1、,聚焦2018全国两会,2018年全国两会,即中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议和中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议,分别于2018年3月3日和3月5日在北京开幕。,第十三届全国人民代表大会第一次会议和政协第十三届全国委员会第一次会议,将分别于2018年3月5日和3月3日在北京开幕。,关于两会,一,两会概况,二,两会新词,三,两会热点,四,聚焦两会,两会信号,五,关于两会,两会的基础知识,全国两会,正式指,中国人民政治协商会议全国委员会会议,全国人民代表大会会议,“两会”指的是什么?,“两会”的届和次,全国人民代表大会会议,中国人民政治协商会议全国委员会会议,s届全
2、国人大s次会议,正确表述,十三届全国人大一次会议,全国政协s届s次会议,正确表述,全国政协十三届一次会议,今年,“两会”的代表和委员,全国人民代表大会的成员称为“代表”,中国人民政治协商会议的成员称为“委员”,“两会”的重要报告:听取和审议(讨论)报告,政协常委会工作报告,政府工作报告,人大常委会工作报告,最高法工作报告,计划和预算报告,最高检工作报告,两会简介,根据中国宪法规定:“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央。,两会的意义,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地
3、方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早,。,两会的组成,全国人民代表大会是最高国家权力机关,人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。 在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成人民代表大会,集中行使国家权力。 根据宪法的规定,全国人民代表大会具有全权的和最高的地位。,全国人民代表大会的职权,(一)修改宪法;(二)监督宪法的实施;(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;(四)选举中华人民共和国主席、副主席;(五)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、
4、审计长、秘书长的人选;,(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;(七)选举最高人民法院院长;(八)选举最高人民检察院检察长;(九)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;(十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;,(十一)改变或者撤销全国人大常委会不 适当的决定;(十二)批准省、自治区和直辖市的建置;(十三)决定特别行政区的设立及其制度;(十四)决定战争和和平的问题;(十五)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。,十二届全国人大常委会,委员长张德江,十三届全国人大常委会,委员长栗战书,中国人民政治协商会议,中国人民政
5、治协商会议主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年,每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会,在地方设有政协地方委员会。每届任期5年,每年举行一次全体会议,十二届全国政协主席俞正声,十三届全国政协主席:林建华林建华,男,汉族,教授,博士生导师。 北京大学校长、党委副书记。,你知道九大民主党派吗?,九大民主党派,中共 中国国民党革命委员会 中国民主同盟 中国民主建国会 中国民主促进会,中国农工民主党 中国致公党 九三学社 台湾民主自治同盟,人大代表政协委员具有广泛性,人大制度“活化石”申纪兰
6、:清白、时尚的老太太,黑布鞋、白棉袜、深色着装、齐耳短发3月5日上午,年过八旬的申纪兰精神矍铄地走进人民大会堂。这是她第46次出席全国人大代表大会了,是全国惟一一位从第一届连任到第十一届的全国人大代表。,为什么两会都在三月开?,由于人民代表大会要审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,3月的时间刚好足够处理相关事宜;并且农历春节一般会在一月到二月举行,所以选在3月可以避免与春节相重叠,政协为什么比人大提前两天?,人大在做决策前,要把决策先提交给人民及各界代表,在政协里面进行协商、讨论、审议,政治协商纳入决策层面中,决策前要进行充分的协商,所以政协会议在人大会议之前开。,人大代表一
7、当就是五年吗?,在1982年版中华人民共和国宪法中,才正式规定每届代表的任期为5年。,政协委员为什么有好多是明星?,全国政协有几个重要的界别就是“文化艺术界”、“体育界”以及“新闻出版界”,这些界别很容易出明星委员的。,两会代表语录,什么是社会主义核心价值观?我理解,就是要建立起一种风骨,这是我们现在这个社会欠缺的。我们不能成为“活的机器”,一个人,乃至一个家,一个国家,要有风骨。中国音乐家协会主席赵季平,如今许多蔬菜都吃不出小时候的味道了,“洋种子”正在侵袭我们的“菜篮子”。农业专家赵亚夫公务员工资合理一点、阳光透明一点,老百姓的质疑就会少一点。堵住公务员灰色福利的漏洞,和打开科学合理的加薪
8、通道并行不悖。云南省昆明市家乐福超市有限公司工会主席陈科含,热点七:上学、看病、住房,老难题期待新举措,让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障,既需要真金白银的投入,也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说,期待今年两会涌现出更多“中国好声音”,促进社会资源分配更公平,百姓生活更如意。,热点八:守护“舌尖安全”,落实“四严”要求,中央农村工作会议提出,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求,人们期待代表委员贡献良策。,两会概况,2018年两会的基本情况,“两会”日程,十三届全国人大次会议,全国政协
9、十二届五次会议,开幕3月3日,闭幕3月15日,会期13天,委员列席人大会,开幕3月5日,闭幕3月20日,会期16天,15,16,17,18,19,会议议程,听取和审议政协关于提案工作情况的报告等,讨论宪法修正草案,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,列席全国人大十三届一次会议,听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告,会议议程,报告、草案,听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告,听取和审议政府工作报告,审议宪法修正案草案、监察法草案、国务院机构改革方案,两会新词,2018年两会的新词,两会新词解读,【 两会新词 01 】,全面开展质量
10、提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。,品质革命,2016年5月11日的国务院常务会议提到,要立足大众消费品生产推进“品质革命”,推动“中国制造”加快走向“精品制造”。 当月23日,李克强总理在视察东风商用车重卡新工厂时说,“我们需要一场品质革命,促进中国制造整体升级。”李克强表示,“品质革命”就要以客户不断提升的消费需求,倒逼中国制造全面升级。,两会新词解读,【 两会新词 02 】,城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内。,城镇调查失业率,政府在就业方面自我加码 政府工作报告称,首次把这一指标作为预期目标,
11、“以更全面反映就业状况,更好体现共享发展要求”。 国务院研究室主任黄守宏对此解读称,城镇调查失业率包括了在城市打工的农民工等城镇常住人口,登记失业率只包括户籍群体,城镇调查失业率的范围更大,把这一指标作为预期目标,意味着政府在就业方面自我加码。,两会新词解读,【 两会新词 03 】,深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。,最多跑一次,中央建议向全国复制推广 “最多跑一次”改革已经在浙江进行试点。今年1月23日,中央全面深化改革领导小组第二次会议审议了浙江省“最多跑一次”改革调研报告,中央深改办建议向全国复制推广。 全国人大代
12、表、杭州市市长徐立毅5日在“代表通道”接受采访时说,建设服务型政府要从解决人民群众普遍关心的事入手。去年杭州85%新设立企业实现证照联办,290多项公民个人事项凭一张身份证就可办理,各级政府的服务理念、服务质量、服务水平得到了新的提升。,两会新词解读,【 两会新词 04】,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。,双创升级版,为中小“双创”企业搭建平台 科技部部长万钢在2018年全国科技工作会议上就“双创”升级版作出解释。他表示要支持企业、院所、高校建立专业化众创
13、空间,推动国内国外、线上线下、大中小企业双创融通发展等。 中国互联网协会理事长邬贺铨告诉新京报记者,“双创”企业大多从中小企业起步,报告提出融通发展,并向平台经济、共享经济引导,有助于以政府和大企业的力量为中小企业搭建平台,获得更好的发展,从而打造升级版。,两会新词解读,【 两会新词 05】,鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。,融通创新,科技成果所有权问题需解决 中国科学院科技战略咨询研究院研究员赵兰香认为,如今学科交叉不断涌现,企业、大学、政府等机构的功能也在变化,创新组织也要随之调整。 赵兰香表示,很多有效的融合是通过“人”来实现的,需要
14、培养出有较广知识结构、具有融通创新能力的人才。同时,对学科交叉的管理要快速跟进,破除单位之间合作的体制机制障碍,如“第一完成单位”的提法。此外,在创新成果转化应用中,要解决好科技成果所有权问题,为科研人员解决后顾之忧。,两会新词解读,【 两会新词 06】,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。,新一代人工智能,促进社会管理和民生服务 中国互联网协会理事长邬贺铨告诉新京报记者,人工智能和“互联网+”最近两三年迎来快速发展,可以用于产业经济,也可用在改善社会管理和民生服务。政府工作报告再次“点名”人工智能和“互联网+”,有助于进一步充分利用新技术,促进
15、社会管理和民生服务。,两会新词解读,【 两会新词 07】,加强与国际通行经贸规则对接,建设国际一流营商环境。简化外资企业设立程序,商务备案与工商登记“一口办理”。,国际一流营商环境,营商便利度近年排名跃升 在世界银行发布的2017年全球营商环境报告中,中国营商便利度近3年在全球排名跃升18位。其中,开办企业便利度更是跃升31位。 据中国政府网信息,围绕优化营商环境,国家已推出了近百项改革措施。今年1月召开的国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。我国将全面实施市场准入负面清单制度,推行外商投资企业商务备案和工商登记“单一窗口、单一表格”。,两会新词解读,【 两会新词
16、 08】,要多渠道增加学前教育资源供给,运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。,儿童托育全过程监管,治本需提升幼师待遇尊严 全国政协委员、北京师范大学教授刘焱告诉新京报记者,办让家长放心安心的学前教育,治本之道是提升学前教育教师行业的待遇和尊严。 刘焱说,目前国内幼教师资队伍数量不足、素质不高、待遇偏低,已经形成环环相扣、互为因果的循环链。解决问题要从提高教师队伍的待遇入手,增强社会吸引力,提升行业的尊严,让更多有意愿的年轻人投入这一行业。 “要看到大部分幼儿园老师是热爱孩子的。家庭和幼儿园必须互信合作,才能更好地营造有利于孩子健康成长的环境。”刘焱说,通过技术化手段加强监管,只是保障幼儿权益的辅助手段。,谢谢您的观看,谢谢您的观看,