1、循环经济示范项目专项 申报指南 一、重点扶持领域 （ 一 ）循环经济示范工程方面 主要包括：园区循环化改造项目，“城市矿产”基地建设项目，循环经济示范街道、示范社区建设项目，冷热电联产项目，循环经济教育普及推广项目等。 （ 二 ）资源综合利用方面 主要包括：建筑和道路废物、电子废弃物、废旧电池、废弃荧光灯、餐厨废弃物、包装废弃物、废旧轮胎、废旧服装等废弃物综合利用项目，生活垃圾分类回收项目，垃圾焚烧发电项目，生活垃圾制沼气项目等。 （ 三 ）节水方面 主要包括：高耗水行业节水改造项目，雨水、中水收集和利用项目，水处理技术 研发和推广项目，海水淡化及直接利用项目，污泥减量化、无害化处理和资源化利
2、用项目等。 二、扶持数量 、方式、金额和审批流程 （一）扶持数量 ：有数量限制，受深圳市 循环经济与节能减排专项资金 年度总额控制。 （二） 扶持 方式 ： 项目资金原则上以项目单位自筹为主，政府 采用 直接补助 方式予以 扶持 。 补助资金 主要用于项目建设所需成套装置、设备仪器和必要软件的购置。 （三）扶持金额 ：根据综合评审结果，每个项目的 补助金额按经专家评审 核定 的项目固定资产额的一定比例确定，最高不 超过 1500 万元 。 （四）审批流程 ：发布指南 自愿申报 合规性 审查 专家评审 现场考察 委务会 审议 征求意见 社会公示 下达计划。 三、申报条件 （一）申报单位应符合以下
3、条件 1.在深圳市依法登记注册，具有独立法人资格的企业，具备健全的财务核算和管理体系，企业须正常经营满一年以上； 2.具有较好的经营管理水平，具备承担项目所需的技术开发能力和资金筹措、工程建设组织管理能力； 3.具有较好的经营业绩和较高的资信等级，上年度资产负债率在 70%以内。 （二）申报项目应符合以下条件 1.符合国家和我市产业政策。不得申报属国家发展改革委关于产业结构调整指导目录（ 2014 年本） 、深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（ 2013 年本）限制类、淘汰类项目； 2.符合国家和我市有关节能减排、环境保护、循环经济、安全生产等要求； 3.在行业内或某一领域具有较高知名度、较
4、好示范意义和较强带动作用； 4. 项目在深圳实施 且已建成 ,建成时间原则上 不超过 2年 ； 5.项目 总投资不低于 100万元 （其中，与循环经济相关的固定资产投资不少于 50 万元）。 有下列情形之一的，专项资金不予扶持或奖励：知识产权有争议的项目；相同内容的项目已经获得市政府投资或我市其他市级财政性专项资金资助或奖励的；申报企业所 提供的材料不真实；申报企业因其违法行为被执法部门依法处罚未满 3年的；申报企业在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；未按规定进行工商年检或者税务申报的 。 四、申报材料 （一） 申请表格 （样式见附件 1、 2） 1.项目单位 基本情况表； 2.项目基本
5、情况表。 （二） 项目循环经济效果评估报告（样式见附件 3） （三） 项目资金投入报告（样式见附件 4）。 附件： 1.项目单位基本情况表（样表） 2.项目基本情况表（样表） 3.项目循环经济效果评估报告编制大纲 4.项目资金投入报告编制大纲 附件 1 项目单位 基本情况 表 单位：万元 单位名称 法定代表人 组织机构代码 联系电话 单位 注册 地址 单位登记 注册类型 职工人数（人） 其中：技术人员（人） 隶属关系 银行信用等级 有无国家认定的技术中心 总资产 固定资产原值 固定资产净值 资产负债率 贷款余额 其中：中长期贷款 余额 短期贷款余额 主要产品生产能力，国内市场占有率， 2013
6、 年能源消耗 量 及相关资源综合利用情况。 年度（近三年） 企业经营情况 2013 年 2014 年 2015 年（预计） 备 注 销售收入 利 润 税 金 附件 2 项目基本情况表 单位：万元（ 万美元 ） 建设单位 名称 所属 行业 所属 专题 项目名称 建设起止年月 年 月至 年 月 项目负责人 手机 Email 项目联系人 手机 Email 项目建设地点 项目建设必要性（企业资源消耗和污染物排放的现状、存在的主要问题） 项目建设内容 项目节能、节水、资源循环利用、污染物排放量 （注：必须注明具体指标，如节能 *吨标准煤，节电 *万千瓦时，节水 *万吨，循环利用 *废物 *万吨，减少废水
7、排放 *万吨，减排 COD*吨，削减二氧化硫*吨，治理铬渣 *万吨等） 项目总投资 固定资产投资 银行贷款 自筹及其他 新增销售收入 新增利润 新增税金 新增出口创汇 项目前期工作情况 （在建项目填写） 附件 3 项目 循环经济效果评估报告 编制大纲 一、评估依据 相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策、相关标准及规范，循环经济与节能减排技术、产品推荐目录，国家命令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。 二、项目概况 （一）项目承担单位基本情况。项目承担单位名称、所有制性质、主营业务、地址、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况； （二）项目基本情
8、况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目建设完成情况等（改、扩 建项目需对项目原基本情况进行说明） 。 三、 项目实施前 情况 （一） 项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模（用文字和图表说明） ； （二） 项目实施前消耗的能源种类、 年消耗量（或资源消耗种类、年消耗量，污染物排放种类，年排放量），列表说明； （三） 项目实施前计量措施（文字、图表说明） 。 四、 项目采用的 循环经济 技术措施 （一） 项目实施 循环经济 的工艺流程和主要生产装置（用文字和图表说明） ； （二） 项目改造后 年资源综合利用量、年废弃物处理量、循环利用率
9、等 ； （三） 项目改造后计量措施（文字、图表说明） 。 五、 项目 循环经济效 果 测算和监测方法 （一） 项目 循环经济效果 测算的依据和基础数据 ； （二） 项目 循环经济效果 测算公式、折标系数和计算过程 。 六、项目技术工作总结 项目循环经济技术路线及技术特点、在实施过程中的技术创新、技术获奖或申请专利情况等。 七、项目实施效果及示范带动作用 包括项目循环经济效果及示范带动作用 ， 经济效益和社会效益情况 等，其中 经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇 ， 社会效益包括节能量、节水量、资源循环利用量、污染物减排量等 。 八 、申请补贴资金的主要理由和政策依据 九、有关证明材料 （需
10、列出目录，标注页码） （一） 项目单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证 明书 （验原件留复印件）； （二） 国土规划部门出具的 土地使用证 、 房产证 或 经主管部门备案 的 租赁合同（租赁期须覆盖建设期） ； （三） 具有权限的环保主管部门出具的 环 境 影响评价批复 ； （四） 经审计的企业上年度财务审计报告（每年第一季度尚未有上年度审计报告的可提供前一年度经审计的财务审计报告以及上年度未经审计的财务报表）； （五）项目 投入情况的相关凭证 ，包括项目合同书、项目工程核算书、项目竣工验收报告、主要设备购置发票、银行付款凭证等证明材料； （六） 列表详 细说明所有政府有
11、关部门对项目单位及申报项目的资助情况，包括补助项目建设内容、补助资金用途及项目进展情况；如无此类资助，请附页做出说明并盖章。 （七）项目申报单位对提交材料真实性负责的声明 ，要求董事长签名并加盖公章； （八） 经税务机关开具的诚信纳税证明 ； （九） 获得国家、省、市循环经济试点示范的证明文件，专利证书、产品质量认证等。 上述材料中， （一）至（七） 条为必须提交的材料，其他材料可以依据自身实际情况补充提交。上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件，需保密的材料请一并注明。 附件 4 关于 深圳市 有限公司 项目投资的 专 项 审 计 报 告 目录 页数 一、 项目投资专项审计报告 二、深圳市 有限公司 关于 项目投资 情况报告 三、 审计 机构营业执照及执业许可证复印件
