1、 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 项目编号： 5133202017000277 招 标 文 件 中国四川 成都市 五矿国际招标有限责任公司与 甘孜藏族自治州中心血站 共同编制 2017 年 08 月 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 2页 /共 计 62 页 目 录 第一章 投标邀请 .3 第二章 投标人须知 .5 第三章 投标文件格式 .23 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 .39 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .41 第
2、六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 .43 第七章 评标办法 .49 第八章 政府采购合同（参考格式） .58 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 3页 /共 计 62 页 第一章 投标邀请 五矿国际招标有限责任公司 受 甘孜藏族自治州中心血站 委托，拟对 采血车 进行国内 公开招标 ，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、项目编号： 5133202017000277 二、 招标内容： 序号 设备名称 数量 预算 金额 （万 元 ） 是否接受进口产品 1 采血车 一台
3、 83.50 否 合计 83.50 万元 三、资金来源： 广东省 2017 年对口支援甘孜州项目资金 ， 已 落实 。 四 、 招标项目简介： （详见招标文件第六章）。 五、 供应商参加本次政府采购活动 ，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件。 （详见招标文件第四章）。 六、招标文件获 取时间
4、、地点： 招标文件自 2017 年 08 月 29 日至 2017 年 09 月 04 日 09:00 17:00（北京时间，法定节假日除外）在 四川省成都市武侯区武侯大道顺江段 77号汇点广场 3座 1319-1328 室（或者访问五矿国际招标有限责任公司网站 http:/注册登录后自助购买） 获取。招标文件售价：人民币 300 元 /份（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。 获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经 办人身份证明、标书款付款凭证；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明、标书款付款凭证。本项目标书款不收取现金，投标人须将标书款 电汇 至我分公司账户
5、，账户信息如下： 公司名称：五矿国际招标有限责任公司四川分公司 账户：中国工商银行股份有限公司成都草市支行太升南路分理处 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 4页 /共 计 62 页 账号： 4402 0006 0920 1008 514 七、投标截止时间： 2017 年 09 月 19 日上午 10:30（北京时间）。 开标时间： 2017 年 09 月 19 日上午 10:30（ 北京时间）。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件 不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
6、八、开标地点： 四川省成都市武侯区武侯大道顺江大道顺江段 77 号汇点广场 3 号楼13 楼 1319 室 第 一 会议室。 九、 本投标邀请在 四川政府采购网（ ） 和 五矿国际招标有限责任公司网站（ ） 网上以公告形式发布。 十、联系方式 采购人： 甘孜藏族自治州中心血站 地 址： 四川省甘孜州 康定市郭达街 1 号 联 系 人： 徐先生 联系电 话： 0836-2825920 采购代理机构： 五矿国际招标有限责任公司 地 址： 北京市海淀区三 里河路 5 号五矿大厦 D 座 分支机构：五矿国际招标有限责任公司四川分公司 地址： 四川省成都市武侯区武侯大道顺江段 77 号汇点广场 3 座
7、1319-1328 室 联 系 人：陈先生 联系电话： 028-86623861 转 8007 传 真： 028-86627062 电子邮件： 2017 年 08 月 28 日 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 5页 /共 计 62 页 第二章 投标人须知 一、投标人须知 附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算 （实质性要求） 采购预算： 83.50 万元； 超过采购预算的投标为无效投标。 最高限价 （实质性要求） 最高限价 ： 83.50 万元； 超过最高限价的报价为无效投标。 如采购项
8、目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 2 低于成本价不正当竞争预防措施 （实质性要求） 在评标过程中，投标人报价低于采购预算 50%或者低于 其他有效投标人报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费
9、用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或 者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 3 小微企业（监狱企业 视同小微企业 ）价格扣除和失信企业报价加成
10、（实质性要求） 一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 6页 /共 计 62 页 序号 条款名称 说明和要求 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企
11、业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。 4、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采 201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理
12、。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 4 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性 、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 5 投标保证金 金 额：人民币 12,000.00元。 交款方式：电汇。 收款单位：五 矿国际招标有限责任公司四川分公司 开 户 行：中国工商银行股份有限公司成都草市支行太升南路分理处 银行账号： 4402 0006 0920 1008 514 交款截止时间：投标截止时间前（投标保证金的交纳以收款银行到账时间为准）。 6 履约保证金 金 额： 合同金额的
13、5% 。 交款方式： 电汇 。 收款单位： 甘孜藏族自治州中心血站 。 开户行： 农行康定市支行 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 7页 /共 计 62 页 序号 条款名称 说明和要求 户名： 甘孜藏族自治州 人民医院 银行账号： 22-575101040001464 交款时间： 中标通知书发放后，政府采购合同签订前 。 7 采购文件咨询 联系人： 陈先生 联系电话： 028-86623861 转 8007 8 开标、评标工作咨询 联系人： 陈先生 联系电话： 028-86623861 转 8007
14、 9 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到五矿国际招标有限责任公司四川分公司领取中标通知书。 联系人：陈先生 联系电话： 028-86623861 转 8007 地址： 四川省成都市武侯区武侯大道顺江段 77 号汇点广场3 座 1319-1328 室。 10 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问资格要求、技术 /服务要求、商务要求、评分细则由采购人负责答复，其他由 五矿国际招标有限责任公司负责答复。 采购人联系人： 徐先生 地 址： 四川省甘孜州康定市郭达街 1 号 联系电话： 0836-2825920 五矿国际招标有限责任公司联系人：陈先
15、生 联系电话： 028-86623861 转 8007 地址： 四川省成都市武侯区武侯大道顺江段 77 号汇 点广场 3 座 1319-1328 室。 邮编： 610045 11 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对于采购文件中资格要求、技术/服务要求、商务要求、评分细则的质疑由 采购人 负责答复；对于采购过程 由 五矿国际招标有限责任公司负责答复；对于采购结果 由 五矿国际招标有限责任公司负责答复 。 采购人联系人： 徐先生 地 址： 四川省甘孜州康定市郭达街 1 号 联系电话： 0836-2825920 五矿国际招标有限责任公司 联系人：唐先生 联系电话： 028-86623861 转 8
16、018 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 8页 /共 计 62 页 序号 条款名称 说明和要求 地址： 四川省成都市武侯区武侯大道顺江段 77 号汇点广场 3 座 1319-1328 室。 邮编： 610045 注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 12 供应商投诉 投诉受理单位： 甘孜藏族自治州 财政局 联系电话： 0836-2834521 13 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网
17、公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即甘孜藏族自治州 财政局 政府 采购管理办公室 备案。 14 招标代理服务费 （实质性要求） 采购 代理机构将根据中华人民共和国国家发展计划委员会计价格 20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法的规定釆用差额定率累进计费方式，向中标人收取招标代理服务费 及本次项目的 需求论证费 900 元人民币 。 甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 9页 /共 计 62 页 二、总 则 1 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于
18、本次招标采购项目。 2有关 定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 甘孜藏族自治州中心血站 。 2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 五 矿国际招标有限责任公司 。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3合格的投标人 （实质性要求） 合格的投标人应具备以下条件： （ 1）本招标文件规定的供应商资格条件 ； （ 2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （
19、3）向采购代理机构购买了招标文件。 4投标费用 （实质性要求） 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5充分、公平竞争保障措施 （实质性要求） 5.1 提供相同品牌产品处 理。 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为： 采血车 。 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。 制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代
20、理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的 投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以甘孜藏族自治州中心血站 采血车 采购项目 招标文件 项目编号： 5133202017000277 五矿国际招标有限责任 公司 第 10 页 /共 计 62 页 其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。 5.3 利害关系供应商处理。 单位负责人为同一人或者存
21、在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由 供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.4 前期参与供应商处理。 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的
22、，视同为采购项目提供规范编制。 5.5 利害关系代理人处理。 2 家以上的供应商不得在同一合同 项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 三、招标文件 6招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： （一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当 提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标办法； （八）合同主要条款。
