1、娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程 招 标 文 件 (项目编号： HNLW-2018LD-001 ) 招 标 人： 娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司 监督机构： 娄底市住房和城乡建设局娄星分局建设工程招投标办公室 招标代理机构： 湖南龙武工程项目管理有限公司 日 期：二一 八 年 一 月 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 目 录 第 一 卷 . 1 第一章 招标公告 . 2 1.招标条件 . 2 2.项目概况与招标范围 . 2 3.投标人资格要
2、求 . 2 4.评标办法及资格审查方式 . 3 5.投标保证金 . 3 6.招标文件的获取及澄清答疑发布 . 4 7.投标文件的递交 . 4 8.发布公告的媒介 . 4 9.行政监督 . 4 10.联系方式 . 4 第二章 投标人须知 . 5 1.总则 . 15 2.招标文件 . 17 3.投标文件 . 18 4.投标 . 20 5.开标 . 20 6.评标 . 21 7.合同授予 . 21 8.重新招标和不再招标 . 22 9.纪律和监督 . 22 10.需要补充的其他内容 . 23 第三章 评标办法 （综合评估法 I） . 30 1.评标方法 . 34 2.评审标准 . 34 3.评标程序
3、 . 34 第四章 合同条款及格式 . 60 第五章 工程量清单 . 84 第 二 卷 . 85 第六章 图 纸 . 86 第 三 卷 . 87 第七章 技术标准和要求 . 88 第一节 一般要求 . 88 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 第 二 节 特殊技术标准和要求 . 89 第 三 节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 . 90 第 四 卷 . 91 第八章 投标文件格式 . 92 第一部分 投标函部分格式 . 92 目 录 . 93 一、投标函及投标函附录 . 94 二、法定代表人身份证明 . 96 三、授权委托书 . 97
4、四、投标保证金 . 98 五、项目管理机构 . 99 （一）项目管理机构组成表 . 99 （二） 主要人员简历表 . 100 六、 资格审查资料 . 102 七 、 其他材料 . 107 八、承 诺 书 . 108 九 、 投标人信誉评审自评分明细表 . 109 第二部分 商务标部分格式 . 110 目 录 . 111 1.已标价工程量清单内容 .112 2.已标价工程量清单格式 .113 第三部分 技术标部分格式 . 131 附 件 1 . 133 建设工程廉政合同 . 133 附 件 2 . 135 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 第 1
5、 页 第 一 卷 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 第 2 页 第一章 招标公告 1.招标条件 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程 由娄底市娄 星区发展和改革局以 娄星发改【 2017】23 号 文件批准建设，建设资金来自中央专项资金及自筹。招标人为 娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司 ，招标代理机构为 湖南龙武工程项目管理有限公司 ，项目已具备招标条件，现对该工程的 施工 进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来参加投标。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目名称： 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程 ； 2.2 建设
6、地点： 娄星工业集中区 ； 2.3 建设规模： 古溪街（ 高丰路 -丹阳路 ）主道长约 2710 米，路幅宽 30 米，建安费用 约 5009 万元。 2.4 工期要求： 360 日历天 ； 2.5 质量要求： 符合城市道路工程施工质量验收规范合格及以上标准 ； 2.6 保修要求：按国务院 2000279 号令保修。 2.7 招标范围： 本项目招标范围包括以上路段的路基、路面、排水 及管沟 工程建设。 （ 具体以娄底市住房和城乡建设局网发布的工程量清单及施工图为准 ） ； 2.8 标段划分： 1 个标段； 3.投标人资格要求 3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
7、 湖南省外企业须按照 湘建建 2015190 号文件 要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网 ”查询结果为准）或具有入湘施工登记证（在有效期内） ； 3.2 具备建设行政主管部门颁发的 市政公用工程施工总承包 壹 级及以上 资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 3.3 项目负责人（项目经理）为 市政公用工程 专业 贰 级及以上注册建造师执业资格， 且无在建工程，具备有效的 B 类安全生产考核合格证书 ，且证书注册单位与投标申请人一致； 3.4 本项目招标 不接受 联合体投标； 3.5 技术负责人具备 市政工程相关专业 (含给排水、
8、道路与桥梁、结构、机电、燃气等） 中 级及以上专业技 术职称； 3.6 投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建 201557 号文湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）规定配备施工项目部关键岗位人员，拟任关键岗位人员必须是本企业在职人员【提供以人事和劳动保障部门出具在本单位最近连续 6 个月的养老保险 证明】，且无在建工程。关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致，以上资格证书均应在有效期内 ; 3.7省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况 以评标时由评标专家在湖南省
9、建筑工程监管信息平台上查询的结果为准； 3.8省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业应提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 第 3 页 部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供其官方查询网址及结果）； 3.9授权委托代理人必须为本项目的拟任项目负责人； 3.10投标申请人、
10、投标人企业法定代表人和拟任项目负责人自 2017年 01 月以来有行贿犯罪记录的不得参与本项目的投标（提供县级及以上检察院出具的 无行贿受贿记录的告知函 ）； 4.评标办法及资格审查方式 4.1 评标办法及资格审查方式 ： 评标办法采用湘建建 2013282 号文件，娄建发 2016 128 号的综合评估法，资格审查方式实行开标后资格审查 。 5.投标保证金 5.1 本项目投标保证金为人民币 80 万元整； 5.2 交纳时间： 2018 年 01 月 22 日至 2018 年 02月 09 日 17 时前 （北京时间，下同），以银 行到账为准。 5.3 交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的
11、基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。 开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户 开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行 银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号 5.4 投标保证金子账户的获取： 5.4.1 投标人登陆娄底市公共资源交易网（ http:/），进入本项目招标公 告，在网页下方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的投标保证金账号信息单（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。
12、 5.4.2 投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的投标保证金账号信息单中账号信息准确填写 银 行 账 单 ， 投 标 人 可 在 办 结 投 标 保 证 金 交 纳 后 ， 登 录 “ 娄 底 公 共 资 源 交 易 网 ”(http:/)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。 5.4.3 本项目本次招标 出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。 5.4.4 因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，
13、招标人依法当众认定并宣布其投标无效。 5.4.5 投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（ 0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系 处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。 5.4.6 因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。 6.招标文件的获取及澄清答疑发布 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新
14、建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 第 4 页 6.1 请从 2018 年 01 月 22 日至 2018年 02 月 11日 17 时前 （北京时间，下同）在 娄底市住房和城乡建设网（ http:/） 进行网上下载 招标文件、图纸、工程量清单及补充文件等。 如通过 网络下载，其 招标文件、图纸、工程量清单及补充文件 与备案的书面 招标文件、图纸、工程量清单及补充文件 具有同等法律效力。 6.2 招标文件每套售价 400 元，递交投标文件时缴纳。 6.3 澄清答疑采用 网上发布 方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在 娄底市住房和城乡建设网 上发布 。 6.4 投标人应
15、自行在网上下载招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标 失败或损失由投标人自行负责。 7.投标文件的递交 7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间： 2018 年 02 月 12 日 09： 00，地点：娄底市公共资源交易中心（娄底市市政府东侧）四楼。 7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件， 招标人将拒收。 7.3 投标人的法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标 ,并出示法定代表人身份证明或授权委托书（附
16、法定代表人身份证明）和本人身份证原件，委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人 ,并按招标文件要求当面签署承诺书并加盖公章（可以先盖好 单位公章），交验相关原件并签字。否则，其投标文件将被拒绝接收。 8.发布公告的媒介 8.1 本次招标公告在 湖南省招标投标监管网、 娄底市住房和城乡建设局网 、娄底市公共资源交易网上发布。 9.行政监督 9.1 本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为： 娄底市住房和城乡建设局娄星分局建设工程招投标办公室 10.联系方式： 招 标 人： 娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司 联系人：龚女士 联系电话： 0738-
17、8350020 监督机构为： 娄底市住房和城乡建设局娄星分局建设工程 招投标办公室 联系人： 胡主任 招标代理机构： 湖南龙武工程项目管理有限公司 联系人： 周女士 联系电话： 0738-6781501 日 期： 2018 年 01 月 20 日 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 第 5 页 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招 标 人： 娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构： 湖南龙武工程项目管理有限公司 1.1.4 项目名称 娄底市古溪街（
18、高丰路 -丹阳路）道路新建工程 1.1.5 建设地点 娄星工业集中区 1.2.1 资金来源 中央专项资金及自筹 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 本项目招标范围包括以上路段的路基、路面、排水 及管沟 工程建设。（ 具体以娄底市住房和城乡建设局网发布的工程量清单及施工图为准 ） 1.3.2 计划工期 360 日历天 1.3.3 质量要求 符合城市道路工程施工质量验收规范合格及以上标准 1.4.1 投标人资质条件和 信誉 资格条件： 1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照 湖南省住房和城乡建设厅湘建建 2015190号文件 要求办理省
19、外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）或 具有入湘施工登记证 （在有效期内） ； 2、 具备建设行政主管部门颁发的 市政公用工程施工总承包 壹 级及以上 资质 ，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 财务要求：不作资格条件； 业绩要求：不作资格条件； 信誉要求：在最近三年内无因骗取中标或严重违约等情形，而受到行政处罚的； 项目 负责人资格：市政公用工程专业 贰 级及以上注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书， 证书 注册单位与投标申请人一致， 且无在建工程 ; 3、 技术负责人具备 市政工程相关专业 (含给排
20、水、道路与桥梁、结构、机电、燃气等） 中 级及以上专业技术职称 ； 4、施工项目部其它关健岗位人员详见本章投标人须知前附表第10.15.1 项要求； 5、其他资格要求：无。 1.4.2 是否接受联合体投 标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 第 6 页 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.10.2 投标人提出问题的截止时间和提问方式 截止时间：在投标截止时间 10 日前 投标人的提问方式：在 娄底市住房和城乡建设网 上发布或书面提 问 1.10.3 招标人澄清的时间 和发
21、布方式 截止时间：在投标截止时间 15 日前 招标人澄清文件发布方式：在 娄底市住房和城乡建设网 上发布 1.11 分 包 不允许 1.12 偏 离 不允许 2.1 构成招标文件的其 他材料 施工图纸和工程量清单 在规定的投标截止时间前招标人所发布的各种澄清、修改、补充文件 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式 截止时间：在投标截止时间 10 天前 投标人要求澄清招标文件的提问方式：在 娄底市住房和城乡建设网 上发布或书面提问 2.2.2 投标 截止时间 2018 年 02 月 12 日 9 时 00分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 不需确认，投标人自行在 娄
22、底市住房和城乡建设网 下载 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 不需确认，投标人自行在 娄底市住房和城乡建设网 下载 3.1.1 构成投标文件的其 他材料 开标时要求提交的证书及证明原件如下： （ 1）营业执照副本； （ 2）资质等级证书副本 （资质证书提供复印件的应加盖投标单位公章，并可通过扫描二维码查询）； （ 3）企业安全生产许可证副本； （ 4）入湘施工登记证（仅省外企业提 供，如有）； （ 5）建造师注册证书、 B 类安全生产考核合格证书； （ 6）技术负责人职称证书 (政府人事和劳动保障部门核发的 )； （ 7） 施工员、安全员、质量员 岗位资格证书或岗位培训考核合格证书
23、；安全员安全考核合格证书 C 证； （ 8）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书或岗位培训考核合格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（另附主管部门综合办公室联系人、固定电话、手机，出具证明的部门联系人、固定电话、手机）。省外企业由企业所在地 地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（另附主管部门综合办公室联系人、固定电话、手机，出具证明的部门联系人、固定电话、手机）； （ 9）企业基本账户开户许可证； （ 10）县级以上（含县级）人民检察机关出具的关于投标人、企业法定代表
24、人及拟任项目负责人自 2017 年 1 月以来无行贿犯罪档案查询结果告知函 （提供复印件的应加盖投标单位公章，并可通过扫描二维码查询） ； （ 11）施工项目部关键岗位人员 提供在本单位近 6 个月 加盖劳动保障部门公章的养老保险证明 （即在社保部门的缴费凭证原件及社 保部门盖章确认的参保人员花名册原件） 。 (12)企业类似项目业绩证明资料（ 应同时附中标通知书、合同协议娄底市古溪街（高丰路 -丹阳路）道路新建工程招标文件 湖南龙武工程项目管理有限公司 第 7 页 条款号 条款名称 编 列 内 容 书和竣工验收备案登记表；非招标工程应同时附合同协议书和竣工验收备案登记表 。如有的话，此项原件
25、要求仅作为企业、项目负责人、技术负责人业绩加分依据，不作为资格性强制要求 ）； （ 13）企业认证体系、企业信用情况； （ 14）工程获奖情况（获奖证书与完整的表彰文件）； 说明： （ 1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。 （ 2）投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，贴密封条并在封套的封口处 加盖投标人单位公章，原件需列详细清单。原件在评标结束后退还。 （ 3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。 （ 4）第 1项、 3-9项原件不齐全的，为不合格投标人
26、。 （ 5）第 2 项、 10 项提供复印件的应加盖投标单位公章并 可通过扫描二维码查询 ，未提供原件或 不 可扫描二维码的复印件的，为不合格投标人。 （ 6）第 12 项原件不齐全或不满足湘建建 2013282 号文件要求和标准的，信誉评审时不予计分。 （ 7）第（ 12）、 （ 13）（ 14）必须提供原件，否则信誉评审时不予加分。 （ 8）省外企业提供虚假联系电话，为不合格投标人。 3.3.1 投标有效期 90 天，从投标截止时间算起。 3.4.1 投标保证金 1、投标保证金的金额：为人民币 捌拾 万元整。 2、交纳时间： 2018 年 01 月 22 日 至 2018 年 02 月 0
27、9 日 17 时（北京时间）止 ，以银行到账为准。 3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结 算通卡方式提交投标保证金。 开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户 开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行 银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号 4、投标保证金子账户的获取： 4.1 投标人登陆娄底市公共资源交易网（ http:/），进入本项目招标公告，在网页下方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的投标保证金账号信息单（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密 。 4.2 投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的投标保证金账号信息单中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http:/)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。 4.3 本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金
