新乡职业教育中心会计专业综合技能训练项目.DOC

1、公开 公平 公正 诚实守信 新乡市职业教育中心会计专业综合技能训练项目 询 价 文 件 项目编号： 2017JK298 号 采 购 人：新乡市职业教育中心 代理机构：河南永安工程管理有限公司 编制时间：二零一七年十二月 公开 公平 公正 诚实守信 1 第一章 询价须知前附表 序号 项目 具体内容 1. 项目名称及编号 新乡市职业教育中心会计专业综合技能训练项目 2017JK298 号 2. 采购方式 询价 3. 采购 代理 机构 名称： 河南永安工程管理有限公司 联系人 ： 高科 地址： 新乡市新二街 356 号国贸大厦 A 座 9 楼 联系 电话： 0373 3077098 4. 采购人 名

2、称 ： 新乡市职业教育中心 联系人： 朱洪伟 地址： 新乡市文化街 61 号 联系 电话： 13503430589 5. 采购预算 人民币 202500.00元 注：投标报价超过采购预算的作为无效投标处理。 6. 供应商 资格条件 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、供应商均应符合中华人民共和国采购法第二十二条规定，具有有效的企业 营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书； 7、供应商须

3、提供企业或项目所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象应包括投标企业、法定代表人、授权委托人，且投标截止时在有效期内）； 8、本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府 采 购 活 动 ；【 信 用 信 息 查 询 渠 道 ：“ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）和中国政府采购网 （ ）】。 7. 询价保证金 1、询价保证金的金额：人民币叁仟元整（ 3000.00 元） 2、交纳形式：供应商须选用电汇、转帐支票、网上银行形式之一提交

4、询公开 公平 公正 诚实守信 2 价保证金； 3、缴纳截止时间： 2017年 12 月 18 日 15： 00 时（以到帐时间为准） 8. 是否允许 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 9. 询价 文件 发售 1 详见询价公告。 2 购买询价 文件 并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由询价小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。 10. 询价 文件 的 更正或补充 1 若供应商对询 价 文件 有疑点或异议，可用书面形式在响应文件提交截止时间两个工作日前通知 采购人或采购代理机构 ， 采购人或采购代理机构将予以答复。 2 提交响应文件截止时间前， 采购人 可以 对 询价 文件

5、 进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 在提交响应文件截止之日三个工作日前 ，以 公告形式通知 所有 获取询价 文件 的供应商， 供应商应及时下载更正或补充文件， 不足 三 个工作日的， 将 顺延 提交响应文件截止时间 。 更正或补充文件将作为询价 文件 的组成部分，对所有供应商有约束力。当询价 文件 与更正或补充文件相矛盾时，以 采购人 最后发出的更正或补 充文件为准。 11. 响应文件提交截止时间及地点 提交截止时间： 2017 年 12 月 18 日 15:00 整 提交地点： 新乡市公共资源交易管理中心第 七 开标室 （新乡市人民东路与新二街交叉口东北角 市民中

6、心四楼） 。 12. 响应文件数量及要求 1 如本项目分为多标段的，应按标段分别编制响应文件。 2 每标段响应文件要求：正本份数 1 份 副本份数 4 份 电子版 U 盘 1 份 （电子版必须和响应文件正本中相应内容一致，单独密封）。 特别注意：响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或 活页装订夹条 等方式，否则将视为无效响应文件。 13. 现场勘察 各供应商在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作响应文件或签订合同所需的相关资料。 14. 投标样品 无 15. 响应文件有效期 响应文件提交截止时间后六十天 16. 结果公示期 1 个工作日 公开

7、公平 公正 诚实守信 3 17. 履约保证金 中标金额 5%（人民币）在采购合同签订前交纳至采购人指定账户。 18. 采购代理服务费 招标代理费依据代理机构与采购人签订合同计取，由中标人支付。 19. 有关信用记录 查询问题 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【 2016】 125号文件，询价小组应当在评审时在中国政府采购网进行供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 20. 监督部门 新乡市财

8、政局： 0373-3688617 新乡市审计局： 0373-3696321 新乡市交管办： 0373-3028801 21. 特别要求 1如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购的产品，报价供 应商必须投报政府采购节能产品目录内的产品，并填报国家强制节能产品汇总表（第四章附件 10），否则将不予推荐。 其中，实行政府强制采购的产品至少包括 空调机、双端荧光灯和自镇流荧光灯、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴 等（以国家有关最新规定为准）。 2. “ 节 能 产 品 政 府 采 购 清 单 ” 在 中 国 政 府 采 购 网（ http:/ ） 、 国 家

9、发 展 改 革 委 网 站（ http:/ ） 、 中 国 质 量 认 证 中 心 网（ http:/ 发布；上述 清单均以国家有关部门最近公布的清单为准。 3除询价 文件 中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），报价供应商提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品。 4 根据 国家 有关信息安全产品实施政府采购 的 规定， 本项目如涉及以下 13 类信息安全产品的，报价供应商均应投报经国家认证的 信息安全产品 ， 13 类信息安全产品包括： 防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、

10、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份 与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反 垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等 。 公开 公平 公正 诚实守信 4 22. 注意 事项 1 请供应商务必详细阅读本询价 文件 的全部条款，以减少不必要的失误。 2 供应商 如认为本询价 文件 含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的 ，请以书面的形式在响应文件提交截止时间 2 个工作日前向 采购人 提出，否则，将视为对本询价 文件 要求无任何异议，并不得因此在询价后向 采购人或采购代理机构提出任何异议。 4 询价 文件 、成

11、交通知书、供应商的响应文件是本项目 合同不可分割的组成部分。 5 采购 代理 机构、采购人将不负责报价供应商准备响应文件和提交响应文件所发生的任何成本或费用。 无论询价结果如何，响应文件将不予退回。 6 本通知书内容如和相关法规条例不一致的，以相关法规条例为准。 第二章 询价须知 (请供应商务必认真阅读 ) 1 供应商参加本询价活动应当符合前附表中供应商资格条件的规定。凡参加本次报价的报价供应商被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。 2 关于报价 2.1 供应商的报价应为在采购人指定地点交货、由供应商负责安装调试并 通过采购人验收合格的全部价格。 报价（总价）为

12、目的地交货价，应包括全部货物（服务）的价款、税费、运费、安装、调试、培训、售后服务等交付使用前的全部费用（含所需配件） 。 2.2 报价应以人民币为单位，保留两位小数。 2.3 报价为一次性报价，响应文件提交截止时间后不得更改，否则，其报价将被拒绝。不允许拆包报价。 2.4 供应商应一次性报出拟提供货物 (服务 )的单价和总价，每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。超出项目采购预算的报价将不予接受。 2.5 本次询价如分标段的，供应商可选择其中一个或多个进行报价 （询价须知前附表中有特别约定的除外）。供应商应对所投报标段的全部采购内容进行报价，不得缺项或漏项，否则报价无效。 2

13、.6 报价供应商所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更，对此参加询价的供应商应充分考虑一定的风险因素。报价不是固定价的响应文件将作为非响应性报价而予以拒绝。 公开 公平 公正 诚实守信 5 2.7 报价供应商相应自行增加本项目系统正常、合法运行及使用所必需但询价 文件 没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果报价人在被确定为成交供应商并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏 ，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。 3 报价供应商应保证投标货物为原厂生产、原厂包装、全新、未使用过的原厂合格正品；并保证所提供货物合格率为 1

14、00%，外观和内在质量都不得有任何问题。 供 应 商必须上门按 采购人 的要求提供安装调试 服务。未经采购人书面同意，成交供应商不得擅自提前拆毁产品的原包装。 4 产品质保期：供应商必须按国家规定或制造商统一承诺提供标准的售后服务及保修期限，除询价 文件 中质保期要求已有约定的产品外，其余产品质保期原则上至少为一年。 5 交货时间由供应商根据自身情况填报 （但不得超出 询价 文件 约定的最迟交货时间要求）。 6 询价保证金： 交纳金额详见“第一章 询价须知前附表”第 7 条，询价保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，在因供应商的行为使采购人的权益受到损害时

15、，供应商的询价保证金将不予退还 。 6.1 询价保证金结算方式： 供应商 (含自然人、人体工商户 )应通过网上银行缴存询价保证金，询价保证金结算凭证上的交纳人名称必须与供应商名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金。 (保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是投标人办理电汇手续的时间 )。 6.2 保证金交纳方式如下： 6.2.1 询价 保证金应提交至下述银行账户： 收款单位：新乡市公共资源交易管理中心 开户行：中国工商银行新乡分行 银行帐号： XXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准 ) 地址：新乡市荣校路西段 6.2.2 保证金账号 (即系统生成子账号 )获取方

16、式： 供应商用 CA 登陆交易平台 -采购业务 -保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，供应商 需要向该保证金账户缴纳保证金。 6.2.3 缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会 导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。 6.2.4 询价 保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付回执单，将支付保证金支付回执单按要求在 响应 文件中提交。 6.2.5 从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下： 6.2.6 每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。 公开 公平 公正 诚

17、实守信 6 6.2.7 未按前述各款要求提交 询价 保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由 供应商 自行承担。 6.3 确因电子交易系统原因，导致 询价 保证金无法绑定或保证金 支付回执单无法生成的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。 6.4 保证金的退还方式： 询价 保证金一律采用电汇或转账支票方式退还至与 供应商 银行基本账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。 6.5 未中标的 供应商 的 询价 保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。中标人的 询价 保证金本息将

18、在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还。 7 履约保证金 ： 中标金额 5%（人民币）在采购合同签订前交纳至采购人指定账 户。 8 响应文件数量及密封要求：数量见询价须知前附表，响应文件 正本、副本 应密封在 一个非透明袋、箱中， 电子版 U 盘单独密封， 未按要求提交的将拒绝接收。 9 响应文件提交时间：见前附表规定，超过截止时间提交的响应文件， 采购人 将拒绝接收。响应文件提交时间截止后将对各报价供应商的报价进行公开唱价。 采购人 可视具体情况通过公告方式延长响应文件提交截止时间。在推迟了响应文件提交截止时间的情况下， 采购代理机构 、采购人和报价供应商受响应文件提交截止时间制约的所有

19、权利和义务均应延长至新的截止时间。 10 响应文件提交地点：见 前附表。报价供应商应委派法定代表人或其授权委托人（携带个人身份证原件）参加询价活动。 否则，询价小组将对其报价予以拒绝。 11 响应文件编制 11.1 响应文件应 按 询价 文件 “第六 章 响应文件格式”中的有关要求编制，否则询价小组将不予推荐。 11.2响应文件中应详细列明所投报货物的具体品牌型号和真实、完整的参数配置，如与本项目货物需求及技术规格要求存在负偏差的应明确注明并详细描述偏差情况。如发现供应商隐瞒负偏差 或被询价小组共同认定该负偏差为重大偏差的，询价小组将不予推荐。 11.3 重大偏差（负偏差）系指投报产 品的质量

20、、技术指标、数量和交货期限等明显不能满足询价 文件 的要求或无效的。对某一项技术指标重大偏差的认定，由询价小组一致认定，如询价小组在某一项技术指标的重大偏差的认定上出现意见分歧，由询价小组进行表决，以少数服从多数决定的原则确定，并作书面详细记录并由询价小组签字确认。 11.4 响应文件应清楚地注明“正本”“副本”等印记。如正、副本不一致时，以正本为准。响应文件正本、副本均应按“询价通知书须知前附表”要求装订成册 。 公开 公平 公正 诚实守信 7 11.5 响应文件应以中文书写。 除在询价 文件 的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共 和国法定计量单位 (国际单位制和国家选定的其他计

21、量单位 )。 11.6 知识产权：报价供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、工业设计、商标权或其它知识产权的起诉。报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 12 成交候选供应商确定办法 12.1 响应文件提交截止时间后， 采购代理机构 将组织现场公开唱价，内容为供应商的“报价一览表”中“报价合计”及其他内容。 响应文件的大写金额和小写金额不一致的， 以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。

22、 12.2 评审工作将在依法产生的询价小组内部独立进行。 采购人 从 经相关部门批准的 政府采购专家库中随机抽取的专家若干名组成，人数为三人（或以上）单数。 12.3 询价小组将严格按照本询价 文件 的要求和条件进行比较 ,从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出成交候选人。 为了促进中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第六条和财库2011181 号的规定，给予小型和微型企业产品（供应商为小微企业且提供的所有投报产品均为小微企业生产产品 ，并需提供相关证明材料 ）价格 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小微企业产品价格 =小微企业产品报价

23、（ 1-6%）。中小企业划型标准见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011300 号）。 12.4 具体评审办法见“第五章 评审办法” 。 13 出现下列情况之一的，本项目将宣布废标并宣布废标原因： 13.1 按规定提交响应文件的供应商不足三家的； 13.2报价未超过采购预算的供应商不足三家的； 13.3 经评审满足询价 文件 实质性 要求的供应商不足三家的； 13.4 询价小组一致认为所有供应商的报价均无法接受、或高于市场平均价格的。 14 特别 注意事项： 报价供应商 相互串通投标的（有下列情形之一的，视为报价供应商相互串通投标） ，询价小组可取消其报价资格。 14.1不

24、同报价供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 14.2 不同报价供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 14.3 不同报价供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 14.4 不同报价供应商的响应文件异常一致或者投标报 价呈规律性差异； 公开 公平 公正 诚实守信 8 14.5 不同报价供应商的响应文件相互混装； 14.6不同报价供应商的投标保证金从同一单位的账户转出； 14.7有违反政府采购法律、法规行为的。 15. 成交供应商的确定 15.1 询价小组将严格按照询价 文件 的要求和条件进行比较 ,根据询价 文件 中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商。在收到评审报告后 5 个工作日

25、内， 采购人应确定排名第一的成交候选人为成交供应商。采购人在收到评审报告 5 个工作日内未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。 成交结 果将在河南省政府采购网、 新乡市政府采购网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、 新乡市公共资源交易管理中心网等有关媒体进行公告。 15.2 询价结束后，采购人保留必要时对成交候选供应商响应文件中所有资料真实性、合法性进行实地考察的权利。经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为， 采购人 将建议政府采购监督管理部门对其做出列入不良记录、停止其参加政府采购活动等处理。 16. 成交通知 16 1 确定成交供应商

26、后 ,由 采购代理机构 向成交供应商签发中标（成交）通知书。 16 2 中标（ 成交）通知书对采购人和成交供应商 均具有法律效力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者中标（成交）供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。 17. 签订合同 17.1 成交供应商应按 成交 通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。 采购人应 在 合同签订 后三 个工作日内 将合同送 监督部门 备案 ， 备案后由采购人 将合同报新乡市财政局。 17.2 成交通知书、询价 文件 、成交供应商的响应文件均应是合同的组成部分。 17.3 签订合同后，成交供应商不得将货物及相关服务进行转

27、包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否 则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的， 成交供应商还应承担相应赔偿责任。 17.4 采购人不按照 询价 文件 和 成交 供应商的 响应文件 确定的事项签订政府采购合同 、 或者与 成交 供应商另行 签订 背离合同实质性内容的协议的 、成交 通知书发出后无正当理由不与 成交 供应商签订采购合同的 ， 政府采购监督管理部门有权责令限期改正、警告、处中标金额的 5-10罚款、对直接负责的主管和其他直接人员给予处分，给 成交 供应商造成损失的，应予赔偿。 17.5 成交 供应商不按照 询价 文件 和 响应文件 确定的事项签订政府

28、采购合同 、 或者另行 签订背离合同 实质性内容的协议的 、 或 成交 通知书发出后无正当理由不签订采购合同的，政府采购监督管理部门有权处 以成交 金额的 5-10 罚款、列入不良行为记录名单、 1-3 年内禁止参加政府采购活动、并予公告，没 收 违法所得，建议工商机关吊销营业执照、直至追究刑事责任。 公开 公平 公正 诚实守信 9 17.6 政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失 。 18.验收要求 18.1 由采购人成立 3 人（合同金额 30万元以上 5 人）验收小组，按照询价 文件 规定、成

29、交供应商响应文件承 诺、及国家有关规定认真组织验收工作。采购人认为必要的项目，可邀请有关专家或国家 认可的质量检测机构参加验收工作。 18.2 在项目交货完毕（或完工）后，成交供应商应及时向采购人发出验收申请，采购人应于接到验收申请之日起 3 个工作日内组织验收。 19.供应商质疑程序 19.1 若询价供应商认为其未获公平评审或采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购 代理 机构。应知其权益受到损害之日是指 ： （一）对 采购 文件提出质疑的， 为收到采 购 文件之日 或采购文件公告期限届满之日。

30、 （二）对采购过程提出质疑的， 为各采购程序环节结束之日。 （三）对成交结果提出质疑的， 为 成交结果公告 期限届满 之日。 19.2 质疑书应当包括下列主要内容 ，附上相关证明材料。否则， 采购代理机构 不予受理： （一）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等； （二）被质疑采购项目的名称、编号； （三）质疑的具体事项、明确的请求和主张； （四）质疑所依据的 法律依据 （具体条款） 、 具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客 观事实依据、法律依据的； （五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密

31、阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的； （六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件； （七）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。 （八）提起质疑的日期。 19.3 供应商质疑实行实名制并须在 质疑书 上 署名。 供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非 法目的。供应商 为自然人的，应当由本人签字； 供应商 为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章； 供应商 为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。 供应商 其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。