1、 西南电力设计院有限公司 SWEPDI长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二期工程环境影响报告书（征求意见稿）建设单位：长垣能投光大环保能源有限公司评价单位: 中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司评价证书: 国环评证甲字第 3207 号2019 年 1 月目 录1 前言 .11.1 项目简况 .11.2 评价指导思想 .22 编制依据 .32.1 项目名称、规模及基本构成 .32.2 评价依据 .42.3 工程建设与政策、规划的符合性分析 .92.4 评价等级、范围、因子及评价标准 .462.5 环境保护目标 .623 一期工程概况与工程分析 .673.1 一期工程概况 .673.2 一期工程
2、燃料结构 .693.3 一期公用工程 .713.4 一期生活垃圾焚烧发电项目工程分析 .733.5 一期工程排放总量 .823.6 现有工程存在的主要环保问题及整改措施 .824 拟建项目工程概况及工程分析 .834.1 项目概况 .834.2 工程分析 .985 受拟建项目影响地区区域环境现状 .1475.1 地形、地貌、地质条件 .1475.2 水文 .1615.3 气象 .1625.4 环境空气质量现状 .1675.5 地表水环境质量现状 .1765.6 地下水环境质量现状 .1775.7 声环境质量现状 .1875.8 土壤植被 .1895.9 自然景观、文物古迹及旅游资源 .1905
3、.10 矿产资源 .1905.11 长垣县城乡总体规划（20162030） .1905.12 长垣县环境卫生专项规划 .1915.13 长垣县环境保护“十三五”规划 .1926 环境影响预测及评价 .1936.1 环境空气影响预测及评价 .1936.2 地表水影响分析 .2376.3 地下水影响预测与评价 .2386.4 声环境影响预测 .2476.5 固体废物对环境的影响分析 .2546.6 生态环境影响分析 .2566.7 燃料收集破碎、运输、贮运对环境的影响分析 .2566.8 有毒有害污染物累积影响分析 .2586.9 土壤环境影响分析 .2596.10 建设期环境影响简要分析 .26
4、27 污染物总量控制及排污许可分析 .2677.1 总量控制原则 .2677.2 总量控制因子 .2677.3 本工程污染物排放总量核算 .2677.4 评价区域环境容量支撑 .2697.5 项目总量控制来源 .2698 清洁生产 .2718.1 生活垃圾处理技术对比分析 .2718.2 清洁生产分析 .2738.3 清洁生产结论 .2799 环境风险评价 .2819.1 风险评价目的和重点 .2819.2 风险识别和分析 .2819.3 评价等级的确定及评价范围 .2869.4 源项分析 .2879.5 事故后果分析 .2909.6 事故风险防范措施 .3019.7 事故应急预案的制定 .3
5、089.8 小结 .30810 污染防治对策 .31710.1 环境空气污染防治对策 .31710.2 废污水防治措施 .33110.3 地下水污染防治措施 .34110.4 噪声污染防治措施 .34610.5 固体废弃物污染防治对策 .34710.6 电厂施工期污染防治对策 .35010.7 环保措施项目及三同时一览表 .35311 电厂环保投资估算与经济损益分析 .35911.1 电厂环保投资 .35911.2 环境及社会效益分析 .35911.3 综合效益评估 .36112 环境管理与监测计划 .36212.1 环境管理要求及制度 .36212.2 环境监测计划 .36412.3 验收监
6、测和自行监测 .36812.4 管理人员的培训 .36912.5 环境监理计划 .36913 结论及建议 .37513.1 工程建设的必要性 .37513.2 工程建设与政策、规划的符合性 .37513.3 环境现状 .37613.4 环境污染治理措施 .37713.5 环境影响预测结果 .38013.6 总量控制 .38313.7 清洁生产 .38413.8 风险影响分析 .38413.9 公众意见采纳情况 .38413.10 环境影响评价结论 .38513.11 建议 .386附件：（1）环评委托书（2）长垣县发展和改革委员会 长发改字201860 号“关于长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二
7、期工程核准”的批复。（3）热电联产规划报告评审意见（4）长垣县生活垃圾焚烧发电项目使用地块的土地出让合同。（5）长垣县生活垃圾焚烧发电项目 BOT 特许经营权协议（6）长垣县环境保护局 长环函201816 号“关于长垣能投光大环保能源有限公司长垣县活垃圾焚烧热电联产项目二期工程环境评价执行标准的函” 。（7）长垣能投光大环保能源有限公司长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目自来水供水框架协议。（8）监测报告。附图附图 1 大气评价范围附图 2 地下水环境现状调查范围及评价范围图附图 3 环境敏感保护目标分布图附图 4 地下水保护目标位置分布平面图附图 5 项目总平面布置图附图 6 水量平衡图（夏季最大
8、）附图 7 水量平衡图（年平均）附图 8 本项目声源分布图附图 9 中心城区供热区域划分图附图 10 中心城区热源规划区分布图附图 11 中心城区规划热水管网平面图附图 12 大气监测布点图附图 13 地下水现状监测点位布设图附图 14 长垣县城乡总体规划图附图 15 长垣县土地利用总体规划图附图 16 长垣县环境卫生专项规划环卫设施规划图附图 17 大气预测图附图 18-1 一期项目防渗分区示意图附图 18-2 本期项目厂区防渗分区示意图附图 19 地下水监测井位置图长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二期工程 环境影响报告书西南电力设计院 SWEPDI 第 1 页1 前言1.1 项目简况根据河南
9、省人民政府办公厅关于全面推进农村垃圾治理的实施意见 （豫政办2016205 号）：各县（市、区）要依据城镇总体规划和新农村建设规划，按照城乡一体、区域统筹、设施共享的原则，建立健全覆盖全域城乡一体的农村垃圾收运处理体系。鼓励有条件的省辖市在国家农村生活垃圾治理达标验收前，依据县（市、区）农村生活垃圾产生量及合理运输半径，突破行政区域界限，通过单建共享或共建共享模式，规划建设区域性垃圾焚烧厂；其他省辖市要在确保通过国家农村生活垃圾治理达标验收的前提下，推迟至 2020 年前后规划建设区域性垃圾焚烧厂。达不到共建共享条件的偏远地（山）区的镇村，要规划建设生活垃圾无害化卫生填埋场。 本项目采用焚烧发
10、电方式处理生活垃圾，实现资源循环再利用。生活垃圾焚烧发电项目的设计和建设严格执行相关标准，其建设出发点契合规划要求，建设标准满足规划要求的实施条件。为有效满足长垣县生活垃圾处理需要，节约土地资源，促进生活垃圾的减量化、无害化和资源化，根据长垣县发展和改革委员会长发改字（2017）52 号长垣县发展和改革委员会关于长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目核准的批复 ，项目分二期建设，一期设计日处理垃圾量为 600 吨（2300t） ，2 台 300 吨/ 日垃圾机械炉排炉，1 台 15兆瓦抽凝式汽轮机发电机组；二期设计日处理垃圾量 300 吨，1 台 300 吨/日垃圾机械炉排炉，1 台 7.5 兆瓦抽凝
11、式汽轮机发电机组。2018 年 6 月 20 日长垣县发展和改革委员会对二期项目进行了核准，根据长垣县发展和改革委员会关于长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二期工程核准的批复 （长发改字（2018）60 号） ，项目二期设计日处理垃圾量 300 吨，1 台 300 吨/日垃圾机械炉排炉， 1 台 7.5 兆瓦抽凝式汽轮机发电机组。长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目环境影响报告书 （江苏环保产业技术研究院股份公司）于 2017 年 9 月 30 日由长垣县环境保护局批复（长环201744 号） ，主要建设内容为新建 2300t/d 机械炉排炉焚烧垃圾，配一套 15MW 汽轮发电机组，配套建设垃圾接收系统
12、、垃圾池、垃圾给料、渗滤液收集与输送系统、渣坑、冷却循环水系统、烟气净化系统、污水处理设施等。目前该项目一期工程正在基础建设中。本工程计划机组于 2018 年 11 月开工，2019 年 11 月投产，建设工期为 12 个月。 长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二期工程 环境影响报告书西南电力设计院 SWEPDI 第 2 页长垣能投光大环保能源有限公司于 2018 年 5 月委托中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司承担本工程环境影响评价工作。接受评价任务后，我公司对项目区域进行了现场踏勘和环境状况调查，征求了当地环保部门对环评工作的要求和意见，并按相关规程规范的要求确定了评价方案于2018
13、年 7 月进行了环境空气现状、噪声和地下水的采样和分析工作。在工程分析、环境现状调查的基础上，根据环境影响评价导则、规范的相关规定进行了环境影响预测、分析及评价，并提出了相应的环境保护措施。编制完成了长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二期项目环境影响报告书 。本次环境影响评价工作，得到了有关部门和单位的大力支持和指导，在此一并表示衷心感谢！1.2 评价指导思想 （1）本工程评价规模按本期 1300t/h 机械炉排焚烧炉， 7.5MW 抽凝式汽轮发电机组机组进行，同时对全厂 3300t/h 机械炉排焚烧炉， 15+7.5MW 抽凝式汽轮发电机组机组进行评价。（2）本工程为热电联产项目，因此，本工程环
14、评将按照国家热电联产的要求进行充分的论证。（3）工程分析评价重点为调查分析工艺流程及排污环节，核实污染源、污染因子和污染源强、排污特征，核算项目的污染物产生量、削减量、排放量，以及污染物排放总量控制指标建议值。（4）在贯彻清洁生产、总量控制、达标排放的基础上，提出合理、先进、可靠的污染治理技术改造措施。（5）本工程烟气净化拟采用“SNCR 炉内脱硝+ 半干法脱酸干法脱酸+活性炭吸附+ 袋式除尘器”净化工艺 ，控制空气污染物排放量，充分论证采取先进合理的大气污染治理措施下，环境空气污染物的排放对该地区环境空气质量的影响是本工程环境影响评价的重点。（6）恶臭采用密闭负压系统，抽取池内气体并经预热后
15、送入焚烧炉，控制恶臭气体外排。论证项目防护距离设置的合理性（7）对厂界周围的居民区主要考虑电厂噪声的影响。（8）工程废污水排入长垣县清泉污水处理厂，不考虑对地表水环境影响进行评价。长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二期工程 环境影响报告书西南电力设计院 SWEPDI 第 3 页（9）本环评对项目区域地下水环境进行评价。长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二期工程 环境影响报告书 西南电力设计院有限公司 SWEPDI 第 4 页2 编制依据2.1 项目名称、规模及基本构成表 2.1-1 项目基本组成项目名称 长垣县生活垃圾焚烧热电联产项目二期工程建设单位 长垣能投光大环保能源有限公司项目 垃圾处理量 总
16、容 量一期 2300t/d 600t/d规 模（t/d）本期 300t/d 900t/d主体工程本项目新建 1 台 300t/d 机械炉排炉，配套 1 台 7.5MW 抽凝式汽轮发电机组。在一期渗沥液处理站的西侧增设二期工程渗沥液处理站，新建 150t/d 规模的处理系统。垃圾接收一期工程卸料平台长 69m宽 24m高 7m，设 5 座自动垃圾卸料门，2 套全自动电子式地磅。本期工程利用原有一期工程的地磅，不新增垃圾接收、称量系统。垃圾池一期工程垃圾池占地面积为 2460.3m2，池底深-4.5m，有效容积约 16642.8m3，按垃圾容重 0.45t/m3 计，可贮存约 7489 吨垃圾，满足本工程一二期总容量（900t/d）约 8.3 天垃圾焚烧量的要求。本期不新建垃圾给料 一期工程设置 2 台（1 用 1 备）单台起重量 12.5t，抓斗容积为8m3，桔瓣式抓斗吊车，本期不新建 。垃圾接收、贮存与输送系统渗滤液收集与
