1、 1 行政权力事项 实施清单 739 对业主大会、业主委员会违规作出决定的责令改正或者撤销其决定 1 事项类型 其他行政权力 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对业主大会、业主委员会违规作出决定的责令改正或者撤销其决定 子项名称 5 实施主体 灵山县文利镇 人民政府 6 实施主体 性质 法定机关 7 承办机构 灵山县文利镇人民政府社会事务办公室 (民政办) 8 联办机构 无。 9 办理地点 灵山县文利镇文武路 1 号 10 办理时间 工作日:上午 8:00-12:00、下午 14:30-17:30 11 咨询及 监督电话 咨询电话 0777-6260739 监督电话 0777
2、-6260816 12 设定依据 【法规】物业管理条例( 2003 年 6 月 8 日中华人民共和国国务院令第 379 号公布 根据 2007 年 8 月 26 日国务院关于修改物业管理条例的决定修订) 第十九条第二款 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。 13 实施对 象 辖区内作出违反法律、法规决定的业主大会、业主委员会 2 14 行使层级 此事项属于县、镇两级分级管理 15 权限划分 【法规】物业管理条例( 2003 年 6 月 8 日中华人民共和国国务院
3、令第 379 号公布 根据 2007 年 8 月 26 日国务院关于修改物业管理条例的决定修订) 第十九条第二款 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。 16 行使内容 【法规】 物业管理条例第十九条第二款 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。 17 通办范围 无。 18 办结时限 法定办结 时限 20 个工作日 。 承诺办结 时限
4、 10 个工作日。 19 实施 条件 1.参照行政许可法第三十四条:“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查 . 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政 许可决定 .根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查 。 ” 2.参照【法律】行政处罚法第四十条“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人 .” 3.【 法规】物业管理条例( 2003 年 6 月 8 日中华人民共和国国务院令第 379 号公布
5、 根据 2007 年 8 月 26 日国务院关于修改物业管理条例的决定修订) 第十九条第二款 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的,物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府,应当责令限期改正或者撤销其决定,并通告全体业主。 3 20 申请材料 详 见附件 2 21 特殊环节 (含中介服务) 环节名称 无。 办结时限 无。 22 审查方式 及标准 一、审查方式:书面审查。标准如下: ( 一)申请书(表)的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实; 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印
6、,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确; 3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制; 4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。 (二)证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印 、复印或按照 A4型纸的规格装订; 2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致; 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。 23 办理流程 详见附件 1。 24
7、数量限制 无数量限制。 25 收费标准 及其依据 是否收费 否。 收费标准 无。 收费依据 无。 26 结果名称 对业主大会、业主委员会违规作出决定的责令改正或者撤销其决定 27 结果样本 详见附件。 28 办件类型 承诺件。 4 29 办理形式 窗 口办理。 30 预约办理 不可预约。 31 网上支付 无。 32 物流快递 无。 33 运行系统 无 34 常见问题及注意事项 1.业主大会和业主委员会怎样应对小区内损害他人合法权益的行为 ? 答:业主大会和业主委员会,对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为,有权依照法律、法规
8、以及管理规约,要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为,可以依法向人民法院提起诉讼。 2.业主大会或者业主委员会作出的 决定有何效力 ?如何公示 ? 答:业主大会或者业主委员会作出的决定,对物业管理区域内的全体业主具有约束力。业主大会或者业主委员会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告 35 责任事项 1.受理责任:乡镇人民政府根据日常管理中发现或者接到举报、控告的违法行为给予受理;对提供材料不完整的,应当以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。 2.审核责任:乡镇人民政府按程序调查、审核业主大会、业主委员会作出决定的内容是否违法违规。 3.决
9、定责任:乡镇人民政府对业主大会、业主委员会违法违 规作出决定的责令改正或者撤销其决定,并通告全体业主。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 36 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,主管机构及相关工作人员应承担相应责任: 1.失职、渎职,造成不良后果的; 2.在行使权力过程中发生腐败行为的; 3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 37 备注 5 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 2 1、调查环节 : 接受请托,办理人情案;不按规定调查取证或伪造、丢失、损毁调 查材料。 低 1、加强执法人员的法律法规学习和廉政纪律教育;规范调查处理程序,现
10、场调查必须两人以上;调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 2、执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度,健全信访投诉举报受理制度;加强对执行情况的监督。 具体承办人 2、处置环节 : 无故拖延,对发现的的问题不及时制止、纠正或按规定移交有关部门处理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益。 中 镇 分管 领导 备注 附件 : 1.对业主大会、业主委员会违规作出决定的责令改正或者撤销其决定运行流程图 2. 申请材料目录 6 附件 1 对业主大会、业主委员会违规作出决定的责令改正或者撤销其决定流程图 (法定办结时限: 20 个工作日;承诺办结时限: 10 个工作日) 检查 其他 举报 受理:有违法行为且
11、在职权范围内的予以受理 不予立案:违法行为不存在或者不在职权范围等情况。但告知其向有关单位申请 审批立案 调查: 2 名以上工作人员实施 具有法定不追责情形的,不予处罚 需要采取行政强制措施的,依法报批实施。 审核:工作人员提出处理意见(限 4 个工作日) 告知 :书面告知行政相对人权利。(限 3 个工作日) 决定:公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的形我,依法决定给予处理。违法事实不清的,依法不予处理(限 3 个工作日) 送达:行政处理决定书送达行政相对人(限 5 个工作日不计算在承诺办结时限) 执 行 结 案 提出陈述申辩的,审查其理由 7 附件 2 申请材料目录 序号 申请材料名称 申
12、请材料依据 材料类型 (原件 /复印件) 是否需 电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源渠道 签名签章要求 备注 1 业主反映或检查过程中发现相关问题的材料 违反本条例的规定,国务院建设行政主管部门、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处,不依法履行监督管理职责的。 原件 是 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备 法定代表人签名并加盖申请单位公章 8 填写说明: 1. 来源渠道:填写申请人自备、政府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料,提供该类机构业务查询及联系方式。 2. 必要性及描述:填写必要或非必要,如为“非必要”的,则一并填写在何种情况下需提供该项材料。 3. 签名签章要求:如提供申请材料原件的,填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖 章;如提供申请材料复印件的,可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。