1、 镇江市法治宣传教育工作领导小组办公室 文件 镇 普法办 2017 3 号 关于印发镇江市 “谁执法谁普法 ”部门 普法责任清单的通知 市各有关部门和单位： 为落实市依法治市领导小组办公室、市法制宣传教育领导小组办公室、市司法局、市人民政府法制办镇江市国家机关 “谁执法谁普法 ”责任制实施办法（镇普法办 2016 6 号）要求，现将镇江市 “谁执法谁普法 ”部门普法责任清单印发给你们。请各部门和单位对照清单确定的任务安排，结合自身职能，切实推进 “七五 ”普法，真正把 “谁执法谁普法 ”责任制落到实处。 镇江市法治宣传教育工作领导小组办公室 2017年 6月 28日 2 镇江市 “谁执法谁普法
2、 ”部门普法责任清单 （共性任务） 项目 主要内容 备注 组织保障 1.成立普法工作领导机构， 部门主要领导亲自过问，明确一名领导分管普法工作； 明确承担普法工作日常事务的责任部门。 2.每年至少召开 2次党委（党组）会专题研究法治宣传教育工作。 3.制定本部门、本系统的 “七五 ”普法规划、年度普法计划和实施方案，并及时将规划、计划和年度工作完成情况报同级法治宣传教育主管部门和上级主管部门备案。 4.指定专人负责法治宣传教育工作，建立 健全法治宣传教育联络员、普法志愿者队伍。 5.根据部门财力和法治宣传教育工作任务，将普法经费列入本单位财务预算，专款专用，满足普法工作需要。 机关内部学法用法
3、 1.建立健全党委（党组）理论中心组学法、法治讲座、法律培训、年度述法等领导干部学法用法制度，中心组集中学法每年安排不少于 2次。 2.及时组织征订和编发普法教材、资料，能满足本部门学法要求和普法需要。 3.把法治教育纳入部门年度政治学习或业务培训计划，纳入年度考评和晋升考核；普通机关工作人员每年不少于40 课时的法律知识信息，司法和行政执法人员每年不 少于 60 课时的法律知识更新学习培训。 4.部门依法决策、科学决策、民主决策机制健全，聘请法律顾问参与决策，自觉运用法律手段指导和管理经济社会事务。 3 项目 主要内容 备注 面向社会开展普法 1.国家机关应对履行职责所涉及的法律、法规、规章
4、和规范性文件向企业、居民、行政相对人和服务对象进行广泛宣传，积极组织送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭等活动，通过现场法律咨询、法治讲堂等方式广泛宣传本部门执行的法律法规，引导和帮助公民学习相关法律知识。 每年集中宣传活动不少于 2次。 2.建立以案释法制度，及时做好典型案 件的收集整理工作，并通过多种途径予以发布，开展以案释法。 3.国家机关应加强法治文化建设，丰富法治文化活动，大力弘扬社会主义法治精神， 每年举办 1次以上法治文化活动。 4.国家机关应建立形式多样的普法载体，并通过报纸、电视、广播、网站、微博、微信、手机 APP、户外显示屏等，向全社会广泛传播法律知
5、识，在全社会营造良好的法治氛围。 5.国家机关应围绕重点工作、重点工程、重点项目建设和各类专项行动，开展主题突出、针对性强的集中法治宣传活动。 6.国家机关应积极 参加市普法办组织的 “12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日 活动，并 结合行业宣传日、宣传周等主题，通过形式多样的活动，开展普法宣传。 7.及时向市普法办报送普法信息，每年不少于 6篇。 8.建立 “七五 ”普法工作台账，档案整理规范有序，资料齐全，分类清楚，并于每年 12 月底前将电子台帐报送市普法办。 4 镇江市“谁执法谁普法”部门普法责任清单 （个性任务） 部门 普法重点 主体责任 备注 市 中 级 法 院 人民法院组织法法官
6、法 民法通则 民事诉讼法 刑法刑事诉讼法行政诉讼法物权法国家赔偿法 合同法等 1.结合审判工作实际，采取灵活多样的方式开展法治宣传； 2.建立法官以案释法制度，运用微博、微信等新媒体开展以案释法； 3.送法进企业、进学校、进社区、进军营，多方位开展法治宣传； 4.持续抓好 裁判文书上网、网络庭审直播、法院开放日、新闻发布等制度 。 市 检 察 院 人民检察院组织法刑事诉讼法检察官法刑法 1.围绕预防职务犯罪，面向各级领导干部和 公职人员开展法治宣传教育； 2.建立检察官以案释法制度，运用网上教育基地、微博、微信等新媒体开展以案释法； 3.会同有关部门开展青少年法治宣传教育。 市 公 安 局 居
7、民身份证法护照法反恐怖主义法境外非政府组织境内活动管理法人民警察法戒严法治安管理处罚法反家庭暴力法道路交通安全法禁毒法刑法刑事诉讼法出境入境管理法消防法国籍法枪支管理法商业银行法集会游行示威法突发事件应对法网络安全法户口登记条例 1.加强法治宣传，提高公民的法律意识、 防范与保护意识，维护社会政治稳定，严厉打击刑事犯罪； 2.加强交通安全宣传教育，开展 “12.2”交通安全宣传日集中宣传活动； 3.开展禁毒知识宣传教育活动； 4.组织开展法律进校园活动。 5 部门 普法重点 主体责任 备注 市 发 改 委 招标投标法可再生能源法证券法循环经济促进法 节约能源法 证券投资基金法企业投资项目核准和
8、备案管理条例石油天然气管道保护法煤炭法 1.将 “七五 ”普法纳入辖市区年度目标管理考核内容； 2.大力宣传与促进发展改革事业相关的法律法规和政策； 3.开展 “送法、送政策进企业 ”活动； 4.加强企 业投资项目核准和备案管理条例等相关政策的宣传和普及，强化政府性投资项目监管和服务。 市 教 育 局 教育法教师法高等教育法义务教育法职业教育法民办教育促进法学位条例 1.把法治课列入教学计划，抓好 “计划、教材、师资、课时、考核 ”五落实，每学年集中开展法治教育 4次以上； 2.落实法治副校长和法治辅导员聘任、配备工作，定期对法治课任课教师进行法律知识培训； 3.组织开展 “依法治校示范校 ”
9、创建活动，会同有关部门整治学校及周边环境，切实维护学校、教师和在校学生的合法权益； 4.加强协作与联系，努力 构建学校、家庭、社会 “三位一体 ”的青少年学生法治教育体系。 市 科 技 局 专利法 科学技术进步法促进科技成果转化法 1.宣传有关科技进步法律法规，增强公民的科技法制意识，以法律手段规范科技管理； 2.加强知识产权法治宣传，保护专利人合法权益。 6 部门 普法重点 主体责任 备注 市 监 察 局 中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中华人民共和国行政监察法 1.做好党员干部党纪党规和法律法规的宣传教育工作； 2.开展党章、党纪、党规及有关法律法规的专题讲座
10、； 3.以典型案例或主题活动的形式开展警示教 育； 4.开展面向社会的反腐倡廉法治宣传教育，把法治宣传教育融入监察工作全过程。 市 民 政 局 婚姻法城市居民委员会组织法 收养法 全国人大常委会关于批准的决定老年人权益保障法公益事业捐赠法慈善法村民委员会组织法 1.抓好社区居民的普法工作，加强基层民主法治建设，落实“四民主、两公开 ”制度，会同有关部门开展 “民主法治示范村(社区 )”创建活动； 2.依法加强对社会团体、基金会、民办非企业单位负责人、社区工作者的法治宣传教育； 3.开展老年人、未成年 人、孤儿和残疾人等特殊困难群体的权益保障法治宣传工作； 4.开展 “5.12”防灾减灾日宣传活
11、动。 市 司 法 局 民法通则 人民调解法公证法律师法 1.负责组织、协调、指导和考核全市普法工作； 2.会同有关部门重点抓好领导干部、公务员、青少年的法治宣传教育； 3.健全 “一村 （社区） 一法律顾问 ”制度，将普法触角深 入村、社区； 4.会同有关部门加强对基层民主法治建设的指导； 5.建立律师以案释法工作制度，会同相关单位办好法治进行时和法治周刊； 6.做优镇江网络普法联盟，打造 “互联网 +法治宣传 ”品牌 ； 7.协调组织 “4.8”江苏司法宣传日、 “12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列活动； 8.组织全市领导干部和公务员年度学法考试。 7 部门 普法重点 主体责任 备注
12、市 财 政 局 预算法会计法政府采购法注册会计师法 1.做好全市 “七五 ”普法规划经费保障工作， 指导各地 各 部门将普法经费纳入财政预算； 2.加强财政法律法规的宣传教育，对财政法律法规执行情况进 行监督检查； 3.开展 “财政法规宣传月 ”活动，宣传依法理财政策法规。 市 人 社 局 社会保险法就业促进法劳动争议调解仲裁法劳动合同法 劳动合同法实施条例工伤保险条例 1.建立健全公务员学法用法制度，配合市委组织部，把公务员学法用法考试成绩、依法办事水平和能力作为公务员年度考核、任职和晋升的重要依据； 2.加大劳动保障法治宣传力度，指导、督促用人单位做好劳动者（包括外来务工人员）的劳动保障法
13、律知识培训，加强对特殊用工、女职工的保护； 3.把法治教育纳入职业培训、创业培训和再就业培训中，提高劳动者的 法律素质； 4.依托劳动监察管理网格和专项行动开展 “送法进企业 ”活动。 市 环 保 局 清洁生产促进法环境保护法 大气污染防治法 环境噪声污染防治法 固体废物污染环境防治法 水污染防治法环境影响评价法放射性污染防治法 1.宣传大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治、土壤污染防治、环境噪声污染防治、环境影响评价等法律法规； 2.开展环境法治实践活动，引导人民群众依法有序地参与环境保护，维护自身合法环 境权益； 3.组织开展 “6.5”世界环境日法治宣传活动 。 8 部门 普法
14、重点 主体责任 备注 市 住 建 局 建筑法城市房地产管理法物权法工程质量管理条例安全生产管理条例 1.结合行业监管，大力开展工程建设、安全生产等法律宣传教育活动； 2.开展 “送法进企业、进工地 ”和 “农民工学法活动周 ”活动； 3.结合城市建设，推进法治文化广场、公园等法治宣传教育阵地建设。 市 城 管 局 城市市容和环境卫生管理条例城市道路管理条例城市管理执法办法等城市管理相关法律法规规章 1.加强广告公司、建筑企业、餐饮经营者、物业小区、娱乐场所经营者等城市管理重点对象的法治宣传教育； 2.健全媒体公益普法制度，利用户外电子大屏开展公益普法活动， 同时充分发挥城管微信公众号的普法宣传
15、作用； 3.积极利用沿街店面、建筑工地围挡等开展公益普法宣传。 市 交 通 局 公路法航道法港口法 1.开展送法进企业、进工地、进船闸活动； 2.精心打造 “人在旅途、与法同行 ”镇江客运总站法治宣传阵地； 3.运用出租车等各类电子显示屏进行滚动法治宣传； 4.利用 “交通普法宣传月 ”开展法治宣传。 市 农 委 森林法动物防疫法农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 种子法野生动物保护法农村土地承包法农业法渔业法水土保持法畜牧法农业技术推广法农业机械化促进法农产品质量安全法农民专业合作社法等 1.大力宣传有关 “三农 ”工作的法律法规； 2.参与指导农村民主法治建设； 3.把法治教育纳入农民素质培训
16、的重要内容，加强对农民的普法宣传； 4.开展对种子、兽药、饲料经营者宣传教育，促其合法经营； 5.加强农民合作经济组织管理人员的法治教育。 9 部门 普法重点 主体责任 备注 市 水 利 局 水法防洪法水土保持法 取水许可和水资源费征收管理条例 1.面向社会广泛开展水利法治宣传 教育； 2.开展 “世界水日 ”、 “中国水周 ”专题法治宣传活动。 市 商 务 局 对外贸易法商务部单用途商业预付卡管理办法（试行）拍卖法外资企业法中外合作经营企业法中外合资经营企业法境外投资管理办法对外劳务合作管理条列 1.召开政策宣讲会，面向企业宣传法规； 2.制定政策汇编，送政策到企业； 3.编制依法依规办事流
17、程宣传单，在行政服务中心商务窗口散发； 4.面向外商投资企业开展形式多样的普法宣传活动； 5.引导外商投资企业自主开展法治宣传，并依法经营、诚信经营。 市 文 广 新 局 公共文化服务保障法 著作权法非物质文化遗产法文物保护法 1.加强文化、广电、新闻出版市场监管和执法，组织文化娱乐场所负责人开展法律知识培训； 2.做好文化娱乐、文化市场、广播影视、新闻出版、版权保护、文物保护等法律法规的宣传教育工作； 3.推进法治文化作品创作，组织开展法治文化作品展览、法治文艺演出等活动； 4.加大法治宣传公益广告宣传力度。 市 卫 计 委 执业医师法职业病防治法精神卫生法母婴保健法人口与计划生育法献血法传
18、染病防治法 1.开展人口、计生、公共卫生、医疗服务等法律法规的宣传； 2.加强所属医疗单位和从业人员的法治宣传教育工作； 3.利用 “3.8”妇女节、 “5.12”护士节、 “7.11”世界人口日等开展普法宣传活动。 10 部门 普法重点 主体责任 备注 市 审 计 局 审计法 中华人民共和国审计法实施条例财政违法行为处罚处分条例党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则 1.坚持法律法规宣传跟随审计项目走，贯彻落实审计法律法规，正确行使审计监督职权，严格依法审计； 2.会同有关部门开展会计法、 预算法、税法等财经法律法规的宣传
19、教育； 3.加强行业依法治理，规范审计行为，严格依法行政。 市 工 商 局 消费者权益保护法公司法商标法反垄断法广告法反不正当竞争法 1.开展 “法律进企业 ”活动，促进企业依法经营、诚信经营，积极争创诚信守法示范企业； 2.开展 “法律进乡村 ”活动，推进 “打假护农、商标促农、合同帮农、法律助农 ”； 3.组织 “法律进社区 ”活动，推进消费维权、商标维权社区； 4.利用 “3.15”国际消费者权益保护日等特殊纪念日加强法治宣传教育。 市 食 药 监 局 食品 安全法 药品管理法医疗器械监督管理条例江苏省药品监督管理条例江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例 1.开展 “送法进社区 ”等活动，增强社区群众对健康饮食、安全用药、合理用药的认识； 2.开展 “互联网 +”普法行动。及时更新局域网普法专栏，向公众传播公开最新食品药品法律法规、饮食用药安全常识； 3.举办 “舌安镇江大家谈 ”栏目：每季度在电台政风行风热线开播 1期节目，邀请社会监督员、热心群众等，对食品药品热点、难点和敏感问题进行访谈。
