1、 潢川县数字化城市管理系统建设项目 采购 项目（一标段）二次 招标文件 招标编号： 潢公采【 2017】 033 号 招 标 人： 潢川县城市公用事业服务中心 代理机构： 河南金泰招标代理有限公司 日 期：二一八年一月 潢川县数字化城市管理系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 2 目 录 第一章招标公告 . 4 第二章投标人须知 . 8 投标人须知前附表 . 8 1. 总则 . 12 2. 招标文件 . 12 3. 投标文件 . 13 4. 投标 . 16 5. 开标、评标、定标 . 17 6. 授予合同 . 17 第三章评标办法（综合评估法） . 20 第四章合同主要条款
2、. 30 第五章技术要求及设备清单 . 0 第六章资格审查资料 . 0 第七章投标文件部分格式 . 1 一、投标函 . 4 二、投标函附表 . 5 三、法定代表人身份证明书格式 . 6 四、法定代表人授权书格式 . 7 五、投标保证金交付证明 . 8 潢川县数字化城市管理系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 3 六、投标报价一览表 . 8 七、货物分项报价一览表 . 10 八、货物 (产品 )规格一览表 . 11 九、易损件、备品备件、特殊工具明细表 . 12 十、技术规格和商务偏离表 . 13 十一、 售后服务及产品质量 . 14 十二、反商业贿赂承诺书 . 15 十三、施
3、工方案 . 16 十四、项目管理机构 . 17 十五、同类项目业绩 . 18 十六、其他材料 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 潢川县数字化城市管理系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 4 第一章招标公告 受潢川县城市公用事业服务中心（以下简称“招标人”）委托，河南金泰招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”）对其潢川县数字化城市管理系统建设项目进行国内公开招标采购，现邀请合格的投标人参加投标。现将本工程有关招标事宜公告如下 : 一、招标基本情况 ： 1、工程 名称：潢川县数字化城市管理系统建设项目 2、建设地点：潢
4、川县 3、招标编号： 潢公采【 2017】 033 号 4、资金来源：财政资金 5、工期： 60 日历天（含供货及安装周期） 6、招标范围：数据建设、软硬件系统、指挥大厅办公用设备、网络和安全设备、视频监控平台建设、基础软件平台、应用软件开发实施和培训，应用系统维护、硬件环境及场地维护、普查数据维护、网络链路租赁等建设方案的全部建设内容、大厅基础装修等设备采购、安装、验收、人员培训、售后等相关的服务。 二、报名条件： 1.投标人符合中华人民共和国政府采购法第二 十二条之规定，提供 2014 年度、2015 年度、 2016 年度审计报告、 2016 年 12月以来任意三个月的纳税证明和社保证明
5、； 2.投标人具有独立法人资格和合法经营资格的企业，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.投标人或生产厂商（服务器、存储设备、数据建设）具有“软件企业认定证书”，数字城管数据普查和软件须为同一生产商，且须具有测绘地理信息主管部门颁发的测绘乙级或乙级以上资质证书。（注：生产厂商的相关证件投标人须提供生产厂商资质证书的复印件并加盖生产厂商公章）； 4.具备资格的投标单 位可直接参与投标，也可将其资格授予其分公司（以当地政府部门颁发的营业执照为准）使用参与投标，但须提供总公司针对本项目的资格授权文件，授权文件必须明确所授权的分公司及负责本项目的人员。 5.投标人出具保证中标后
6、在潢川县县城建成区域范围内租赁（或自有）不低于 200平方米服务场地的承诺函。 6.投标企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录告知函； 潢川县数字化城市管理系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 5 7.投标人须提供“信用中国”企业信用信息查询结果，投标人不得有负面记录及受惩黑名单，此项在报名时及评标时均需提供。 8.本次招标不接受联合体投标。 三、 投标 报名及领取招标文件 1、凡有意参加投标者，请于 2018 年 1月 15 日至 2018 年 1 月 19 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9： 00时至 11:30 时，下午 14:30 时至 17
7、:00 时（北京时间，下同），持企业法人委托书、法人身份证复印件、被委托人身份证；企业营业执照（副本）、经会计师事务所审计的审计报告（ 2015 年度）、 2016 年 12月以来任意三个月的纳税证明、被委托人社保缴纳证明（由社会保障机构近期出具）及劳动合同；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明及招标公告“二、投标人资格要求 ”中的其他资料在光山县公共资源交易中心二楼公共资源交易平台综合业务受理窗口并购买招标文件。 2、招标文件每套售价 1000 元，售后不退。 四、投标文件的递交 4.1投标文件递交的截止时间及开标时间为 2018年 2月 6日 14时 00分（北京时间
8、），地点为 :光山县东城健康路 3号光明大厦公共资源交易中心四楼开标室。 4.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 五、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在河南省政府采购网、光山县公共资源交易网上发布。 六、联系方式 招标人：潢川县城市公用事业服务中 心 地址：信阳市潢川县航空北道交警队对面 联系人：叶先生 联系电话： 13839771518 招标代理机构：河南金泰招标代理有限公司 地址：郑州市经七路 15 号中亨大厦 7楼 联系人：厉女士 联系电话： 15294720950 监督部门：潢川县政府采购管理办公室 监督电话： 0376-5528602 潢川县数字化城市管理
9、系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 6 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.1 招标人 招标人：潢川县城市公用事业服务中心 地址：信阳市潢川县航空北道交警队对面 联系人：叶先生 联系电话： 13839771518 1.1.2 招标代理机构 招标代理机构：河南金泰招标代理有限公司 地址：郑州市经七路 15号中亨大厦 7楼 联系人：厉女士 联系电话： 15294720950 1.1.3 项目名称 潢川县数字化城市管理系统建设项目采购项目 1.1.4 项目地点 潢川县 1.1.5 招标方式 公开招标 1.2.1 资金来源 财政资金，已落实 1.
10、2.2 出资比例 100% 1.3.1 招标范围 数据建设、软硬件系统、指挥大厅办公用设备、网络和安全设备、视频监控平台建设、基础软件平台、应用软件开发实施和培训，应用系统维护、硬件环 境及场地维护、普查数据维护、网络链路租赁等建设方案的全部建设内容、大厅基础装修等设备采购、安装、验收、人员培训、售后等相关的服务。 1.3.2 工期要求 60日历天（含供货及安装周期） 1.3.3 质量要求 达到国家质量验收规范合格标准 1.3.4 保质期 五年 1.4.1 投标人资质条件、能力和 信誉 1.投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，提供 2014、 2015、 2016 年度审计报告
11、、 2016 年 12 月以来任意三个月的纳税证明和社保证明； 2.投标人具有独立法人资格和合法经营资 格的企业，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3. 投标人或生产厂商（服务器、存储设备、数据建设）具有“软件企业认定证书”，数字城管数据普查和软件须为同一生产商 ，且须具有测绘地理信息主管部门颁发的测绘乙级或乙级以上资质证书 ； 4.具备资格的投标单位可直接参与投标，也可将其资格授予其他公司（以当地政府部门颁发的营业执照为准）使用参与投标，但须提供总公司针对本项目的资格授权文件，授权文件必须明确所授权的公司及负责本项目的人员。 6.投标人出具保证中标后在潢川县县城建成区
12、域范围内租赁（或自 有）不低于 200 平方米服务场地的承诺函。 7.投标企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记潢川县数字化城市管理系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 7 录告知函； 8.投标人须提供“信用中国”企业信用信息查询结果，投标人不得有负面记录及受惩黑名单，此项在报名时及评标时均需提供。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.5 踏勘现场 自行踏勘 1.6.1 投标预备会 招标人不再统一组织投标预备会， 投标单位应在收到招标文件三天内，将答疑文件以书面形式送至招标代理公司。 1.6.2 投标人提出问题的 截止时间 投标截止之日 17日前 1.6.3
13、 招标人书 面澄清的时间 投标截止之日 15日前 1.7 分包 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件（如有） 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间 投标截止之日 15日前 2.2.2 投标截止时间 2018年 2月 6日 14时 00分 （北京时间） 3.1 构成投标文件的其他材料 按招标文件要求 3.2 投标有效期 60日历天（投标截止之日起） 3.4 投标保证金 无 3.5 是否允许递交备选 投标方案 不允许 3.6.1 签字或盖章要求 投标文件、投标函加盖投标人公章和法 定代表人 或其委托代理人签字或盖章 。 3.6.2 投标文件份数 正本一份、副本肆份（
14、 U盘电子文档一份） 3.6.3 装订要求 投标文件全套应采用胶装或线装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录。 4.1 封套上写明 招标人名称： 潢川县城市公用事业服务中心 项目名称： 潢川县数字化城市管理系统建设项目采购项目（二次） 投标人名称： 在 2018年 月 日 时 分（北京时间） 前不得开启 4.2.1 递交投标文件地点 光山县公共资源交易中心四 楼开标室 4.2.2 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2018年 2月 6日 14时 00分（北京时间） 开标地点：光山县公共资源交易中心四楼开标室 5.2
15、开标程序 1、宣布开标纪律： 2、密封情况检查：所有投标单位和监督人员检查投标文件的密封情况。 3、开标顺序：按送达标书的逆顺序 潢川县数字化城市管理系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 8 6.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5人，其中经济专家 1人，技术专家 4人。开标前从符合相关规定的专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否 10 需要补充的其他内容 10.1 - 10.2 因承包方在投标过程中串标、围标或采用其他违法行为获取中标的，一旦被有关单位发现，发包人有权单方解除合同，同时承包人应赔偿由此给发包人所带来的一切损失 10.3 招标人不
16、承诺最低价中标，而且招标人没有义务解释说明未中标原因 10.4 承包人必须保证各系统设备能正常、安全的使用，否则承包人应承担招标人的全部损失。 10.5 本招标文件未尽事宜，参照国家及省市有关规定执行 10.6 履约担保： 履约担保的形式： 转账或保函 ；履约担保的金额： 中标 价的 5% 10.7 本招标文件的解释权归招标人 10.8 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、
17、投标文件格式的先后顺序解释同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人 （招标代理机构）负责解释。 潢川县数字化城市管理系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 9 一、总 则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于河南省政府采购公开招标的设备和服务采购。 2. 定义 2.1 采购人 :依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 2.2 招标代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负 有相应责任的社会中介组织； 2.3
18、 合格投标人：详见本招标项目前附表内容； 2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人； 2.5 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件； 2.6 供应商：根据河南省政府采购合同，向采购人提供货物、安装或者服务的法人、其他组织或者自然人； 2.7 服务：是指除货物和安装以外的其他政府采购对象。 3 投标费用 3.1 无论投标过程中的作法和结果如何 ,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招 标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 二、招 标 文 件 4 招标文件的组成 4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件； 招标文件由下述部
19、分组成： 第一章 招标公告 第二章 投标须知及前附表 第三章 货物需求及 技术要求 第四章 评标办法 第五章 合同及合同条款 第六章 投标文件格式 附件 4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。 4.3 未按规定签署的投标文件将导致废标。 5 招标文件的澄清 5.1 投标人对招标文件如有需要澄清的疑问，应以书面方式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况在前附表中所述的投 标截止日期
20、15 日前以书面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发每个购买招潢川县数字化城市管理系统建设项目（二次）招标文件 河南金泰招标代理有限公司 10 标文件的所有潜在投标人。 6 招标文件的修改 6.1 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。 6.2 投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。 6.3 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期。 6.4 当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。 三、投标文件的编 制 7 投标语言
21、 7.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。 8 投标文件计量单位 8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 9 投标文件的组成 9.1 投标文件包括下列部分： 1.投标书 2.法定代表人身份证明 3.授权委托书 4.开标一览表 5.投标报价表 6.技术方案 7.技术培训及售后服务承诺 8.投标人已完成的与投标项目类同的项目清单 9.项目管理机构 10.投标人资格 文件 11.其它材料 12.反商业贿赂承诺书（格式） 13.近三年无重大违法记录的声明 （ 1） 供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。 （ 2） 招标文件要求的其他实质性内容。 9.2 投标文件应与招标文件要求的次序一一对应。 10 投标格式 10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式提交招标文件要求的资格证明文件。 11 投标报价
