1、深化“放管服”改革工作现场督办会讲话范文和某街道 2019 年上半年工作总结及下半年工作安排合集深化“放管服”改革工作现场督办会上的讲话同志们：今天，我们召开迭部县深化“放管服”改革工作现场督办会议，主要任务是按照党中央、国务院和省委、省政府对推进“放管服”改革工作的部署要求，推进我县深化“放管服”改革工作。刚才，传达学习甘肃省人民政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见(甘政发201819 号)，政府督查室对工作滞后的 11 部门下达了督办通知，希望各相关部门要提高认识，强化工作责任，全力推动工作落实。下面，我再强调三个方面的意见:一、提高政治站位，快速启动、全面推进深化“放管服”改
2、革是推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措，是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手，是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。十九大报告中明确指出，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管模式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。省上先后印发了关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见和甘肃省 2018 年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案，决定在全省范围内启动“四办”改革工作，并作为转变工作作风改善发展环境建设年的重要内容，下功夫提高服务效能、优化营商环境。明确要求年底前 80%以上政务服务事项实现“一网通办”“最多跑一次”，对行动迟
3、缓，完不成改革任务的，将作为“两个年”活动的反面典型，严肃问责。今年，州政府专项督查组已经就我县放管服改革，特别是“四办”改革进展情况进行了督查，督查中，我县暴露出了诸多问题，督查组在督查通报中严肃指出了我县存在的问题，提出了整改意见，但是，到今天为止，还有很多问题没有进展、没有解决。总之，国家、省州对这项工作高度重视，称之为促进发展的“腊子口”战役，各部门一定要高度重视，提高政治站位，以对自己负责、对事业负责、对群众负责的态度，将深化“放管服”改革、推行“四办”改革作为当前最紧迫、对最重要的工作，认真谋划，积极作为，全力推进工作落实，确保按时限要求完成改革任务。二、坚持问题导向，抓主抓重、全
4、力攻坚 从目前掌握的情况来看，我县的“放管服”改革及“四办”改革推进相对比较滞后，还存在着一些问题：一是重视程度严重不够。个别部门对“放管服”改革的重要性和紧迫性认识不足，一些部门甚至对什么是“放管服”、什么是“四办”，没有概念，不知道内容，认为这项工作只是为了支差应付，没有拿出“自我革命”的决心和勇气推动改革，工作的积极性、主动性不强。有的部门选派的工作人员业务能力不强，不熟悉电脑基本操作，甚至有些政府部门派驻窗口的工作人员为公益性岗位，也没有配齐 AB 岗工作人员，且不征求政务服务中心意见随意调换窗口工作人员等问题，致使工作人员责任不明、业务不熟、效率不高，工作缺乏连续性和专业性。个别部门
5、仍然抓着手中的所谓“权力”不放，能推则推、能拖则拖，政务服务大厅部分服务窗口只扮演收发室或咨询处角色，行政审批事项只是形式上授权入驻，但审批事项仍需要主要领导批准后才能办结。网上办件量少，部分行政审批事项全年办件量为零，事项仍在原单位办理，存在“体外循环”“两头办理”等现象。二是主动服务意识不强。目前，经济形势纷繁复杂，转方式、调结构、促改革任务繁重，面对经济下行压力不断加大的严峻局面，有些单位主动服务企业的自觉性仍不强，积极性不高，坐等服务的老观念还没有转变，行政效率不高、工作作风不实、责任心和事业心不强，不作为、慢作为的现象在个别单位和人员身上表现的尤为突出。三是事中事后监管薄弱。监管方式
6、和手段有待进一步提高，少数部门“重审批、轻监管”的现象没有根本转变，运用现代信息技术，探索运用网上监管模式，建立全覆盖、常态化、连续性的“互联网+监管”进展缓慢，多方参与协同监管的模式有待进一步完善。这些问题，如果我们不立即整改落实，极有可能会被省州抓了反面“典型”，在这里我真切希望大家清醒认识，尽快下大力气加以解决。三、强化工作举措，主动作为、狠抓落实“放管服”改革本身就是一场深刻的政府“自我革命”，是一项涉及面宽、政策性非常强的工作，也是一项涉及多部门的系统工程。我们一定要拿出破难而进的勇气，通力协作，扎实工作，积极推进“放管服”改革，确保改革取得实效。一要强化主体责任。各部门务必要坚持高
7、站位、顾全局，切实强化组织领导，各部门的主要负责人，作为推进“放管服”改革的第一责任人，务必思想认识到位，强化主体意识，要勇于担当责任，亲自谋划部署，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，确保各项改革措施落地生效。二要强化协调联动。“放管服”改革是一个系统工程，需要协同配合、统筹安排、整体推进。审批部门之间要加强沟通衔接，共同研究探讨解决改革推进过程中遇到的矛盾和一些共性问题。各职能部门要进一步调整内部运转程序，完善相关制度，加强同上级业务主管部门的沟通对接，确保改革扎实有序推进。三要强化舆论宣传。要及时总结宣传“放管服”改革工作进展情况，通过网站、电视、微信等多种形式进行广泛宣传
8、，不断加强舆论引导和典型推介，积极营造深化“放管服”改革、优化营商环境的强大氛围，接受公众监督，提高群众知晓率。四要强化督查考核。县政府督查室要对“放管服”改革情况进行持续全面督查，强化跟踪督查，对落实到位、积极作为的典型要报县政府给予通报表扬;对改革推动不力、组织实施不力、未按时限完成任务的要通报批评;对失职渎职、不作为、慢作为、乱作为的典型案例要移交监察委员会依法进行严肃问责。同志们，深化“放管服”改革工作责任重大，意义深远。我们要始终坚持改革与发展同步，以踏石留印、抓铁有痕的精神，全力推进“放管服”改革取得实实在在的成果，为加快转型发展、决战脱贫、决胜小康，建设幸福美丽迭部做出应有的贡献
9、。街道 2019 年上半年工作总结及下半年工作安排2019 年以来，围绕省、市、区全会及区人代会、区四大班子领导现场办公会等重要会议精神，XX 街道以“产业强基、治理筑魂”为主线，聚力打造中心城区“典范区”。今年 1-5月，完成固定资产投资 12.96 亿元，其中工业投资 0.0955 亿元，农业投资 0.85 亿元，服务业固定资产投资 12.03 亿元，地方税收完成 1.4895 亿元;1-4 月完成利用内资 1.92 亿元，限上企业零售额增长 7.66%。一、2019 年上半年工作总结(一)聚焦电子信息产业功能区建设，推动新经济发展一是持续推动产业发展。推进工业设计特色街区(百维基地)建设
10、， 2500 平米承接空间已经成型，引进蓝构、火星视觉等企业 10 个，跟踪项目 1 个;加紧对接深圳浪尖集团，拟选址金土社区合作建设工业设计众创及公共技术平台。二是优化产业结构。督促推动龙城国际购物公园等大型城市综合体以及天立学校、中达汽贸等一批城市功能和现代服务业项目建设，努力营造高品质生活场景。三是扎实开展经济普查。完成企业登记 840 家，个体经营户抽样调查 263 家，全面调查了解辖区内产业布局，进一步夯实统计基础，为优化经济结构打下基础。(二)聚焦乡村振兴示范区建设，推动“三农”发展一是加快推进农商文旅项目建设。打造陌上花开、多利农庄沿宋汉路区域的现代农业示范片，已形成精品示范环线
11、初步设计方案。陌上花开项目，已完成项目一期 93.6%拆迁工作，新增供地 143 亩，完成陌上安珀酒店大堂古建筑搭建、音乐公园造型主体、水晶茶岛钢架主体建设，油子河边露营区域建设进入尾声，启动二期安置房建设。多利农庄项目，完成项目 98%拆迁工作，新增供地 54.43 亩，启动统规自建房建设，多利桃花源酒店启动运营，加快推进家庭经营性农庄二期一批次主体结构建设。二是加快推进高端装备应用示范。融合西华大学农机专业优势和吉峰农机行业优势，推进建设全省现代农业高端装备示范园区，全面融入“毛主席来 XX”红色文化元素，着力打造新的农业示范亮点。三是加快推进农民增收致富。孵化培育 2 个家庭农场和农民专
12、业合作社，大力发展定单农业，白云村通过村企合作，共解决当地农民就业近 100 人，预计今后每年村集体经济可增收 20 余万元，积极争创省级乡村振兴明星示范村。(三)聚焦美丽宜居公园城市建设，提升城市品质一是着力改善城市配套。持续推进高店小学等 19 个政府投资类项目建设，抓好红兴巷等 6 条背街小巷整治，开通 28条非现执法街道，启动实施金蓝湾广场等公园绿地建设，协助推进 XX 支渠、油子河绿道建设，加快城市配套建设。二是着力改善公共服务。以国际化社区建设为标准，结合各社区特点打造公共空间,合兴社区获评最美社区空间称号，启动高店社区综合体建设，完成铁门社区空间硬件打造。三是着力塑造城市精神。今
13、年 316 举办了党组织红歌会，赋予红色文化历史新时代新内涵。书香广场在 316 正式开园，正在加快推进 XX 市民中心方案设计和 XX 城市 LOGO 标识征集，不断形成 XX 城市特有标识。四是着力改善城乡环境。开展固体废弃物、危化品等专项综合治理行动，大力实施“五大工程”加强重雾霾天气治理。按要求及时办结中央第五环境保护督察组转办群众来电来信举报件 19 件，巩固环境治理成果。(四)聚焦和谐宜居生活社区建设，推进社区发展治理一是探索治理体制创新。在 2 个社区试点组建 22 个院落党小组，打造院落微空间 3 个，积极探索社区及院落党组织领导下的业主自治管理机制。在合兴社区开展院落自治管理
14、试点 1 个，实现小区院落议事会覆盖率 80%，让民事民议民定在基层有实效。二是积极探索治理方式创新。深化“高校文明进社区”活动，上半年已开展各类活动 200 余场，引导社区营造，孵化培育自组织 65 个。在 2 个城市社区建立了社区基金，共计募集基金 13 万元左右。在合兴社区试点组建社区企业，增强社区造血功能。定制研发了包含便民服务微平台、便民诉求微平台、小区治理微平台的社区“微治理”软件，1-5 月网上受理办件 869 件，微治理平台 80 件，满意率同比上涨 4%。以“一家人一家亲”作为社区治理重要抓手，确定19 个小区参与创建，全面提升社区治理水平。三是保障社区和谐稳定。全力抓好农村
15、人居环境整治和平安社区工程百日攻坚行动，问题解决率 98%，扎实开展“最不放心区域”金仪商贸中心整治，已解决问题 189 个，剩余问题已确定解决方案。开展“美家美户”人居环境整治行动，已完成白云村和长生村魏家院子示范建设。四是推动民生保障事业发展。积极开展救助关爱，走访慰问 450 户。按要求完成产业帮扶 2户，道孚县各卡乡、木茹乡帮扶。开展“歌颂祖国爱我XX”等文体活动 59 场，在合兴社区建设 XX 区新时代文明实践分中心，大大丰富了群众精神文化生活。二、2019 年下半年工作安排(一)持续推动产业升级发展，努力实现提质增效一是继续推进项目引进。加快推动双创特色街区(百维广场)项目对接、引
16、进，预计入驻项目实现年营业收入 650 万元以上，实现专利申请 20 项以上。二是拓展产业空间。力争年底前与深圳浪尖集团合作建成一期 3000 平米的载体空间，建成工业设计众创孵化服务中心、产业链整合服务中心和创新研究院，打造工业设计浪尖核心区。三是优化营商环境。加快推动城市综合体、现代服务业项目等高端配套建设，提升企业服务质量，努力营造良好的营商环境。(二)奋力实施乡村振兴，努力实现“走在前列”一是加快推进都市田园项目建设。陌上花开项目，加快拆旧和新型社区建设，新增供地 123 亩，推动陌上教育营地、酒店及配套餐厅、音乐公园及景观等建设，计划 2019 年底投入试运营。多利农庄项目，推出文旅
17、主题活动，督促整合行业优势，发展形成区域特色产业，推进智能温室大棚种植。加快推进五冶西蜀田园、58 同城项目签约落地，督促中国香村项目完善项目方案，推进项目建设。二是着力构建“三大示范”。加快推进 3000 亩连片现代农业大田景观及绕村精品旅游示范环线打造。协助推进建设全省现代农业高端装备示范园区。推进文旅融合示范建设，大力发展“农业+”产业，加快形成新兴业态。三是探索构建“两项机制”。探索构建新型农业经营机制，推动陌上花开与汉姜村、寇家坝村加大村企合作，拓展村集体经济发展壮大和农民长效增收的有效渠道。在白云村、寇家坝村、汉姜村创新社区治理机制，发挥新村民、新乡贤和社会组织作用，培育自组织，完
18、善自治章程和院落公约，推进农村社区治理机制创新。(三)加快提升城市品质，努力建设公园城市一是加快推进城市配套建设。继续推进 19 个政府投资类项目建设和 6 条背街小巷整治，加快建设广场路城市中轴线景观改造提升和金蓝湾广场、文创广场等公园绿地。二是着力建设宜人宜居环境。清查辖区 78 家工业企业和 54 个入河排口、入户复核 61 家工业企业资料，有序推进污普工作。持续开展扬尘污染、燃煤污染、尾气排放、工业废气、露天焚烧清理整治行动，打好蓝天保卫战。三是大力培育城市特质。加快推进 XX 市民中心建设，确定 XX 城市 LOGO。组织专人开展 XX 红色文化、城市精神研究、提炼，并结合庆祝新中国成立 70 周年系列活动，进一步形成 XX 城市特质。
