1、在“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”推进会讲话稿和某行政审批局 2019 年上半年工作总结及下半年重点工作计划范文合集在“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”推进 会上的讲话同志们：刚才大家一起观看了省人大常委会党组书记、常务副主任同志在全省“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作会议上的讲话，学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、精准扶贫相关政策措施和此次活动工作方案及相关要求。镇党委副书记同志报告了镇精准扶贫工作开展情况，同志就开展好此次活动作了具体安排部署，希望大家下去后认真学习领悟，抓好贯彻落实。各位代表，同志们!今年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是“代表行动”工作
2、的第三年。持续深入开展“代表行动”，助力打赢脱贫攻坚战，责任重大，使命光荣。下面，我就如何开展好今年“代表行动”讲三点意见：一、提高政治站位，在凝聚共识上走在前列打赢脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会最艰巨的时代重任，事关巩固党的执政基础，事关增进人民福祉。习近平总书记在今年“两会”参加甘肃代表团审议时强调，脱贫攻坚要坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠;要把防止返贫摆到重要位置，适时组织对脱贫人口开展“回头看”;要严格执行退出标准和程序，切实把好关，确保脱贫成果经得起历史检验。这次省委把落实脱贫人口“回头
3、看”的政治任务交给全省人大系统，是对人大系统的最大信任，也是一次重要考验。围绕中心、服务大局是人大工作的职责所在、使命所系，各位代表理应成为助力打赢脱贫攻坚这场硬仗的重要“生力军”，把脱贫攻坚作为当前最大的政治、最大的大局、最中心的工作，积极主动参与，持续深入开展“代表行动”活动，不折不扣完成好“回头看”任务。虽然我镇户都已经脱贫了，但并不代表我们的工作就结束了，返贫的压力还是存在的，很多贫困户靠的是低保等社会兜底的方式脱贫，遇到大病大灾或其它意外很可能会返贫。同时，党和国家提出了到 2020 年实现全面建成小康社会目标，如果不能巩固好我们脱贫攻坚的成果，谈何全面小康!再者，人大代表不仅是一种
4、荣誉和职务，更是一种责任和使命，担负着宪法和法律赋予的神圣职责。近几年来，各位代表积极参加“代表行动”，充分发挥代表作用，依法履职尽责，强化监督指导，突出跟踪问效，聚焦问题整改，助力脱贫攻坚，有力地推进了扶贫领域突出问题的解决，在社会上产生了良好的反响。实践证明，“代表行动”是推进代表依法履职的重要平台，是联系服务群众的有效途径，是推动人大工作与时俱进的有效抓手。持续深入开展“代表行动”，助力脱贫攻坚意义重大、责任重大。二、自觉加强学习，在履职水平上更上一个台阶“代表行动”已经进行了三年了，我们各位代表要扪心自问下，对精准扶贫、精准脱贫业务知识了解多少，对人大代表的职责知道多少，对如何提升履职
5、水平了解多少等等。刚才大家观看了省人大常委会党组书记、常务副主任同志的讲话，学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、精准扶贫相关政策措施和此次活动工作方案及相关要求。相信对精准扶贫工作有了更进一步的了解。但这还不够，大家下去后要继续加强学习，尤其要深刻明白，习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，是新时代推进脱贫攻坚的纲领性文件，为当前开展“代表行动”工作提供了根本遵循。各位代表务必深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和省人大常委会同志在 2019 年“代表行动”工作会议上的讲话精神，进一步深化思想认识，提升履职水平。只有对上级精神充分了解，对精准扶贫业务知识、对人大履职相关业务知识有
6、了更深入的了解，才能做到有的放矢，才能将此次活动开展好，取得实效。三、把握总体要求，在确保活动效果上扎实推进一是准确把握活动主题。今年活动的主题和往年不一样。前两年聚焦的是整个脱贫工作，今年开展“回头看”，聚焦的是已脱贫人口，主要看是否脱真贫、真脱贫，扶贫政策是否落实，脱贫是不是真正过得硬，有没有“水份”，是否可持续;有没有“虚假式”“算账式”脱贫等问题，巡视问题整改是否落地。二是准确把握活动重点。今年“回头看”的重点是看脱贫人口在现行标准下是否达到了稳定脱贫，是否实现了“两不愁三保障”。今年“回头看”，按照省委、咸宁市委和赤壁市委要求，要当好“侦察兵”和“监督员”。要深入基层，反映民情民意，
7、既要关注整体情况，更要关注特殊情况;既要全面看，还要看清看准;既要反映农村客观真实情况，更要坚持问题导向。各位代表、同志们!开展好“代表行动”工作是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要勇于开拓创新，自觉担当重任，以更饱满的热情、更扎实的作风、更坚定的信心，推动“代表行动”工作深入开展，不折不扣完成好“回头看”任务，为助力脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献!行政审批局 2019 年上半年工作总结及下半年重点工作计划一、上半年工作开展情况(一)基本情况2019 年 1 至 5 月，市政务服务中心窗口、人社分中心共受理行政审批和公共服务事项 398982 件，办结 394127 件，咨询
8、147391 件，按时办结率 100%。其中延时服务共办理行政审批和公共服务事项 26904 件，接受咨询 24037 人次;办事群众电话咨询共计 680 余个，完成办件回访 800 余件;共收到锦旗 67 面、感谢信 34 封，同比增长 16.9%。(二)深化改革提质增效1.大力推进商事制度改革。1 至 5 月，共办理各类商事登记事项 8677 件。其中新登记企业 801 户、同比增长 11.8%，新增注册资本总计 44.6 亿元、同比增长 44.3%，企业新登记数量及新增注册资本均稳步增加。截至目前，我市存活企业总数为 10073 户，注册资本达到 849.3 亿元。(1)进一步压缩企业开
9、办时间工作。拟定XX 市压缩企业开办时间工作实施方案，在政务大厅设立企业开办综合窗口，实现企业开办综合咨询、统一接件、后台流转、一窗发证一条龙服务，将企业开办环节精简为“工商登记、印章刻制、发票申领、社保登记”4 个环节，办理时间压缩至 4 个工作日。(2)进一步推进市场主体注销便利化。拟定XX 市进一步完善企业简易注销登记改革试点工作实施方案，扩大企业简易注销登记适用范围，精减申请材料、压缩公告时间，简易注销公告期届满无异议的在 2 个工作日内做出准予简易注销的决定。(3)深化企业名称登记制度改革。推进企业名称网上申报，即企业无需通过企业名称预先核准环节，由申请人用名称自主申报系统在网上自主
10、申报，在办理企业登记时审查后可使用自主申报名称，给予企业更大的名称自主选择权。(4)积极稳妥做好新版营业执照启用工作。按照市场监管总局启用新版营业执照要求，提前做好各项准备工作，做好业务系统使用培训及新版空白营业执照印制，2019 年 3 月 1日顺利启用新版营业执照。(5)建立助企融资绿色通道。通过股权出质、动产抵押等工商职能，根据企业特点提供针对性服务，帮助企业盘活动产，提升无形资产价值，畅通企业融资渠道。截止目前，共办理股权出质 65 件，被担保债权金额 21.15 亿元;动产抵押登记 20 件，实现抵押金额 1.43 亿元。2.深入推进“最多跑一次”改革。对政务服务事项进一步梳理归类，
11、动态调整马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项清单及办事指南并统一公布。落实合法合规事项“马上办”，一般事项“网上办”，面向个人事项“就近办”，复杂事项“一次办”，并不断提高事项占比。我市政务服务事项(包括行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他行政权力以及依申请办理的公共服务事项)共计 1738 项，实现“最多跑一次”比例达 95.22%。2019 年 2月 22 日，在 XX 市政府门户网站和四川省政务服务网 XX 市站点公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。在首批 15 个主题服务事项的基础上，新增“我要开清真餐馆”主题式服务事项。3.深入推进工程建设项目审
12、批制度改革。积极做好牵头工作及时协调解决 XX 市工程建设项目报建审批的新机制、新流程、新系统存在的问题;进一步精简“夜间施工许可”“商品房预售许可办理”“室内房屋装修结构拆改许可”等事项行政审批事项要件，推行“承诺制”，推进工程建设项目审批制度标准化建设。1 至 5 月，办理建设用地规划许可证17 件、建设工程规划许可证16 件、市政基础设施准予开工通知书7 件、房建项目准予开工通知书5 件、建筑工程施工许可证19 件、建筑工程夜间施工许可证30件、房屋安全鉴定批准书180 件、商品房预售许可20件;办理建设用地规划许可证791788.67 平方米;建设工程规划许可证844568.04 平方
13、米;建筑工程施工许可证778629.97 平方米;商品房预售许可496380.8 平方米。(三)优化服务提升便民度1.持续推进“一窗受理，全程代办”服务。在“一窗受理、全程代办”服务工作的基础上，创新推出政务大厅“领班制”服务和红色导办、橙色帮办、黄色协办“三色服务”，切实解决了办事企业和群众办事找不着门、资料反复提交、“多次跑”“往返跑”的问题。上半年“一窗受理，全程代办”窗口共受理办件 9191 件、办结 9262 件，4 月来，“三色服务”完成导办 3031 件、帮办 278 件、网上自助办理 87 件。2.深入推进“互联网+政务服务”平台建设。建成政务服务信息资源库、政务服务网上办事大
14、厅、政务服务智慧政务大厅、政务服务综合业务平台、政务服务智能知识体系平台，共汇集人口库数据 32124 条，法人库数据 2083 条，事项库数据 1536 条，证照库数据 5960 条，办件信息库数据 71872 条。大力推广“都能办”手机 APP，实现办件由传统线下向线上线下双轨转变，强化与融媒体的合作，在 46 个社区电子阅报栏开通政务服务专栏。目前，“互联网+政务服务”平台注册用户约 4 万户。3.大力推进政银合作。依托工商登记全程电子化系统，将工商注册登记窗口向银行营业网点延伸，为企业提供登记导办、营业执照打印服务。今年，在 2018 年与中国银行合作的基础上，进一步与工商银行、建设银
15、行、交通银行、农业银行 5 家银行开展“政银合作”，实现了全市 14 个银行网点均可办理营业执照。(四)强化网络理政和信息公开1.推进基层政务公开。截止目前，我市 19 个乡镇(街道)便民服务中心和 256 个社区便民服务站都设置了“基层公开综合服务监管平台查询点”。1 至 5 月，全市基层平台信息录入总量为 91725 条，共接到群众来信 1468 件，群众满意率达100%。2.推进政府信息公开。1 至 5 月，通过“中国XX”政府信息公开平台公开关于行政决策、执行、管理、服务和结果方面的各类政府信息 3583 条;办理政府信息公开申请 172 件、行政复议案件 1 件、行政诉讼案件 3 件
16、。3.网络理政平台工作。印发XX 市网络理政办理办法(都行审发201916 号)和XX 市网络理政平台操作手册，规范网络理政平台办理工作。建立全市网络理政平台管理员例会制度。1 至 5 月，共受理群众反映问题 10114 件，其中XX 市委书记信箱 85 件，XX 市网络理政(XX 市长公开电话、信箱)平台 8596 件，XX 市长公开电话(信箱)1175 件，“XX服务”微博、微信 68 件，麻辣社区 12 件，问政四川 34 件，96110 文明热线 144 件。(五)进一步优化营商环境建设1.强化组织保障。成立 XX 市国际化营商环境建设工作领导小组，市委、市政府主要负责同志总牵头负责，下设综合协调、指标测评和考核、氛围营造、行动督导四个工作组，制发了XX 市打造国际化营商环境助推“两个率先”建设的行动方案XX 市补齐国际化营商环境短板 2019 年度重点任务，做到各项工作任务均有领导牵头、有部门负责、有专人落实。2.配合市营商办开展市营商环境评价指标摸底工作。针对 XX 市国际化营商环境评价指标体系 96 个二级指标开展摸底工作，组织各责任单位对我市对应指标现状值进行摸底核实。3.围绕国际化营商环境评价指标，加强建筑许可指标的自评自估。对标国际国内先进城市，对工程建设项目审批制度改革指标现状值进行了认真梳理和评估，确保我市工程建设项目审批制度改革落到实处，走在前列。
