1、江苏绿源工程设计研究有限公司 南通德亿新材料有限公司年产 12000吨 环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目 环境影响报告书 （ 报批 稿） 南通德亿新材料有限公司 二一七年 七 月 南通德亿新材料有限公司年产12000吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目环境影响评价报告书（报批稿）南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目 目录 I 目录 1 概述 . 1 1.1 项目由来及特点 . 1 1.2 工作过程 . 2 1.3 分析判定相关情况 . 3 1.4 关注的环境问题 . 3 1.5 环境影响报告主要结论 . 4 2 总则 . 5 2.1 编制依据 . 5
2、2.2 评价工作原则 . 8 2.3 环境影响因素识别 . 8 2.4 评价工作等级 . 10 2.5 评价范围和环境 保护目标 . 13 2.6 评价因子与评价标准 . 14 2.7 规划和环境功能区划 . 19 3 工程分析 . 22 3.1 工程概况 . 22 3.2 工艺流程及原辅料能源消耗 . 26 3.3 污染源分析 . 33 4环境现状调 查与评价 . 51 4.1 自然环境 . 51 4.2 区域污染源现状调查与评价 . 56 4.3 环境质量现状 . 64 5 .环境影响预测与评价 . 72 5.1 大气环境影响评价 . 72 5.2 地表水环境影响分析 . 83 5.3 地
3、下水环境影响分析 . 83 5.4 声环境影响预测与评价 . 85 5.5 固体废物环境影响分析分析 . 88 5.6 环境风险评价 . 89 5.7 施工期环境影响分析 . 93 6 环境保护措施及其经济、技术论证 . 94 6.1 废气治理措施 . 94 6.2 废水污染防治措施 . 100 6.3 噪声治理措施 . 105 6.4 固体废物防治措施 . 106 6.5 地下水污染防治措施 . 106 6.6 风 险防范措施 . 109 南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目 目录 II 6.7 环保措施投资 及“三同时”验收 一览表 . 110 7.
4、 环境影响经济损益分析 . 115 7.1 经济效益分析 . 115 7.2 社会效益分析 . 115 7.3 环境效益分析 . 115 8.环境管理与环境监测 . 118 8.1 环境管理 . 118 8.2 环境监测 . 126 9.评价结论 . 128 9.1 项目概况 . 128 9.2 环境质量现状 . 128 9.3 污染物排放 . 128 9.4 环境影响 . 128 9.5 污染防治措施 . 128 9.6 环境经济损益分析 . 129 9.7 环境管理和监 控计划 . 129 9.8 公众意见 . 129 9.9 总结论 . 129 附图 . 133 附图 1 项目地理位置图
5、 . 133 附图 2 大气、土壤、地下水、环境质量现状监测点位布设图 错误 !未定义书签。 附图 3 环境保 附 护目标分布图 .错误 !未定义书签。 附图 4 项目与生态红线区域位置关系图 .错误 !未定义书签。 附图 5 噪声测点分布图 .错误 !未定义书签。 附图 6 项目所在地规划图 . 134 附图 7 建设项目平面布置图 .错误 !未定义书签。 附图 8 水系图（附地表水环境质量现状监测断面布设图） 错误 !未定义书签。 附图 9 项目周边 500M 范围示意图 .错误 !未定义书签。 附图 10 项目卫生防护距离示意图 .错误 !未定义书签。 附件 . 错误 !未定义书签。 附
6、件 1 企业投资项目备案通知书 .错误 !未定义书签。 附件 2 技术咨询委托书 .错误 !未定义书签。 附件 3 声明 .错误 !未定义书签。 附件 4 同意环评公开说明 .错误 !未定义书签。 附件 5 营业执照 .错误 !未定义书签。 附件 6 专 题会议纪要 .错误 !未定义书签。 附件 7 江苏如皋经济开发区环境影响报告书批复 .错误 !未定义书签。 附件 8 环境质量现状监测报告 .错误 !未定义书签。 附件 9 上海北岗聚合物科技有限公司废气有组织检测报告 错误 !未定义书签。 附件 10 污水接管协议 .错误 !未定义书签。 南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能
7、性面料辅料粒子及薄膜项目 目录 III 附件 11 环境影响报告书技术评审意见 .错误 !未定义书签。 附件 12 环境影响报告书技术评审意见修改清单 .错误 !未定义书签。 南通德亿新 材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目 .1 概述 第 1 页 共 139 页 1 概述 1.1 项目由来及特点 南通德亿新材料有限公司成立于 2004 年 4 月，主要从事化妆品原料、塑料助剂、纺织助剂、防水材料销售。为满足服装功能性热熔胶膜、轻量化高回弹材料、阻燃材料不断扩大的市场需求，南通德亿新材料有限公司与华东理工大学合作，在如皋经济开发区建设年产 12000 吨环保型功能
8、性面料粒子及薄膜项目。 本项目属于塑料制品业，利用公司现有厂房建设，符合用地规划，已在如皋市行政审批局备案。 随着市场发展和社 会环保意识的成熟，热塑性聚氨酯弹性体（ TPU）在功能 特 性上的开发和应用 不断适应 服装辅材、纺织辅材、大众消费品、汽车材料等对新材料的环保性，物理性能，施工效能，材料轻量化、亲肤感和手感等 方面需求 。南通德亿新材料有限公司与华东理工大学进行产研合作，设立本项目。 本 项目为热塑性聚氨酯弹性体（ TPU）在功能 特 性上的开发和应用。首先材料中间体为绿色环保材料 TPU，材料本身具备很多特殊性能：耐油、耐酸碱、超高拉伸强度、良好材料弹性、耐磨、耐候、可重复回收、
9、可降解等。本项目最终产品 是 ： TPU 改性粒子、 TPU 发泡粒子、 TPU 薄膜、 TPU 发泡薄膜。 TPU 改性粒子将增加材料的阻燃性，高速挤塑性能 ， 适用于包括光缆、海缆、物探线缆、机器人材料、个人穿戴设备、 3D 打印材料等符合市场对高物理性能、阻燃、高效能的材料应用要求。 TPU 发泡粒子具有材料密度低，高回弹性能、良好的吸收能量和储能。适用于运动鞋底，个人防护设备，机械的避震防震，运动场地等符合市场对材料轻量化，高回弹，高强度的材料应用要求。 TPU 薄膜具有防水透湿性（分子亲水导湿），高伸长率，高回弹，耐紫外，耐水解，耐刮擦等适用于服装的底层覆膜防水透气膜，鞋材防水透气膜
10、，汽车外覆膜（保 护油漆，耐刮擦，提高油漆的视觉效果）。纺织类布基材料的胶膜，避免使用油性胶膜导致的溶剂污染，满足环保升级的要求。 TPU 发泡薄膜具有材料密度低，回弹性好，手感好，透气，亲肤的材料特点适用于皮革行业，特别是汽车座椅面层。 TPU 发泡薄膜能够提供真皮的手感，其表面的高物理性能带来很高的耐刮擦性能，耐腐蚀性能，节约材料，超长使用寿命等特点。 TPU 材料的市场应用仍在不断延伸，并且基于材料的很多特性，本项目设立后将给国内新材料领域带来更多的实用，高附加值产品。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评 价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律法规规定，凡从事对环境
11、有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度。按照建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目须编制环境影响报告书。受建设单位委托，江苏绿源工程设计研究有限公司组织人员现场踏勘，收集资料，依据南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目 .1 概述 第 2 页 共 139 页 环保法律法规，编制完成了南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目项目环境影响报告书 ， 2017 年 5月 22日如皋经济技术开发区行政审批局组织了专家评审，会后，根据专家评审会议纪要进行了修改，完成了本项目环评文件报批稿。 1.2工作过程 本次环境影响评价工
12、作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图 1-1。 图 1-1 环境影响评价工作程序图 依 据 相 关 规 定 确 定 环 境 影 响 评 价 文 件 类 型1 研 究 相 关 技 术 文 件 和 其 他 有 关 文 件2 进 行 初 步 工 程 分 析3 开 展 初 步 的 环 境 影 响 现 状 调 查1 环 境 影 响 识 别 和 评 价 因 子 筛 选2 明 确 评 价 重 点 和 环 境 保 护 目 标3 确 定 工 作 等 级 、 评 价 范 围 和 评 价 标 准制 定 工 作 方 案环 境 现 状 调 查监
13、测 与 评 价建 设 项 目工 程 分 析1 提 出 环 境 保 护 措 施 ， 进 行 技 术 经 济 论 证2 给 出 污 染 物 排 放 清 单3 给 出 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 结 论编 制 环 境 影 响 报 告 书1 各 环 境 要 素 环 境 影 响 预 测 与 评 价2 各 专 项 环 境 影 响 分 析 与 评 价第一阶段第二阶段第三阶段南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目 .1 概述 第 3 页 共 139 页 1.3分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性分析 本项目属于热塑性聚氨酯弹性体生产，根据产业结构调整指
14、导目录鼓励类：十一、石化化工（ 13）：聚丙烯热塑性弹性体 (PTPE)、热塑性聚酯弹性体 (TPEE)、苯乙烯 -异戊二烯 -苯乙烯热塑性嵌段共聚物（ SIS）、热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产 ，本项目属于国家鼓励类发展项目。 为进一步甄别本项目的产业类别， 2016年 11月，如皋市人民政府召集发改委、行政审批局、环保局、安监局、开发区等部门，形成了“关于年产 12000吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目的会议纪要”，指出“环保型功能性面料辅料粒子项目属于轻工鼓励类，不属于产业结构调整指导目录（ 2011年本）（修正）限制类和禁止类，不归类为化工项目”。 对照江苏省工业和
15、信息产业结构调整指导目录（苏政办发 20139号），本项目不属于限制及淘汰类。本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整限 制、淘汰目录和能耗限额（ 2015 年本）中限制及淘汰类（详见附件 9）。本项目已由如皋市行政审批局备案，符合国家产业政策。 1.3.2 与江苏省生态红线区域保护规划相符性分析 江苏省生态红线区域保护规划中涉及如皋市的主要为如海运河如城饮用水水源保护区、长江长青沙饮用水源保护区、如海运河（如皋市）清水通道维护区、焦港河（如皋市）清水通道维护区、水绘园风景区、如泰运河清水通道维护区、刀鲚国家级水产种资源保护区、长青沙应急水源保护区。本项目位于如皋经济技术开发区西北则， 距离通
16、扬运河约 282m,距通榆运河约 16.3km， 不在江苏省通榆运河水污染防治条例规定的保护区范围内 ,项目选址与如皋市生态红线不矛盾。 1.3.3 与区域环评相符性分析 如皋经济开发区区域环境影响报告书及其批复中 产业定位：电子电器、机械、轮胎汽配、特色食品、纺织服装（不含印染）、新能源新材料，鼓励发展低消耗、低污染、节水和资源综合利用的项目。 本项目属于环保型新材料，与区域环境影响报告书及其批复相符（附件 3）。 1.4 关注的环境问题 1、突出工程分析，搞清污染物的排放点、排放规律及排放量，合理地确定污染物排放总量。 南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄
17、膜项目 .1 概述 第 4 页 共 139 页 2、强化污染防治措施分析 ， 挤塑及储罐产生有机废气，论述其废气治理的经济、技术可行性；厂界噪声能否达标，周围敏感点能否维持声环境质量现状；废水接入污水处理厂是否可行。 3、重点预测项目对环境空气的影响，分析本项目选址可行性。 4、对本项目可能存在的环境风险进行评价，落实事故防范措施。 1.5 环境影响报告主要结论 本项目的建设符合国家和地方产业政策；选址符合规划要求，选址恰当，布局合理；采取的污染治理措施可行，可实现污染物达标排放；项目污染物排放对 环境贡献 值较 小，不会改变区域环境功能现状 ; 能满足清洁生产的要求；环境风险在可接受范围内
18、；经济损益具有正面效应，当地公众支持本项目的建设。因此，本项目在认真落实本报告书提出的环保治理措施和建议后， 从环境保护角度而言，该项目的建设是可行的。 南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目 .2 总则 第 5 页 共 139 页 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 法律、法规、规章及规范性文件 （ 1）中华人民共和国环境保护法（ 2014 年 4 月 24 日）； （ 2）中华人民共和国环境影响评价法（ 2016 年 9月 1 日）； （ 3）中华人民共和国水污染防治法（ 2008 年 2月 28 日修订）； （ 4）中华人民共和国大气污染防治法（
19、 2016 年 1月 1 日）； （ 5）中华人民共和国固体废 物污染环境防治法 （ 2016.11.7 修订通过， 2016.11.7 施行）； （ 6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1997 年 月 日）； （ 7）中华人民共和国清洁生产促进法（ 2012 年 2月 29 日）； （ 8）建设项目环境保护管理条例（ 1998 年 11 月 29 日）； （ 9）建设项目环境影响评价分类管理目录 (环保护 2015 年第 33号令 2015 年 6 月 1日起施行 )； （ 10）环境保护公众参与办法 (环保护 2015 年第 35 号令 2015 年 9月 1 日起施行 )； （ 1
20、1）危险化学品安全管理条例（国务院 2002344 号令， 2011 年2 月修订， 2011 年 12 月 1 日施行）； （ 12）产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（ 2013 年修正）； （ 13）中国人民共和国节约能源法， 2007 年 10 月 28 日修正， 2008年 4 月 1日实施； （ 14）国家危险废物名录（ 2016），环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部第 39 号， 2016 年 8月 1 日施行； （ 15）国务院关于落实科学发展观加强环境保的决定，国发【 2005】39 号， 2005 年 12 月 3日发布； （ 16）关于印发 的通知，（环办 2
21、013103 号）， 2013 年 11 月 14 日发布， 2014 年 1月 1日施行； （ 17）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发 201033 号）； （ 18）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 201337号）； （ 19）关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知（环发 2014197 号）； （ 20）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，南通德亿新材料有限公司年产 12000 吨环保型功能性面料辅料粒子及薄膜项目 .2 总则 第 6 页 共 139 页 环发 2012
22、77 号， 2012 年 7 月 3日发布并施行； （ 21）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发 201298 号 )， 2012 年 8月 7 日发布并施行； （ 22）工业和信息化部印发关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部 2010218 号）； （ 23）危险废物污染防治技术政策（国家环保总局、国家经济贸易委员会、科学技术部环发 2001199 号）； （ 24）关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知（江苏省环境保护厅文件，苏环办 【 2013】 283 号）。 （ 25）关于进一步加强环境保护信 息公开工作的通知（环办 2012134号）； （ 26）关于
23、进一步加强环境影响评价管理工作的通知 （环发 200651号），国家环保总局 2006 年 9月 12 日； （ 27）挥发性有机物（ VOCs）污染防治技术政策公告 2013 年第31 号； （ 28）江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案（苏环办 201519 号） （ 29）江苏省重点行业挥发性有机物排放量计算暂行办法（苏环办 2016 154号） （ 30）关于印发 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （试行）的通知（环发 20154 号） 2.1.2 地方法规、规章及规范性文件 （ 1）江苏省环境保护条例（ 1997 年 7 月 31 修正） ； （ 2）江苏省大气污染防治
24、条例， 2015 年 3月起施行 ； （ 3）江苏省环境噪声污染防治条例 2012 年 2 月 1日起施行 ； （ 4）江苏省固体废物污染环境防治条例自 2010 年 1 月 1 日起施行 ； （ 5）江苏省生态红线区域保护规划（苏政发 2013 113 号） ； （ 6）江苏省大气污染防治行动计划实施方案（苏政发 20141 号） ； （ 7）江苏省大气颗粒物污染防治管理办法，江苏省人民政府 91号令 ； （ 8）江苏省地表水（环境）功能区划（苏政复 200329 号）； （ 9）江苏省排放污染物总量控制暂行规定（省政府令 199338 号）； （ 10）省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知（苏政发 2007 63 号）； （ 11）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（ 2012 年本）（苏政办发 【 2013】 9号文）；
