1、某行政审批局 2019 年上半年工作总结及下半年重点工作计划范文和解放思想推动高质量发展宣讲材料合集行政审批局 2019 年上半年工作总结及下半年重点工作计划一、上半年工作开展情况(一)基本情况2019 年 1 至 5 月，市政务服务中心窗口、人社分中心共受理行政审批和公共服务事项 398982 件，办结 394127 件，咨询 147391 件，按时办结率 100%。其中延时服务共办理行政审批和公共服务事项 26904 件，接受咨询 24037 人次;办事群众电话咨询共计 680 余个，完成办件回访 800 余件;共收到锦旗 67 面、感谢信 34 封，同比增长 16.9%。(二)深化改革提
2、质增效1.大力推进商事制度改革。1 至 5 月，共办理各类商事登记事项 8677 件。其中新登记企业 801 户、同比增长 11.8%，新增注册资本总计 44.6 亿元、同比增长 44.3%，企业新登记数量及新增注册资本均稳步增加。截至目前，我市存活企业总数为 10073 户，注册资本达到 849.3 亿元。(1)进一步压缩企业开办时间工作。拟定XX 市压缩企业开办时间工作实施方案，在政务大厅设立企业开办综合窗口，实现企业开办综合咨询、统一接件、后台流转、一窗发证一条龙服务，将企业开办环节精简为“工商登记、印章刻制、发票申领、社保登记”4 个环节，办理时间压缩至 4 个工作日。(2)进一步推进
3、市场主体注销便利化。拟定XX 市进一步完善企业简易注销登记改革试点工作实施方案，扩大企业简易注销登记适用范围，精减申请材料、压缩公告时间，简易注销公告期届满无异议的在 2 个工作日内做出准予简易注销的决定。(3)深化企业名称登记制度改革。推进企业名称网上申报，即企业无需通过企业名称预先核准环节，由申请人用名称自主申报系统在网上自主申报，在办理企业登记时审查后可使用自主申报名称，给予企业更大的名称自主选择权。(4)积极稳妥做好新版营业执照启用工作。按照市场监管总局启用新版营业执照要求，提前做好各项准备工作，做好业务系统使用培训及新版空白营业执照印制，2019 年 3 月 1日顺利启用新版营业执照
4、。(5)建立助企融资绿色通道。通过股权出质、动产抵押等工商职能，根据企业特点提供针对性服务，帮助企业盘活动产，提升无形资产价值，畅通企业融资渠道。截止目前，共办理股权出质 65 件，被担保债权金额 21.15 亿元;动产抵押登记 20 件，实现抵押金额 1.43 亿元。2.深入推进“最多跑一次”改革。对政务服务事项进一步梳理归类，动态调整马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项清单及办事指南并统一公布。落实合法合规事项“马上办”，一般事项“网上办”，面向个人事项“就近办”，复杂事项“一次办”，并不断提高事项占比。我市政务服务事项(包括行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他行
5、政权力以及依申请办理的公共服务事项)共计 1738 项，实现“最多跑一次”比例达 95.22%。2019 年 2月 22 日，在 XX 市政府门户网站和四川省政务服务网 XX 市站点公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。在首批 15 个主题服务事项的基础上，新增“我要开清真餐馆”主题式服务事项。3.深入推进工程建设项目审批制度改革。积极做好牵头工作及时协调解决 XX 市工程建设项目报建审批的新机制、新流程、新系统存在的问题;进一步精简“夜间施工许可”“商品房预售许可办理”“室内房屋装修结构拆改许可”等事项行政审批事项要件，推行“承诺制”，推进工程建设项目审批制度标准化建设。1 至 5
6、 月，办理建设用地规划许可证17 件、建设工程规划许可证16 件、市政基础设施准予开工通知书7 件、房建项目准予开工通知书5 件、建筑工程施工许可证19 件、建筑工程夜间施工许可证30件、房屋安全鉴定批准书180 件、商品房预售许可20件;办理建设用地规划许可证791788.67 平方米;建设工程规划许可证844568.04 平方米;建筑工程施工许可证778629.97 平方米;商品房预售许可496380.8 平方米。(三)优化服务提升便民度1.持续推进“一窗受理，全程代办”服务。在“一窗受理、全程代办”服务工作的基础上，创新推出政务大厅“领班制”服务和红色导办、橙色帮办、黄色协办“三色服务”
7、，切实解决了办事企业和群众办事找不着门、资料反复提交、“多次跑”“往返跑”的问题。上半年“一窗受理，全程代办”窗口共受理办件 9191 件、办结 9262 件，4 月来，“三色服务”完成导办 3031 件、帮办 278 件、网上自助办理 87 件。2.深入推进“互联网+政务服务”平台建设。建成政务服务信息资源库、政务服务网上办事大厅、政务服务智慧政务大厅、政务服务综合业务平台、政务服务智能知识体系平台，共汇集人口库数据 32124 条，法人库数据 2083 条，事项库数据 1536 条，证照库数据 5960 条，办件信息库数据 71872 条。大力推广“都能办”手机 APP，实现办件由传统线下
8、向线上线下双轨转变，强化与融媒体的合作，在 46 个社区电子阅报栏开通政务服务专栏。目前，“互联网+政务服务”平台注册用户约 4 万户。3.大力推进政银合作。依托工商登记全程电子化系统，将工商注册登记窗口向银行营业网点延伸，为企业提供登记导办、营业执照打印服务。今年，在 2018 年与中国银行合作的基础上，进一步与工商银行、建设银行、交通银行、农业银行 5 家银行开展“政银合作”，实现了全市 14 个银行网点均可办理营业执照。(四)强化网络理政和信息公开1.推进基层政务公开。截止目前，我市 19 个乡镇(街道)便民服务中心和 256 个社区便民服务站都设置了“基层公开综合服务监管平台查询点”。
9、1 至 5 月，全市基层平台信息录入总量为 91725 条，共接到群众来信 1468 件，群众满意率达100%。2.推进政府信息公开。1 至 5 月，通过“中国XX”政府信息公开平台公开关于行政决策、执行、管理、服务和结果方面的各类政府信息 3583 条;办理政府信息公开申请 172 件、行政复议案件 1 件、行政诉讼案件 3 件。3.网络理政平台工作。印发XX 市网络理政办理办法(都行审发201916 号)和XX 市网络理政平台操作手册，规范网络理政平台办理工作。建立全市网络理政平台管理员例会制度。1 至 5 月，共受理群众反映问题 10114 件，其中XX 市委书记信箱 85 件，XX 市
10、网络理政(XX 市长公开电话、信箱)平台 8596 件，XX 市长公开电话(信箱)1175 件，“XX服务”微博、微信 68 件，麻辣社区 12 件，问政四川 34 件，96110 文明热线 144 件。(五)进一步优化营商环境建设1.强化组织保障。成立 XX 市国际化营商环境建设工作领导小组，市委、市政府主要负责同志总牵头负责，下设综合协调、指标测评和考核、氛围营造、行动督导四个工作组，制发了XX 市打造国际化营商环境助推“两个率先”建设的行动方案XX 市补齐国际化营商环境短板 2019 年度重点任务，做到各项工作任务均有领导牵头、有部门负责、有专人落实。2.配合市营商办开展市营商环境评价指
11、标摸底工作。针对 XX 市国际化营商环境评价指标体系 96 个二级指标开展摸底工作，组织各责任单位对我市对应指标现状值进行摸底核实。3.围绕国际化营商环境评价指标，加强建筑许可指标的自评自估。对标国际国内先进城市，对工程建设项目审批制度改革指标现状值进行了认真梳理和评估，确保我市工程建设项目审批制度改革落到实处，走在前列。二、下半年工作计划(一)实施重大项目“全程代办”服务。建立健全市级部门、产业功能区和乡镇(街道)三位一体的企业投资项目全程代办服务机制，为我市重大项目提供全程代办服务。(二)深入推进工程建设项目审批制度改革。探索推进我市工业项目“标准地+承诺制”供地，实行事前定标准、事中管达
12、标、事后管信用，做到“拿地即可开工”。(三)加强我市网络理政工作。网络理政力求实现回复办理率达 100%、诉求解决率达 80%以上、群众满意率达 85%以上。(四)完善基层便民服务体系建设。按照“应进必进”“能放则放”的原则，全面推进全市乡镇(街道)便民服务中心“一窗式”和社区便民服务站“一门式”服务。(五)加快提升政务服务队伍建设。对标国际一流，坚持问题导向，着力把我市建成“门槛低于周边、服务高于周边”的国际化营商环境新高地。解放思想推动高质量发展宣讲材料按照齐建党发20193 号文件要求，为贯彻落实高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大、全国全省和*市宣传思想
13、工作会议精神，紧紧围绕市委中心工作，强化理论武装，抓牢意识形态，把握舆论导向，凝聚思想共识，深化文明创建，繁荣文化事业，为打造“活力齐志、法治齐志、幸福齐志、清廉齐志”，实现齐志全面振兴全方位振兴提供坚强有力的思想舆论保证和精神文化支撑。一、准确把握新时代黑龙江全面振兴全方位振兴的总体要求和发展目标1.把握总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展
14、为引领，以全面深化改革和创新驱动发展为重点，把人才建设和项目建设摆在更加突出位置，解放思想，更新观念，抢抓机遇、迎接挑战，重塑营商环境，重聚产业发展新动能，重构协调发展新格局，提升绿色发展优势，提升开放合作水平，提升民生保障能力，努力建设工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省，打好发展组合拳，全面净化政治生态，重振龙江雄风，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，形成对国家重大战略的坚强支撑，实现黑龙江全面振兴全方位振兴。2.明确发展目标。紧紧围绕党中央关于东北振兴战略部署，按照省第十二次党代会和省委十二届二次全会、四次全会勾画的发展蓝图，到 2022
15、 年，在全面建成小康社会基础上，适应高质量发展要求的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系基本健全，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力取得重要进展，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位更加巩固，人民群众获得感幸福感安全感明显增强，走出全面振兴发展新路子，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的黑龙江振兴新局面。到 2035 年，综合实力实现新跨越，发展质量实现新提升，实现黑龙江全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。二、深入推动思想大解放，不断开辟新时代全面振兴全方位振兴新境界把解放思想作为开启黑龙
16、江全面振兴全方位振兴新征程的“金钥匙”，结合开展纪念改革开放 40 周年活动，在全省组织开展“解放思想推动黑龙江高质量发展大讨论”，解放思想、锐意进取，深化改革、破解矛盾，从更高层面、更宽视野来审视和谋划各项工作，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，为黑龙江振兴发展凝聚强大精神力量。1.解放思想就要高举旗帜，坚决从不合时宜理念中解放出来，强化政治方向引领。进入新时代，我们要从不合时宜理念中解放出来，联系中国特色社会主义进入新时代的大背景，联系经济发展进入新常态的大逻辑，联系社会主要矛盾的新变化，联系本地本部门本单位的工作实际，从中找立场、找观点、找方法，在推动高质量发展、实现全面振兴全方位振兴上凝聚共识。2.解放思想就要更新观念，坚决从传统思维定势中解放出来，增强市场经济意识。进入新时代，我们要从传统思维定势和路径依赖中解放出来，增强市场意识，改变过去依赖计划手段和行政干预的做法，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，善于从放开放活市场中找办法找出路，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。3.解放思想就要深化改革，坚决从条条框框限制中解放出来，推进体制机制创新。进入新时代，我们要从条条框框限制中解放出来，以更有力的举措和办法推进改革，只要有
