1、 1 射洪县职业中专学校校园总体规划 （第三次） 竞争性谈判采购文件 招 标 编 号： SCKL(2017)029 号 采 购 人：四川省射洪县职业中专学校 采购代理机构： 四川坤林建设项目管理有限公司 2017 年 06 月 2 目 录 第一章 谈判邀请 . 3 第二章 谈判须知 . 5 （一） 总则 . 5 （二） 谈判文件 . 5 （三） 投标书规范 . 5 （四） 谈判程序 . 7 （五） 合同授予 . 8 （六） 质疑投诉 . 8 第三章 采购项目清单和技术要求 9 第四章 资格性和符合性审查 . 16 第五章 谈判内容 . 17 第六章 合同条款 . 18 第七章 附件 . 21
2、3 第一章 谈判邀请 四川坤林建设项目管理有限公司 （采购代理机构） 受 四川省射洪县职业中专学校 （采购人）的委托，拟对本项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加谈判。 序号 须知事项 内容 1 采购编号 SCKL(2017)029 号 2 项目名称 射洪县职业中专学校校园总体规划 （第三次） 3 资金来源 预算内资金 4 采购方式 竞争性谈判 5 成交方法 经评审的 最低投 标价法 成交原则 本次评审采用经评审的最低投标价法。评审委员会应当以价格为主要因素，在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，按照经评审的谈判价由低到高的顺序推荐成交候选人，但谈判报价低于其成本的除外
3、。 6 项目要求 本项目 1 个包，内容详见“第三章”及相关附件。 7 价格标的 最高限价 20.00 万元 8 合格供应商 资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、本项目不接受联合体形式参加采购活动。 9 报名 （ 1）报名时间（ 3 天）： 2017 年 7 月 10 日至 7 月 12 日上午8:30-11： 50、下午 15:00 17
4、:00（节假日除外，北京时间）； （ 2）报名地点及联系方式： 四川坤林建设项目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段 1006 号） ； 联系人：李女士 电话： 0825-6699598 （ 3）竞争性谈判文件每套售价 300 元。 （ 4） 采购人、采购代理机构不提供邮购竞争性谈判文件服务。 （ 5） 报名时提交介绍函一份，授权委托书一份（格式见附件），委托代理人和法定代表人身份证复印件各一份。所提供的资料均盖公司鲜章。 4 10 递交 投标书 （ 1）递交数量：文件正本 1 份、副本 2 份；谈判时用于现场多轮报价的谈判报价表 1 份（供应商自留，不用提交） （ 2）递交地点： 四川坤林建设项
5、目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段 1006 号） (3)递交时间： 2017 年 7 月 18 日下午 15 时 30 分前 11 谈判时间 和地点 （ 1） 谈判开始时间： 2017年 7 月 18 日下午 15时 30 分（北京时间）； （ 2）谈判进行地点： 四川坤林建设项目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段 1006 号） 12 谈判保证金 （ 1） 金额：人民币 4000.00元；大写：肆仟元整 交款方式： 供应商 在四川坤林建设项目管理有限公司报名成功并确认谈判时，通过通过基本账户缴纳竞争性谈判保证金。 递交方式：转帐 户名：四川坤林建设项目管理有限公司 帐号： 128904664
6、410701 开户行：招商银行成都蜀汉支行 交款截止时间： 2017 年 7 月 17 日 17 时 止 13 履约保证金 签订合同 前约定 14 联系方式 1、 报名联系人：李女士 0825-6699598 2、 报名地址： 四川坤林建设项目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段1006 号） 3、 项目联系人：敬先生；联系电话： 0825-6699598 4、采购单位： 四川省射洪县职业中专学校 联系人：邓俊 13778719878 15 报价轮次 不少于 2 轮报价 16 其他 本项目不接受联合体投标 . 17 勘察现场 本项目不负责组织勘察现场， 供应商 自行联系采购人、采购代理机构，勘察费
7、用自理。 18 工期 30 天 19 备注 （ 1)本项目招标代 理服务费由中标人支付。（该项目的招标代理服务费共计 13000.00 元该费用包含招标代理费和其他费用，投标单位在投标报价时将该费用分摊到各分项费用中。） 5 第二章 谈判须知 （一） 总则 1. 适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。 2. 谈判费用 2.1 供应商 参加谈判的有关费用由供应商自行承担。 3. 合格供应商 本项目合格 供应商 必须满足谈判文件要求。 3.1 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加采购活动。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加采购活动，参加采购活动的也不能作为有效
8、供应商 。 （二） 谈判文件 4. 谈判说明 4.1 供应商 应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果没有实质性响应竞争性谈判文件的有关要求，将被视为无效响应文件。 5. 文件修改 5.1 采购人、采购代理机构如有必要对谈判文件进行修改，修改的内容将以更正公告的形式刊登在“四川政府采购网”上，并对参加本次谈判的供应商具有约束力，请各供应商自行上网查看，恕不另行通知。 5.2 为使供应商有充分时间对修改的内容进行研究，采购人、采购代理机构可能延长谈判时间，并将以更正公告的形式刊登在“四川政府采购网”上，请各供应商 自行上网查看，恕不另行通知。 （三） 竞争性 谈判 文件 规范 6.
9、语言和计量单位 6.1 竞争性谈判文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均使用中文。 6.2 除谈判文件中另有规定外，竞争性谈判文件必须采用国家法定计量单位。 7. 投标书的构成 竞争性谈判文件分为“商务文件”和“技术、服务文件”两部分，以及单独提交的“谈判报价表”。供应商应按下列内容和顺序自编目录后装订成册： 7.1 “商务文件”供应商按照竞争性谈判文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容： （ 1）封面（详见附件） （ 2）目录（自行编制） （ 3）承诺函（详见附件） （ 4）响应函（详见附件） （ 5）法定代表人授权委托书（详见附件） 6 （ 6）法定代表
10、人和授权代表身份证复印件 （ 7）基本情况表（详见附件） （ 8）资格证明文件（详见第三章） （ 9）管理人员情况表（详见附件） （ 10）证明供应商合格的其他资格文件 （ 11）谈判保证金凭证（复印件盖鲜章） （ 12）证明供应商业绩和荣誉的有关材料 （ 13）供应商符合竞争性谈判文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 （ 14）其他供应商认为需要提供的文件和资料 7.2 “技术 、服务文件”供应商按照竞争性谈判文件要求做出的技术应答，主要是针对谈判项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。 7.3 供应商必须对其响应性文件的真实性与准确性负责，一旦成交，其响应性
11、文件将作为合同的重要组成部分。 8. 谈判报价 8.1 供应商应清晰完整的填写“报价明细表”，任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效响应性文件处理。 8.2 供应商的报价是响应项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用，供应商应对施工现场及其它因素进行详细调查和测算。 9. 谈判保证 金 9.1 供应商参加谈判时，必须以人民币方式递交谈判文件规定数额的谈判保证金。 9.2 谈判会结束后， 未成交的供应商的采购活动保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的采购活动保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。 退还保证金需
12、提供： （ 1） 转款凭证原件； （ 2） 开户许可证复印件； （ 3） 被授权人身份证复印件； （ 4） 授权委托书原件； （ 5） 法人身份证复印件 注：以上证件均须盖公司鲜章 9.3 发生下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （ 1）谈判开始后供应商撤回其响应性文件的； （ 2）提供虚假材料谋取成交的； （ 3）成交后在规定的期限内未能按谈判文件要求签订合同的或放弃中选资格。 （ 4）签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的； （ 5）有其它违反法律、法规、规章行为，经政府采购监管部门查实的。 10响应性 文件的印制和签署 10.1 响应性文件封面须加盖供应商法人（单位）印章，侧面须骑缝
13、加盖供应商法人（单位）印章。 10.2 响应性文件正本必须用 A4 幅面纸张打印，副本可用正本的完整复印件，提交后恕不退还。供应商应当准备响应性文件正本 1 份、副本 2 份。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应 性文件为准。 7 10.3 响应性文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的碳素（或黑色）墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。 10.4 响应性文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应性文件可能视为无效响应文件。 10.5 响应性文件
14、正本和副本必须装订成册并编码，装订方式应为左侧胶装，报价文件目录内标识的页码必须与报价文件内容标注页码相对应。 10.6 响应性文件应根 据竞争性谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效响应性文件。 11、 响应性文件的密封和标注 11.1 供应商应在密封袋上及响应性文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）等，响应性文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。 11.2 响应性文件封装于密封袋内，文件全部正副本封一袋。 11.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（供应商印章或公司鲜章）。 11
15、.4 供应商应按谈判文件的要求编制响应性文件，签署、 盖章和内容均应完整。 11.5 未按以上要求进行密封和标注的响应性文件将被拒绝。 12、 响应性文件 的递交 12.1 供应商响应性文件编制结束后，应当按照谈判公告的规定递交响应性文件，并将响应性文件密封送达指定地点。供应商在截止时间后送达的响应性文件，为无效响应性文件，采购执行机构应当拒收。 12.2 供应商在递交响应性文件时，供应商的法定代表人或其代理人须出具居民身份证或其他个人有效身份证明以及证明单位（或法定代表人）授权其参加该项目响应的授权委托书。 12.3 本次竞争性谈判不接受邮寄的响应性文件。 13、 响应性文 件 的修改和撤回
16、 13.1 供应商在递交了响应性文件后，可以修改或撤回其响应性文件，但必须在规定的响应截止时间前，以书面形式通知采购人。 13.2 供应商在截止时间前，可以对所递交的响应性文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购执行机构。补充、修改的内容作为响应性文件的组成部分。 （四） 谈判程序 11. 谈判小组 11.1 谈判小组由评审委员共三人以上的单数组成。 12. 资格审查 12.1 谈判小组根据谈判文件规定的资格条件要求及其他证明材料，对供应商提供的响应性文件内容进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资 格。 12.2 审查过程中，谈判小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从
17、多数的原则处理，但不得违背法律法规和谈判文件规定。 12.3 有下列情况之一的，按未通过审查处理： （ 1）未按要求递交谈判保证金的； （ 2）属于禁止参加政府采购活动期的； （ 3）未按谈判文件的要求密封的； （ 4）响应性文件正副本数量不足的； （ 5）不具备合格供应商条件的； 8 （ 6）不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的。 12.4 审查结束后，谈判小组出具审查报告，确定参加谈判的供应商名单。 12.5 采购人、采购代理机 构根据审查报告当众宣布将通过审查和未通过审查的供应商名单。 13. 详细评审 本次评标采用经评审的最低投标价法。评审委员会应当以价格为主要因素，在全部满足竞争
18、性谈判文件实质性要求前提下，按照经评审的响应报价由低到高的顺序推荐成交候选人，但响应报价低于其成本的除外。经评审的响应报价相同时，响应报价低的优先；响应报价也相同的，由采购人或其授权的评审委员会自行确定 （五） 合同授予 14. 成交通知 14.1 谈判小组确定成交供应商后，采购人、采购代理机构将成交结果依法公告，公告无异议后，采购人、采购代理机构向各相关当事 人发出成交通知书。 14.2 成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交供应商没有按谈判文件的规定执行，成交供应商的成交资格将被取消，并不予退还谈判保证金。 14.3 如果成交供应商放弃成交或出现成交无效的情形，将确定排名下一位的成交候选
19、人为成交供应商或重新组织谈判。 14.4 成交供应商放弃成交，采购单位有权依照法律规定追究其相应的法律责任，不予退还谈判保证金。 14.5 谈判结束后，响应性文件一律不退还。 15. 签订合同 15.1 经公示期满且无异议后，成交供应商必须在规定的时间内按照谈判文件、响应性文 件以及谈判过程中确定的事项与采购人签订政府采购合同。 15.2 采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对成交供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式、履约保证金以及其他实质性内
20、容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。合同内容不得改变谈判文件的规定要求、响应性文件和谈判过程中的响应承诺范围。 15.3 合同签订 后不允许将合同转与其他单位，否则将追责合同双方。 15.4 合同签订后，成交供应商应当按照合同约定严格履约，保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。 15.5 成交供应商履约结束后，采购人、采购代理机构应当按照相关法律法规的要求进行验收。验收合格的，出具验收报告，支付采购资金；验收不合格的，不能出具验收报告和支付采购资金，并将验收情况反馈至射洪县财政局 15.6 成交供应商负责该次代理服务各种备案的相
21、关资料和费用。 （六） 质疑投诉 16. 质疑投诉 16.1 详细规定在四川政府采购网法律法规模块见政府采购法 、政府采购供应商投诉处理办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知、和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程。质疑书、投诉书均应明确阐述询价采购文件、谈判过程成交结果中使自己的合法权益受到损害的质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。 9 16.2 质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。 16.3 根据采购人与采购单位的委托代理协议，按
22、照“谁主要相关，谁 直接负责”的原则，对资格和资质、商务、技术等方面的意见、质疑和因未按顺序确定评审结果的质疑由供应商直接向采购单位提出（同时抄送采购代理机构），对采购组织工作的质疑向采购代理机构提出。如既涉及采购人又涉及采购代理机构，应按事项分别提交质疑书，不能一文同时质疑两个单位，否则不予受理（不清楚质疑对象的，提出质疑前须向采购人询问清楚向谁提出质疑）。 16.4 质疑人涉及供应商资格条件、参数指标、服务方案的质疑向 四川省射洪县职业中专学校提出，涉及竞争性谈判文件的质疑向 四川坤林建设项目管理有限公司 提出。 10 第三章 采购项目清单和技术要求 一、采购项目清单和技术要求 1、规划设
23、计单位同时具备城乡规划乙级资质及建设行业（建筑工程）甲级资质。 2、具有类似项目业绩，能够高质量完成规划项目，且顺利通过相关审查程序。 3、规划团队具有注册城市规划师成员，编制具有一定影响力、环境优美的特色高职院校规划。 二、项目概况 依据我校发展规划，为完成中职院校至高职院校的卓越提升，打造国内具有一定影响力的、环境优美的特色高职院校，促进我校健康持续发展，全面提升人才培养质量和现代治理能力，我校决定于 2017 年选取有能力的第三方设计单位编制总体规划。 我校既有教育用地规模 300 亩，师生 5000 人。本次总体规划将在校园现状的基础上，按照 10000 生的规模进行规划设计，用地面积
24、拓展到 720 亩，其中既有校园 300 亩编制深度达到控制性详细 规划深度 要求 。 三、技术、服务要求 （一）供应商需根据招标人需要，协助招标人完成整个“射洪县职业中专学校总体规划”编制工作。 （二）本次总体规划编制深度要求符合国家相关规范要求，并满足 10000 生规模的高职院校规模需求，各项指标满足总体规划编制的深度要求。其中既有校园 300 亩编制 深度达到总体规划深度，不要求提供建筑单体方案设计内容及建筑单体效果图。 （三）成果要求 总体规划成果应当包括下列内容： 1、建设条件分析及综合技术经济论证； 2、作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图； 3、道路交通规划设计； 4、绿地系统规划设计； 5、工程管线规划设计； 6、竖向规划设计； 7、估算工程量、拆迁量和总造价。 （四）规划完成时间 1、签订合同且甲方提供规划编制所需完整的基础资料后 15 个工作日提交总体规划文本，并报相关审查部门（规划局或专委会）审查；
