1、 时代大道改建工程招标代理（重新招标） 招标文件 项目名称： 时代大道改建工程招标代理（重新招标） 招 标 人： 杭州萧山交通投资集团有限公司 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构： 浙江建安工程管理有限公司 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 2017 年 11 月 3 日 目 录 第一章 招标公告 3 第二章 投标须知 4 一 .投标须知前附表 4 二 .投标须知 6 1、总则 6 2、招标文件 6 3、投标文件 8 4.投标文件的密封、标志、递交 12 5.开标、评标 15 6.合同授予 17 7.招标结束 18 附件 1 19 第
2、三章、 招标内容及要求 20 1、项目名称及招标范围 20 2、服务期限 20 3、招标代理费用 20 4、中标额度 20 5、付款方式 21 6、其他条款 21 第四章、 评标办法 22 1、评标标准和方法 22 2、评分细则 23 第五章 合同条款及格式 26 1、合同格式 26 2、廉政责任书格式 30 第六章、 投标文件格式 33 目录、 34 附件 2 投标函 36 附件 3 报价表 37 附件 4 法定代表人资格证明书 38 附件 5 投标文件签署授权委托书 39 附件 6 投标人诚信 承诺书 40 附件 7 证明材料检索表 41 附件 8 招标服务承诺书 43 附件 9 拟派项目
3、负责人基本情况表 44 附件 10 专业技术人员基本情况汇总表 45 附件 11 2012 年 7 月 1日以来投标单位主要招标代理业绩 46 附件 12 投标单位基本情况表 47 第一章 招标公告 资格后审项目招标公告详见杭州市萧山区招投标管理信息网 第二章 投标须知 一、投标须知前附表 凡涉及涂黑部分为招标文件中规定的实质性要求。 序号 内 容 说 明 与 要 求 1 项目名称 时代大道改建工程招标代理（重新招标） 2 资金来源 区财政 3 招标范围 时代大道改建工程招标代理，包括工程量清单（含招标控制价）编制、招标全过程代理等。 4 招标方式 公开招标 5 质量要求 合格 6 企 业资质
4、 具备工程招标代理甲级资质 企业其他要求 2017 年度萧山区招管办备案 项目负责人资格 具备注册造价工程师 7 资格审查方法 资格后审 8 招标文件获取 200 元，如采用资格后审在网上下载相关资料的，不收取费用。 9 投标人提出问题的截止时间 招标人不集中召开投标预备会，投标人在现场踏勘以及理解招标文件、图纸等相关资料中产生的疑问，可以于 2017年 11 月 13日 16： 00 时前登录杭州市萧山区招投标管理信息网 http:/115.236.5.251:82/Index.aspx(以下简称招投标网 ),输入用户名和密码，在项目的招标公告提疑处，以不署名的形式提出。 10 招标人书面澄
5、 清的时间 招标人将在 2017 年 11 月 17 日 16： 00 时前对投标人疑问作出统一解答，并以补充文件形式，在招投标网上的答疑公告中发布。如遇特殊情况在开标截止前（规定时间后），招标人可能会有补充答疑在招投标网上的重要通知中发布，作为招标文件补充，在开标前，投标人须随时关注网站的最新信息。 11 投标有效期 投标有效期为自投标文件递交截止时间起 60 天。 12 投标保证金（投标保函） 投标保证 金方式：银行汇票或支票或电汇 投标保证金金额：人民币 1.5 万元 银行汇票、电汇和支票以实际到账并获取银行提供的投标保证金递交函为准，境内投标单位保证金应当从其基本帐户转入转出。 13
6、投标文件份数 正本一份，副本四份 14 投标文件递交地点及截止时间 收件人： 杭州萧山交通投资集团有限公司 地址：杭州市公共资源交易中心萧山分中心第 2 开标室 时间： 2017年 11 月 24 日 11:30 时止 15 开标会 时间： 2017年 11 月 24 日 11 时 30 分 地点：杭州市公共资源交易中心萧山分 中心 杭州市萧山区振宁路 600 号）二楼第 2 开标室 16 评标标准及方 法 综合评估法（一） 17 评标委员会组 成 评标委员会人数：共 9 人，其中招标代表 1 人、技术经济等方面专家 8 人。 技术经济等方面专家确定方式：从区级或其他依法组建的相关招标评标专家
7、库中随机抽取。 18 中标候选人人 数 2 名 19 履约保证金 履约担保的金额： 为合同总价的 10%； 履约担保的形式： 采用支票或汇票。 20 备注 投标人澄清、说明、补正或开、评标活动中需投标人应响应时间的规定： 时间：投标人（法定代表 人或委托代理人）应在接到工作人员电话通知时起 30 分钟内到达开标现场，予以书面确认或澄清或要求投标人到场响应的其它事宜，否则视为不予回复或确认或响应，评标委员会有权拒绝该投标文件。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作投标人不予回复或确认或响应。本条款：适用于资格后审的项目，但现场有规定时间要求的除外。 地 址：杭州市公共资源交易中心萧山分中心。
8、 注： 1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。 2、本招标文件未尽事宜按国家、省、市、区等现行招投标的有关规 定执行。 二、投标须知 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见招标公告。 1.1.3 本项目招标代理机构：见招标公告。 1.1.4 本招标项目名称：见投标须知前附表。 1.2 资金来源 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标须知前附表。 1.3 招标范围、服务时限和质量要求 1.3.1 本次招标范围
9、：见投标须知前附表。 1.3.2 本项目的服务时限要求：见第三章 招标内容及要求。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标须知前附表。 1.4 合格的投标人 资格要求：见投标须知前附表。 1.5 投标费用 投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充文件及资料。 2.1.2 除上述所列内容外，招标人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人、招标代理机构和投标人无任何约束力。 2.1.3 投标人应认
10、真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由投标人承担，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。 2.1.4 招标文件是招标过程进行的有效依据，也是中标后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守招标文件规定或对招标文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。 2.1.5 本招标文件由招标人或招标代理机构依据招标相关法律、法规、规章、省市规定进行解释。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄
11、清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表规定要求登录杭州市萧山区招投标管理信息网 http:/115.236.5.251:82/Index.aspx, 输入用户名和密码，在项目的招标公告提疑处，以不署名的形式提出。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招 标人都将按照投标须知前附表规定要求予以答复，同时将书面答复在杭州市萧山区招投标管理信息网上以补充文件形式，在答疑公告中发布，告诉所有投标人。如遇特殊情况在开标截止前（规定时间后），招标人可能会有补充答疑在招投标网上的重要通知中发布，作为招标文件补充，在开标前，投标人须随时关注网站的最新信息。
12、澄清纪要作为招标文件组成部分，具有约束作用；若采用资格预审项目，投标人的提疑以书面提交招标人或传真致招标代理机构。招标人的答复将在网上相应公布栏中发布，投标人可网上下载，也可向招标人（或代理机构）书面领取，网上下载与书面 不一致时以书面资料为准； 2.2.2 如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释； 2.2.3 如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日 10 天前同时向招标人、招标代理机构书面提出异议，逾期不得再对招标文件的条款提出异议。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标文件发出后，
13、在投标截止日期 5 日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改； 2.3.2 招标文件的修改 将在杭州市萧山区招投标管理信息网上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用； 2.3.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以招管办备案的书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清 (答疑 )纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知 (或纪要 )或修改文件为准；招标人的电子招标文件，将在杭州市萧山区招投标管理信息网上发布。电子文件内容与书面文件内容具有同等的效力，发生电子文件内容与书面文件内容不一致
14、时，投标人应书面形式向招标人提出，由招标人负责书面解释。 2.3.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 5 日前在杭州市萧山区招投标管理信息网上公布给所有投标人。如遇特殊情况在开标截止前招标人可能会有补充答疑在杭州市萧山区招投标管理信息网上发布，作为招标文件的补充。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。 2.4 招标文件的效力 2.4.1 招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订代理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守 招标文件规定
15、的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标人的投标文件由商务文件、技术文件（含资信、资格审查文件）二部份组成： 3.1.1 商务文件 (1) 投标函； (2) 报价表； (3) 法定代表人资格证明书、授权委托书（如委托）； (4) 投标人诚信承诺书； (5) 投标保证金缴纳证明或凭证的复印件； (6) 参与投标的单位、法定代表人、项目负责人应提供有效期内的萧山区检察院或投标企业注册地检察机关出具自 2008 年 1 月至今的有无行贿犯 罪记录的查询结果告知函（告知函可使用复印件但须同时加盖投标单位印章，并随带原件备查）。告
16、知函的有效期为：提交投标文件截止时间前两个月内。 (7) 其他投标人认为需要提供的其他材料。 投标人需随身携带所有的有效证明材料原件备查。 3.1.2 技术文件（含资信、资格审查文件） 3.1.2.1 技术、资信 (1) 证明材料检索表； (2) 招标服务承诺书； (3) 拟派项目负责人基本情况表及其注册证书复印件、职称证书复印件等证明材料； (4) 专业技术人员基本情况汇总表及其人员执业资格证书复印件、职称证书复印件等证明 材料； (5) 2012 年 7 月 1日以来投标单位主要业绩及证明材料； (6) 2012 年 7 月 1日以来拟派项目负责人业绩及证明材料（填入附件 9）； (7)
17、工作内容及实施方案：具有符合性、合理性、可操作性、内控制度、风险措施。对大型、中型、小型项目如何投入人员，控制方案、争议解决机制、以及招标代理过程中遇到的特别需要委托方协调的事项和原因及解决方案等。 (8) 质量保证措施：质量内控体系的建立情况、质量管理制度的建设情况以及内控制度健全有效性自我评价及其他能证明质量管理健全有效的材料。要求：详细说明如何保证项目 的招标代理质量，预算误差率控制在投标承诺误差率以内，有书面质量保证承诺书；保证在仲裁机构复审时，无原则过错，复审差错率在投标承诺误差率以内；对招标代理结果承担法律责任，并在可能发生的法律诉讼中，确保招标人无法律过错。 (9) 进度控制措施
18、，对大型、中型、小型项目如何保证在规定的期限内完成委托的工程项目招标代理工作，包括工作计划（如何保证在规定期限内完成，包括时间和资源安排）、采用招标代理方式（可按类说明），具体讲述招标代理时间的控制方法、进度的保证措施等。 投标人需随身携带所有的有效证明材料原件以评分时备查 。 3.1.2.2 资格审查文件（适用于资格后审） (1) 投标人基本情况表；应附有效的企业法人营业执照副本、资质证书副本（包括资质等级内容） 若变更的包括变更内容，如行业规定不作要求的除外 的相关材料的复印件； (2) 项目负责人：附项目负责人有效的注册证书和社会保险证明（社会保险证明：应由企业注册地社保部门出具且需满足
19、最近连续三个月 （连续三个月指： 2017 年 8 月、9 月、 10 月） 在投标人企业缴纳的时间要求。若项目负责人已退休但仍可执 业的，社保证明可凭社保部门出具的退休证明及聘用合同替代，投标文件中可使用复 印件但须同时加盖投标单位印章，并随带原件备查。）； (3) 投标人自行书面承诺： A、投标人和项目负责人是否有被有关行业主管部门通报限制投标且在限制期内的； B、投标人及其项目负责人是否被行政主管部门列入黑名单； C、投标人是否存在招标公告中“备注（其他说明）”的情况； (4) 最近一年的财务审计报告并经审计单位审计的复印件； (5) 投标人 2017 年度经萧山区招管办备案的证明材料复
20、印件加盖投标人公章； (6) 涉及资格审查应提交的其他资料。 投标人需随身携带符合资格条件的有效证明材料原件备查。 3.2 投标 报价及承诺预算结果误差率 3.2.1 投标人应根据本招标文件和招标人所提供的资料、代理范围及内容，按照计价格 20021980 号文件招标代理服务收费管理暂行办法执行，结合自身能力和力量的投入进行竞争报价。 投标人暂按本工程建安概算投资 186720 万元进行报价，合计标准代理服务费（即招标控制价）暂定为 842220 元，最高限价为招标控制价的 58 %，即暂定488488 元，风险控制价为招标控制价的 52 %，即暂定 437954 元。今后招标代理费用按代理项
21、目工程实际中标造价（以中标通知书为 准）结合计价格（ 2002） 1980号文件招标代理服务收费管理暂行办法收费与中标下浮率进行结算（中标下浮率今后不作调整）。中标价低于风险控制价的，中标人在提交履约保证金的同时须额外向招标人提交中标净值与风险控制价之差额作为风险担保金（采用现金、汇票或支票），风险保证金至工程竣工（交工）验收合格后 5 日内退还。招标控制价、最高限价、风险控制价、投标报价、中标基准价，若涉及到角的均取整数到元（四舍五入）。 投标人因：招标代理发生的食宿、交通；编标过程中因设计变更、增加联系单、设计图纸调整等涉及编制招标控制价 （含工程量清单编制）工作量增加；代理过程中造成的二
22、次或多次开标（不管是何种原因）、除交易中心报销以外部份的专家费支付等所产生的费用均应在报价中自行综合考虑，今后招标代理费用均不另行增加，投标人的报价中应充分考虑此等相关费用。工程量清单（含招标控制价）的编制费用已含在上述计算费用中，不再另行单独收取相关费用。 3.2.2 项目委托管理具体事项由招标人确定。委 托业务费计费标准以本招标文件及投标单位的优惠费率为准。 3.2.3 工程量清单（含招标控制价）编制结果误差率控制在 3%（含）以内。 3.2.4 投标人若中标后， 在今后项目代理合同履行过程中，因政策调整、项目性质变更、投资主体变更或其他不可归责于招标人的原因造成招标代理委托需终止或解除的，不论投标人的工作进展程度如何，代理费一律不予结算及补偿。对于已完成工程招标内容的项目，则已完部分代理费按合同约定结算，投标人在报价时自行考虑风险
