洋经济发展引导资金项目绩效评价指标表基本指标 具体指标 评价内容（标准） 评分一级指标 二级指标 三级指标依据的充分性(3 分） 海洋经济发展引导资金设立的依据是否充分，充分:3 分;一般:1.5 分;没有:0 分工作目标的明确度（3 分） 海洋经济发展引导资金设立目标是否明确，明确:3 分;基本明确:1.5 分;不明确:0 分目标设定情况（10 分） 项目目标与相关规划的相符性（4 分）引导项目与杭州市海洋经济发展总体规划、杭州市2009 年产业发展导向目录等规划文件的相符性，相
2、符程度高：4 分，基本相符：2 分，不相符：0 分项目投资计划完成率（5 分） 项目投资计划完成率，100%:5 分;90-100%:3 分;70-90%:1 分;70%以下:0 分目标完成的及时性（5 分） 项目建设进度与计划的符合程度，100%符合 :5 分;90-100%符合:3 分;70-90%:1 分;70% 以下:0 分业务指标（70分）目标完成情况 （15分）技术指标完成情况（5 分） 完全达到：5 分；主要指标完全达到，其他基本达到：3 分； 49 主要指标达到：2；未达到：0 分管理制度保障（2 分） 项目申报管理、专项资金管理、业务综合管理（监督、考核等）制度建全：2 分;
3、基本健全:1 分;不健全 :0 分组织及人员支撑保障（2 分） 是否有组织保障,是:1 分,否:0 分;人员是否充足并 专人负责：是:1 分,否:0 分项目单位主体资格情况（3分）项目单位主体资格符合海洋经济发展引导资金资助或奖励条件：是：3 分；存在不符合条件的情况：0 分。项目申报审核程序合规性（4 分）申报项目经所在地发改部门和财政部门审核，申报材料完整：4 分；经审核但申报材料不完整：4 分；审核程序不到位：0 分项目单位组织能力（3 分） 项目单位具有专人（或部门）负责、单独制定项目管理制度情况，好：3 分；一般：2 分；差：0 分组织管理水平（19 分）组织服务满意度（5 分） 项
4、目单位对业务主管部门组织服务的满意度，很满意：5 分；较满意：4 分；一般：3 分：差：0 分利润额增幅（3 分） 项目投产后单位利润同比增长 10%（含）以上:3 分;5%（含） -10%:2 分;5%以内 :1 分;无增长 0 分。经济效益 （6 分） 税收贡献额增幅（3 分） 项目投产后单位上缴税费额同比增长 10%（含）以上:3分;5% （含）-10%:2 分;5%以内:1 分; 无增长 0 分。社会效益 （21 分）对海洋经济发展引导作用（4 分）引导资金投入对海洋经济产业的引导作用，作用明显：4 分；一般 2 分；弱：1 分 50 受资助（奖励）项目技术成果应用（4 分）项目技术成
5、果应用情况或产业化前景好：4 分；较好：2分；一般：1 分；差：0 分生态环境影响（4 分） 引导资金对保护沿海生态环境、节约资源的作用，强：4分；较强：2 分；一般：1 分；弱：0 分对企业投资投向引导力（4分）对企业投资投向引导力强：4 分；较强：2 分；一般：1 分；弱：0 分服务对象对政策满意度（5分）服务对象认为政策好、扶持力度适当：5 分；认为政策好但扶持力度不足：3 分；对现行政策及扶持力度均不满意：0 分。业务指标得分小计 70 分市财政资金到位率(3 分） 资金到位率=100%:3 分;80%-100%:2 分;80% 以下:0 分市财政资金到位及时性（3分） 市财政资金按照
6、要求及时到位:2 分;未能及时到位:0 分资金落实情况（8 分）配套资金到位率（2 分） 区（县）配套资金按照要求到位:2 分;个别未到位：1 分；全部未到位:0 分资金使用率（3 分） 实际使用资金/项目拨入资金=90%:3 分;75%-90%:2 分;50%-75%:1 分;50%以下的 :0 分财务指标（30分） 实际支出情况（7 分）支出的合规性（4 分）支出符合范围要求，专项资金按规定专款专用的:4 分；个别情况未专款专用的：2 分；较多(40%以上）未专款专用的：0 分 51 信息的真实性（3 分） 财务会计信息是否真实、规范,是:3 分;基本规范:1.5 分;否:0 分信息的完整
7、性（2 分） 财务会计信息是否完整,是:2 分;基本完整:1 分; 否:0 分会计信息质量（7 分）信息的及时性（2 分） 财务会计信息是否及时,是:2 分;基本及时:1 分; 否:0 分制度的健全性（2 分） 财务会计制度是否健全,是:4 分;基本健全:2 分; 否:0 分管理的有效性（3 分） 资金使用是否有完整的授权审批程序,有:1.5 分,没有:0分;财务会计制度是否有效执行,是:1.5 分,否:0 分财务管理状况（8 分）项目支出信息反馈及时性（3 分）是否按规定及时上报项目执行情况及财务决算相关报告、文件。及时上报：3 分；个别项目未上报：1.5 分；未上报：0 分财务指标得分小计
8、 30 分总得分 100 分 52 53 二 、杭 州 市 降 低 基 本 养 老 保 险 费 率 及 临 时 性 下 浮 企 业 社 会 保 险 费 交 纳 比 例 项 目 绩 效 评 价 指 标基本指标 具体指标 评价标准一级指标 二级指标 三级指标 具体指标评分办法指引政策依据的充分性(5 分）(1)是 否 符 合 浙 江 省 人 民 政 府 关 于 调 整 用 人 单 位 基 本 养 老 保 险费 缴 费 比 例 有 关 工 作 的 通 知 （浙 政 发 200870 号 ）有 关 规 定 ，是 :2 分 ;否 :0 分 ;(2)项 目 是 否 经 审 批 ,是 :3 分 ;否 :0
9、分 ;目标设定的前提条件（15 分）(1)基本养老保险基金支付能力在 23 个月以上(5 分):5 分;12-23 月:4 分;12 月以下:0 分;(2)基本养老保 险覆盖面比上年增长幅度较大(5 分):5 分,有增长,但幅度一般:4 分; 无增长:0 分;(3)社保 费收入持续增长(5 分): 持续增长:5 分; 有增长,但幅度不大:4 分;无增长:0 分目标设定情况（25 分）目标设定的合理性（5 分）(1)是否存在基本养老保险基金收支缺口(3 分), 是:0 分;否:3分;(2)杭州市老 龄化程度是否高 ,赡养系数是否很高(1 分),是:0 分;一般:0.5 分;否:1 分;(3)杭州
10、市城镇居民恩格尔系数是否逐年下降(1 分), 是:1 分;否,但 09 年度已下降:0.5 分;否:0 分.降低基本养老保险费率完成情况(5 分)全年完成率100%:5 分;90-100%:4 分;70-90%:2 分;70%以下:0 分业务指标（80分）目标完成情况 （10分） 临时性下浮企业社会保险费 全年完成率100%:5 分;90-100%:4 分;70-90%:2 分;70%以 54 缴纳比例完成情况(5 分) 下:0 分管理制度及配套措施保障（5分）(1)是否建立了社保基金支付能力预警机制(1 分), 是:1 分;否:0 分;(2)是否制定了农民工纳入参保对象相关制度等扩大企业养老
11、保险覆盖面的措施（2 分），是：2 分；否：0 分；（3）是否建立了养老保险资金多渠道筹措机制（2 分），是：2 分；否：0 分；制度及配套措施的落实（5 分）(1)相关管理制度是否得到落实(1 分),是:1 分;否:0 分;(2) 是否落实了农民工纳入参保对象相关制度等扩大企业养老保险覆盖面的举措（2 分），是：2 分；否：0 分；（3）是否落实了养老保险资金多渠道筹措机制（2 分），是：2 分；否：0 分；工作档案的完整性（4 分） 养老保险费率下调及社保五费集中减征事项的工作档案是否完整，是：4 分；基本完整,但存在不足:3 分; 否：0 分；工作管理的创新能力（2 分） 是否存在创新手
12、段、方法:是:2 分;有创新方法但存在不足 :1 分;否:分社保信息化建设的完善性（3分）社保信息化建设是否完善,是:3 分;基本完善,但存在不足:2分;否:0 分组织管理水平（23 分）社保费征管机制的健全性（4 社保费征管机制是否健全,很健全:4 分;基本健全,但还存在 55 分） 不够完善的地方:3 分;不健全:0 分政策的宣传效果(2 分) 企业调查问卷单项指标(满分 10 分)总平均分在 8 分以上：2 分；6-8 分:1 分;6 分以下：0 分;企业减负惠及职工(2 分) 企业调查问卷表的单项指标（满分 20 分）在 16 分以上：2分；12-16 分：1 分；12 分以下：0 分
13、促进社会和谐稳定(4 分) 企业调查问卷单项指标(满分 10 分)总平均分在 8 分以上：4 分；6-8 分:2 分;6 分以下：0 分;促进就业(4 分) 企业调查问卷单项指标(满分 10 分)总平均分在 8 分以上：4 分；7-8 分:3 分;5-6 分：2 分；5 分以下：0 分；社会效益指标 （22 分）社会评价满意度（10 分） 企业卷总平均分 90 分以上：10 分；80 分-90 分：8 分；60 分-80 分：6 分；60 分以下：0 分；业务指标得分小计降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费缴纳比例政策资金落实情况(5分）浙劳社老2008125 号文件“三、相关政策和
14、业务操作的衔接处理”是否落 实：有一条未落 实扣 1 分，扣完 为止。财务及其相关指标（20分）降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费缴纳比例的政策资金降低基本养老保险费率及临时性下浮企业社会保险费缴纳比例政策资金落实的及时性（5 分）各区征管机构均按照要求及时降低基本养老保险费率及减征社保费:5 分;存在个别征管机构未及时落实:3 分; 存在2 个区级征管机构未及时落实:1 分;均未能及时到位:0 分 56 落实情况（10 分）财务数据信息的真实性（5 分） 下调及减征数据信息是否真实:是:5 分;基本真 实:3 分;否:0分财务数据信息质量（10 分） 财务数据信息的准确性（5 分） 下调及减征数据信息是否准确:是:5 分;基本准确 ,但存在不足:3 分;否:0 分财务指标得分小计总得分
