1、 昌平区城乡环境建设管理事项主责部门负责制任务分解表 类别 事项 目标任务 主责部门 协办部门 城乡环境建设综合协调管理 组织编制全区城乡环境建设中长期发展规划及专项规划；协调开展全区城乡环境建设年度计划编制、年度任务督办落实和重大活动环境保障工作，协调开展全区城乡环境建设工作考核评价；指导督促落实城乡环境建设标准；监督检查区环境建设委会议议定事项的落实情况，协调解决工作中遇到的问题。 环境建设办 市容环境建设 日常清扫保洁 严格落实主要道路、街巷胡同的清扫保洁制度，实行定人员、定责任、定标准、定 考评、定奖惩“五定”管理，提高道路机械化清扫频率，扩大道路机械化清扫范围。加强环卫设施的管理，做
2、到垃圾存放设施整洁完好、垃圾投放到位。 市政市容委 公路分局、首发集团、住 房城乡建设 委 、各镇（街道） 及各相关单位 城镇绿地管护 增加城镇绿化覆盖率和人均绿地面积， 加强 道路两侧绿地、林地、公园、湿地等环境保障 ， 加强城镇绿地系统日常管护 。 园林绿化局 市政市容委、 公路分局、水务局、十三陵林场、各镇（街道） 环境脏乱点清除 加强旅游景区周边、主要交通干线和轨道交通沿线的环境 整治， 建立重点区域环境脏乱点的明细台帐 ，明确责任单位和完成时限，实行挂销帐制度 。 市政市容委 公路分局、旅游局、十三陵特区、水务局 、各镇（街道） 住宅小区 环境 管理 积极推进建设、规划、市政、民政、
3、镇（街道）以及物业管理企业参与新建小区 综合 验收工作，避免遗留问题转嫁给后期管理。对不具备条件的小区，房屋及附属设施的管理、维修和养护，由房屋管理单位协调督促产权单位按照有关规定提供服务；清扫保洁、秩序维护、绿化养护等事务，由社区居委会牵头组建业主委员会， 或 由业主大会选择物业管理方式，也可由 社区 居委会牵头以征求业主意见方式委托专业服务与业主进行自我管 理、自我服务。 住房城乡建设委 规划分局、市政市容委、民政局 、各镇（街道） 附件： 市容环境建设 建筑工地 环境 管理 加大对建筑工地检查力度，规范施工单位的作业行为， 强化 工地建筑渣土 、 垃圾源头装运 以及 环境卫生监管 工作
4、。 住房城乡建 设委 市政市容委、环保局、城管大队 、各镇（街道） 公路环境保障 加强 区级以上公路路面清扫、修整道路两侧路肩、公路边沟及外侧 1米范围内的环境保障、绿化管护 工作 。 公路分局 首发集团、公联公司、水务局 户外广告规划管理 全面落实 户外广告 和牌匾 标识设置专项规划 ，规范广告牌匾的 设置工作， 开 展示范街区试点。 市政市容委负责全区 广告 牌匾 的设置规划和监督管理工 作；工商分局负责在企业登记注册、年检年审时告知其牌匾设置标准， 负责广告牌匾内容的审查工作。 市政市容委 工商分局 违法违规户外广告牌匾拆除 依据北京市户外广告设置管理办法等法律法规和规章，对 违反规定的
5、 户外广告牌匾 ，责令限期拆除 ； 逾期未拆除的，强制拆除 。 城管大队 生态环境建设 生活垃圾处理 做好垃圾处理工作，推进垃圾分类，加强非正规垃圾场治理，不断完善“户分类、村（社区）收集、镇（街道）运输、区处理”的生活垃圾处理模式，强化生活垃圾 、建筑垃圾、灰土的分类收集与资源化利用体系建设，开展垃圾分类示范社区创建工作，推进垃圾处理设施建设，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。 市政市容委 各镇（街道） 大气污染防治 加大对汽车尾气、施工扬尘的污染防治，加强企业和单位污染物排放管理，持续改善空气质量。 推进新建建筑、大型公共建筑、老旧小区的供热计量和节能改造。 环保局 市政市容委、 住
6、房城乡建设委 、 经济信息化 委、公路分局、交通局、城管大队、交通支队 水污染防治 美化城镇水体景观，加强水源地生态保护，开展河道水环境综合整治， 加强污水和再生水 管网建设，提高污水处理和再生水利用水平。 水务局 环保局、 园林绿化局 噪声污染防治 严格管理施工工地噪声 ， 加大夜间无证施工违法行为的查处 。加强 对商业、餐饮娱乐等噪声扰民的整治，严格控制商业噪声扰民现象 。对汽车防盗报警器进行规范管理， 加强对居住区内居民室内装修的管理， 防止居住区内噪声扰民。 环保局 住房城乡建设委 、 城管大队、公安分局、工商分局 生态环境建设 砂坑治理 加强 砂坑治理和废弃矿山修复 工作， 及时 查
7、处 盗采 砂 石等违法行为。 国土分局 区 治理非法开采 砂 石工作协调领导 小组成员单位、各镇（街道） 农村 环境 整治 抓好农村 环境 整治和日常运行管理，优化农村地区居住环境，因地制宜改善村容村貌。 市政市容委 新农办 、文明办、城管大队、各镇（街道） 环境优美镇、 生态文明村创建 加快推进 新农村基础设施“五 +三”工程 ，组织 开展 环境优美镇、生态文明村创建 以及 重点 挂帐 村 改造 工作 。 新农办 环保局 、文明办、城管大队、各镇（街道） 设施环境建设 城市道路公共服务设施建设管理 加强公共设备设施安全维护，清理改造影响市容环境的各类设施， 对主要道路的人行 步 道、盲道、公
8、交站点、配电柜等市政设施，交通标志标线、交通护栏、交通信号灯等交通设施，公厕、垃圾箱等环卫设施，报刊亭、公用电话亭等其它设施进行合理布点和整治出新，不断提高 城市 道路公共 服务 设施的设置水平。 市政市容委 交通局、城管大队、交通支队、公路分局、供电公司、邮政局、 联 通公司、歌华有线 公共交通设施管理 加强 公交站点 规范管理，不断改善区内 公交车 容车貌 。 交通局 应急避难场所建设 加强 城市应急避难场所设施 建设管理。 地震局 停车设施建设管理 加强对重点地区机动车、非机动车停车设施的建设和管理 。 市政市容委 发展改革 委、规划分局、城管大队、交通支队 农业设施管理 加强 主要道路
9、两侧农业设施 的 规范化管理。 农业局 农委、规划分局、城管大队、 各镇（街道） 秩序环境建设 “门前三包”责任制 落实 监督 划定 各单位“门前三包”责任区，逐一签订“门前三包”责任书， 督促和监督 其 履行责任和义务。对于责任区内乱堆乱放、乱设摊点、私搭乱建、乱停车辆等问题，采取批评教育、罚款、曝光、通报、挂牌等综合措施，促使“门前三包”责任制落到实处 ； 对散发张贴喷涂小广告、街头游商、未经批准设立广告标牌、店外经营、占道经营、乱倒垃 圾、露天烧烤、违法经营夜市排档等影响市容环境秩序的行为予以查处。 城管大队 市政市容委、公安分局、交通支队、 工商分局、卫生局、环保局 、各镇（街道） 秩
10、序环境建设 “ 黑车” 、 “黑摩的”整治 公安分局负责对因车辆乱停乱放扰乱公共场所秩序的违法行为依法处罚，协助相关部门做好执法保障工作。交通支队负责扣留上路行驶的无牌证三轮摩托车（含电动）、三轮轻便摩托车（不含电动），并可对责任人处以罚款；对机动车违法停车行为责任人先行警告或处以罚款。城管大队负责依法扣留非法运营车辆，对责任人处以没收违法所得并处罚款。工商分局负 责对从事生产、销售拼装或非法改装机动车违法行为的企业和个人依法吊销营业执照或依法予以查封。 公安分局 交通支队、城管大队、工 商分局、交通局 、残联 交通秩序整治 整顿停车秩序，规范动静态交通秩序管理。 交通支队 城管大队、交通局、
11、市政市容委 市场经营秩序整顿 加强 店内经营 监督管理 ； 协调 相关 部门加强对食用农产品、食品生产加工、食品流通、餐饮服务的监督管理，进一步推进无公害农产品管理水平，开展“三品”基地认证工作；以食品质量安全为核心，实现对食品加工企业和食品生产小作坊监管的全覆盖；进一步健全食品流通许可 程序，达到规范化、程序化、便民化的管理目标；提升餐饮企业达标级别，规范量化分级管理；加大对路边经营食品行为的查处力度；依法查处违法经营食品行为，依法组织开展对重大事故查处，进一步提升食品安全保障能力和水平。 工商分局 （食品办） 农 业局 、质监局、卫生局、药监 分 局、商务 委 、公安分局、城管大队 “五小
12、”行业监管 开展“五小”行业专项整治，取缔无证、无照经营行为 ， 不断改善和提升“五小”行业卫生状况和管理水平；负责管理店内及露天食品加工。 卫生局 工商分局、公安分局、文化委、城管大队、商务 委 、旅游局 旅游环 境秩序整治 加强 旅游沿线及景点周边的市容环境秩序整治； 优化旅游环境秩序，严厉打击“黑车”、“黑导”，及时有效处理游客投诉，提升旅游服务质量，建立完善旅游行业监管长效机制。 旅游局 公安分局、工商分局、文化委、 商务委、交通局、 城管大队、 交通支队、卫生局 秩序环境建设 再生资源回收 市场管理 编制实施再生资源回收网点规划，提高再生资源 加工利用的产业化 水平。对影响交通、环境
13、的站点， 组织联合执法， 坚决依法撤除。以规范收购前端为重点，采取有效措施，消除收购环节影响环境、扰民等现象。 商务 委 综治办、工商分局、公安分 局、城管大队、交通支队、消防支队 、各镇（街道） 煤炭市场管理 加强 煤炭市场的规范管理工作。 发展改革 委 环保局、工商分局、 相关镇（街道） 牲畜养殖整治 加强 牲畜养殖地周边环境整治 ，坚决 取缔泔水猪养殖。 农 业局 流浪乞讨人员管理 加强 流浪乞讨人员 的救助管理 。 民政局 公安分局 、 城管大队 “治三乱”、 文明乘车管理 组织 开展“治三乱”工作 ， 做好文明乘车引导工作 。 文明办 交通局、团委 、 公安分局 、 城管大队 、市政市容委 城市管理志愿服务 完善城市管理志愿服务体系，形成城乡环境共建共治共享的良好 局面。 团委 社会办、 文明办 、 市政市容委 城市清洁活动 广泛开展爱国卫生运动（除四害活动），坚持每月 组织 开展一次“城市清洁日”活动。 卫生局 环境建设舆论宣传 加强城乡 环境建设 宣传工作 ， 营造良好的舆论环境 。 宣传部 广电中心 、新闻中心
