1、郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 1 - 电话 028-87022566 郑新金金（新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 川山评报字（ 2018） R03 号 本公司接受委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正和科学的原则，按照公认的矿业权评估方法，对 郑新金金（新密）煤业有限公司 采矿权出让收益 进行了评估工作。本公司评估人员对该矿权进行了 现场 调查与询证，通过对获得的 储量核实 报告、 开发利用方案 、 矿山现状 综合分析与研究，确定评估方法、评估参数，对委托评估对象在 2018 年 2 月 28 日
2、所表现的 采矿权出让收益 做出了公允反映。现将评估情况及评估结果报告如下： 1. 矿业权评估机 构 机构名称：四川山河资产评估有限责任公司 注册地址：成都市厂北路西南冶金地质科研所办公楼 2 楼 资质概况：四川山河资产评估有限责任公司是经国土资源部批准，具有探矿权、采矿权评估资质的社会中介机构，属独立法人单位。矿权评估资格证书编号为：矿权评资 1999010 号。 统一社会信用代码：91510000709162947W。 2. 评估委托 方 和 采矿权人 简介 本项目评估委托 方 为 河南省国土资源厅 。 采矿权人为 郑新金金（新密）煤业有限公司 。 郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出
3、让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 2 - 电话 028-87022566 有关 采矿权人 情况如下： 名 称： 郑新金金（新密）煤业有限公司 类 型： 其他有限 责任公司 住 所 ： 新密市超化镇周岗村 法定代表人 ： 崔文军 注册资本 ： 壹 仟 玖佰 万 元 整 统一社会信用代码： 9141018356510396X（ 1-1） 成立日期： 2010 年 12 月 16 日 营业 期限： 2010 年 12 月 16 日至 2020 年 12 月 15 日 经营范围： 对煤矿的投资（依法需经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营活动 ） 郑新金金（新密）煤业有限公司前
4、身为新密市周岗小寨煤矿，始建于 1994 年，开采二 1煤层，原生产能力 6 万吨 。郑州煤炭工业（集团）工程设计有限公司于 2005 年 11 月完成了新密市周岗小寨煤矿技术改造 初步设计，河南省 金地矿业权交易中心 组织专家对初步设计 矿产资源开发利用部分 进行了评审（豫煤行 2006 0287 号 ） ，河南省国土资源厅对该矿产资源开发利用方案进行备案（豫国土资方案备字 2007183号） ， 生产能力 扩大为 15 万吨 。 根据河南省煤炭企业兼并重组领导小组关于下发第一批兼并重组小煤矿名单的通知（豫煤重组 20103 号，河南省煤炭企业兼并重组领导小组）， 2010 年 11 月 郑
5、州煤炭工业（集团）郑新煤业有限公司重组 新密市周岗小寨煤矿 成立 郑新金金（新密）煤业有限公司 。 郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 3 - 电话 028-87022566 3. 评估目的 郑新金金（新密） 煤业有限公司 申请办理采矿权延续，根据国家现行相关法律法规及河南省国土资源厅有关规定，需对采矿权范围内新增资源储量进行采矿权出让收益评估，并收取出让收益。 本次评估即为上述经济行为涉及的郑新金金（新密）煤业有限公司采矿权提供在评估基准日（ 2018 年 2 月 28 日 ）所表现出的公平、公正的采矿权出让收益参考意见。 4. 评估
6、对象和范围 4.1 评估对象 评估对象为 郑新金金（新密）煤业有限公司 采矿权 。 4. 2 评估范围 评估范围为河南 省 国土资源厅 2017 年 8 月 颁发的 郑新金金（新密）煤业有限公司 采矿许可证 载明矿区范围 。 采矿许可证 证号 为C4100002011021120106442，有效期限 壹 年 （ 2016 年 12 月 31 日 至 2018年 2 月 28 日 ） 。 （ 1）矿山名称： 郑新金金（新密）煤业有限公司 （ 2）开采矿种：煤 （ 3）开采方式：地下开采 （ 4）生产规模： 15 万吨 /年 （ 5）矿区面积： 0.3562 平方公里 （ 6） 矿区范围由 4
7、拐点坐标圈闭，拐点坐标详见表 1。 郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 4 - 电话 028-87022566 表 1 矿区范围拐点坐标表（西安 80 坐标） 拐点号 X Y 拐点号 X Y 1 3812842.54 38449357.50 3 3812041.54 38450337.50 2 3812409.54 38450337.50 4 3812483.54 38449357.50 （ 7）开采深度：由 -5 米至 -165 米标高 （ 8）矿产 资源储量估算范围： 根据 河南省郑新 郑新金金（新密）煤业有限公司二 1 煤资源储量
8、核实报告 （ 郑州丰功高科矿业技术有限责任公司 ， 2016 年 7 月），资源储量估算标高为 -5 米至 -165 米 ，估算范围 采矿许可证确定的矿区范围，估算 面积为 0.3562 平方公里 。 （ 9） 资源储量类型及数量： 保有资源量（ 111b） +（ 333） 共计 87.80 万 吨 ，其中， 保有 （ 111b）51.70 万 吨 ， 保有 （ 333） 36.10 万 吨 。 经询证，截止评估基准日，上述矿区范围未设置其他矿业权，无矿业权权属争议。 5. 矿 业 权沿革情况及矿业权评估史 5.1 矿 业 权沿革情况 根据 河南省国土资源厅开发利用方案备案表 （ 豫国土资方案
9、备字2007183 号）， 2005 年资源整合中 新密市周岗小寨 煤矿 成为单独保留矿井， 矿井 生产能力为 15 万吨 /年 ， 采 矿许可证号 410000431436，有效期2004 年 6 月 至 2010 年 12 月 。 2010 年 11 月 郑州煤炭工业（集团）郑新煤业有限公司重组 新密市周岗小寨 煤矿 成立 郑新金金（新密）煤业有限公司 , 郑 新金金（新密）煤业有限公司 2011 年 2 月换发新的采矿许可证，郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 5 - 电话 028-87022566 证号为 C4100002011
10、021120106442，有效期自 2011 年 2 月至 2013 年 2月 。 2013 年 1 月， 郑 新金金（新密）煤业有限公司 延续办理了采矿许可证 ， 有效期自 2013 年 1 月至 2014 年 12 月 ； 2015 年 3 月， 郑 新金金（新密）煤业有限公司 延续办理了采矿许可证 ， 有效期自 2014年 12月至 2016年 12 月 。 2017 年 8 月， 郑 新金金（新密）煤业有限公司 延续办理了采矿许可证 ， 有效期自 2016 年 12 月至 2017 年 12 月 。 5.2 矿 业 权 评估史 据采矿权人介绍， 该采矿权未进行过价款评估。 评估人员 尽
11、职调查时收集到 2004 年缴纳采矿权价款的票据。 6. 矿业权 有偿处置 情况 根据关于新密市张家沟煤矿等七家煤矿采矿许可证换发及认定的请示（新密国土资字 200457号， 2004年 5月 14日），新密市周岗小寨煤矿认定保有可采储量 46.96万吨，剩余服务年限 6.5年，办理换发采矿许可证需缴纳采矿权价款 59.6392万元。 新密市周岗小寨煤矿于 2004年 4月30日、 2004年 5月 13日向新密市财政局缴纳采矿权价款 17.89176万 元，2004年 5月 19日向郑州市国土资源局缴纳采矿权价款 11.9278万元， 2004年 7月 19日向 河南省 国土资源 厅 缴纳采
12、矿权价款 29.8196万 元 。共计缴纳采矿权价款 59.63916万元 。 7. 评估基准日 根据 矿业权出让收益评估委托合同书 ，本项目评估基准日确定为2018 年 2 月 28 日 。报告中所采用的计量和计价标准均为 2018 年 2 月 28郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 6 - 电话 028-87022566 日 的客观有效标准。 评估基准日的选取所考虑的因素：一是 委托方确定 ，二是该时点为月末且距评估日期较近，便于委托方准备评估所需资料和有利于评估人员合理选择评估参数。 8. 评估原则 （ 1） 遵守独立性、客观性、
13、公正性和科学性的工作原则 （ 2） 遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则 （ 3） 尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则 （ 4） 遵守国家有关规范和财务制度的原则 （ 5） 遵循 采矿权出让收益 与矿产资源相依性原则 （ 6） 遵循 预期收益、替代、效用和贡献原则 9. 评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下： 9.1 法规依据 （ 1）中华人民共和国矿产资源法（ 1996 年 8 月 29 日修正） （ 2）矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号令） （ 3）探矿权采矿权转让管理办法（国务院 1998 年第 242 号令） （
14、4）矿业权出让转让管理暂行规定（国土资 2000309 号） （ 5）矿业权评估管理办法（试行）（国土资发 2008 174 号） （ 6） 矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会） （ 7）收益途径评估方法规范（中国矿业权评估师协会， CMVS 郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 7 - 电话 028-87022566 12100-2008） （ 8）矿业权评估参数确定指导意见（中国矿业权评估师协会，CMVS 30800-2008） （ 9）矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（ 中国矿业权评估师协会， CMVS 3
15、0300-2010） （ 10）矿业权评估利用 矿山设计文件 指导意见（中国矿业权评估师协会， CMVS 30700-2010） （ 11）固体矿产资源 /储量分类（ GB/T17766 1999） （ 12）固体矿产地质勘查规范总则（ GB/T13908 2002） （ 13）煤、泥炭地质勘查规范（ DZ/T0215 2002） 9.2 行为、产权和取价依据 （ 1） 矿业权出让收益评估委托合同书 （ 2） 郑新金金（新密）煤业有限公司 采矿许可证 （ 3）郑新金金（新密）煤业有限公司 2015 年度储量动态检测报告（郑州新密市青屏矿业技术服务有限公司， 2015 年 12 月） （ 4）
16、河南省郑新 金金（新密）煤业有限公司二 1 煤资源储量核实报告 （郑州丰功高科矿业技术有限责任公司， 2016 年 7 月） （ 5） 河南省郑 新金金（新密）煤业有限公司二 1 煤资源储量核实报告 评审意见书（豫储评（小）字 201619 号，河南省矿产资源储量评审中心， 2016 年 10 月 17 日 ） （ 6） 河南省郑新 金金（新密）煤业有限公司二 1 煤资源储量核实报告 评审备案证明（豫国土资储备（小）字 201621 号，河南省国土郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 8 - 电话 028-87022566 资源厅， 20
17、16 年 11 月 7 日） （ 7） 郑新 金金（新密）煤业有限公司矿产资源开发利用方案 （ 郑新 郑新金金（新密）煤业有限公司 ， 2017 年 3 月） （ 8） 郑新 金金（新密）煤业有限公司矿产资源开发利用方案 评审意见书 （ 豫矿开评字 2017010 号 ， 河南省矿业协会 ， 2017 年 3 月 21日） （ 9） 河南省国土资源厅开发利用方案备案表（豫国土资方案备字 2007183 号） （ 10） 关于新密市张家沟煤矿等七家煤矿采矿许可证换发及认定的请示（新密国土资字 200457 号， 2004 年 5 月 14 日）及 采矿权价款缴纳凭证 （ 11） 河南省煤炭企业兼
18、并重组领导小组关于下发第一批兼并重组小煤矿名单的通知 （豫煤重组 20103 号， 2010 年 5 月 4 日）及煤炭企业兼并重组协议书 （ 12）评估人员收集的有关资料 10. 矿业权概况 10.1 矿区位置和交通 新密市郑新金金（新密）煤业有限公司位于河南省新密市超化镇周岗村，向北距矿务局和新密市约 9km 和 12km，向东北距郑州市约 39km。地理坐标为东经： 113 度 26 分 56. 27 秒 113 度 27 分 34. 82 秒；北纬：34 度 2 6 分 05. 77 秒 34 度 26 分 31. 59 秒。核实区属 新密煤田中平陌一超化矿区的浅部，南部与郑州煤电股份
19、有限公司超化煤矿井田毗邻。区郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 9 - 电话 028-87022566 内有公路直达新密、登封、新郑和郑州等地市，南部还有郑州煤电股份有限公司超化煤矿专用铁路一宋（寨）大（冶）铁路经新密铁路与京广铁路相连，矿区以北 2km 处还有窄轨铁路向东通达开封。矿区北部 12km处的豫 04 公路以及东部 4045km 处的 107 国道、京广铁路、京珠高速公路通达全国各地。总之，本区交通方便 。 10.2 自然地理与经济概况 本区为低山丘陵地形，区内海拔标高为 +152.5 +179.6m，相对高差为 27. 1
20、m区内总体地势为 南高北低，东西两侧低，中间高，地面坡度不大，小冲沟发育，有利于大气降水的迳流与排泄。 本矿区地表多为季节性农作物所覆盖，无水体、河流，雨季地表降雨多顺冲沟流走，汇入南部的双泊河，属淮河水系。 本区属半干旱大陆性气候，夏 季炎热多雨，冬季寒冷干旱，据新密市气象站记载：该区平均年降雨量 在 397.7 973mm，平均 624.35mm，日最大降雨量 103.8mm，降雨多集中在每年的七、八、九三个月；平均年蒸发量为 2086.3mm；年平均气温 14.3 ，最高 41.3 ，最低一17.8 ；最大积雪深度 20cm，最大冻土带 深度 18cm；最大风速为22m/s，夏季多南风，
21、冬季多西北风。 本矿所在地区为新密市超化镇周岗村，属丘陵地区，大多从事矿山开采、耐火材料、手工业制造，区域经济相对发达。 10.3 以往地质工作 概况 本矿区多次进行勘查工作，主要成果如下： （ 1） 1996 年由河南煤田地质一队在本井田西北部施工了补 1 号钻郑新金金（ 新密）煤业有限公司 采矿权 出让收益 评估报告 四川山河资产评估有限责任公司 - 10 - 电话 028-87022566 孔，并编写了河南省新密市超化镇小寨煤矿矿产资源储量报告，经河南省矿产储量委员会豫储证字 (1996)149 号批准证书批准。井田内保有资源储量 200.3 万吨。河南省国土资源厅的豫国土资方案备字 2
22、007183 号矿产资源开发利用方案备案表显示，没有进行资源储量核实，依据上述1996 年资源储量报告。 （ 2） 2007 年 11 月，周岗小寨煤矿委托河南省地质测绘总院编制的河南省新密市周岗小寨煤矿 2007 年度储量动态检测报告，查明二 1煤层资源储量 200.3 万吨，其中动用 (111b)类型资源储量 128.3 万吨，保有资源储量 72.0 万吨。 （ 3） 2008 年 12 月 ，新密市青屏矿业技术服务有限公司编制了新密市周岗小寨煤矿 2008 年度储量动态检测报告，查明全区二 l 煤资源储量 200.3 万吨，保有资源储量 67.34 万吨。 （ 4） 2009 年 12
23、月，新密市青屏矿业技术服务有限公司编制了新密市周岗小寨煤矿 2009 年度储量动态检测报告，查明全区二 l 煤资源储量 200.3 万吨，保有资源储量 67.34 万吨。 （ 5） 2010 年，因小煤矿兼并重组，全年停产，查明全区二 1煤资源储量 200.3 万吨，保有资源储量 67.34 万吨。 （ 6） 2011 年 12 月，新密市青屏矿业技术服务有限公司编制了郑新金金（新密）煤业有限公司 2011 年度储量动态检测报告，查明全区二 1煤资源储量 200.3 万吨，保有资源储量 67.34 万吨。 （ 7） 2012 年 12 月，新密市青 屏矿业技术服务有限公司编制了郑新金金（新密）煤业有限公司 2012 年度储量动态检测报告，查明全区
