1、第一章 工程概况（一）、项目概况1、项目名称： 2、项目编号： 3、项目地址： 4、服务期限：365 天（日历日）。（二）、项目内容主要对路灯低压设施维护，包括路灯灯杆、灯具（由我中心负责管理、维护、维修及更新的所有灯具）、高杆灯（灯具）、灯杆内电线、低压电缆、电缆管、手井、箱变（台变、配电柜）的高、低压侧设施维护、管养及电缆防盗、设施损坏的恢复、箱变护栏和灯杆的刷新、箱变护栏内的清扫以及完成以上工作的辅助工作等。具体如下：（1）日常维护：对灯杆、灯具（不包括 EMC 模式改造过的 LED 灯具）、高杆灯灯具、高、低压配电设施、低压电缆（含电缆管道）及其他电气控制设施的维护维修、损坏更换。（2
2、）设施防盗：对城市照明设施进行巡查防盗，对被盗设施及时修复，保证箱变及护栏上锁。（3）巡查及清洗：对养护内容进行日常巡查，对设备的运行情况及时记录，对灯杆、灯具、设备表面定期清洗，及时清除城市照明设施上的乱张贴和乱涂写，清除箱变护栏内的杂草和垃圾。（4）喷漆翻新：对灯杆、箱变、配电箱及其他影响观瞻的设备表面按规定定期喷漆。（5）设备设施维护检测：定期常规检查电缆、灯具、配电设施。（6）维护工作包括但不限于以上工作内容。（三）、工程量 路灯 2171 杆，3470 盏，路灯箱变台和台变 21 台，控制柜 5 台。具体维护数量及路段见招标文件附件一： 路灯设施管养服务道路明细表（该明细表数量仅供参
3、考），招标方 LED 路灯节能改造工程数量及路段见招标文件附件二： 节能公司华强能源 LED 路灯数。第二章 管养方案为了保证项目内容路灯供配电及其用电设备安全可靠运行，及时发现路灯电气设备运行中出现的设备缺陷和异常，并采取相应措施消除隐患，特制定此维护管养方案。（一）、进场阶段熟悉深圳市的道路情况，对市政路灯箱变的线路情况有一定的了解，并且熟悉深圳市各区供电局的办事流程、维护、抢修程序，在出现故障抢修时能够及时与供电局进行沟通。对现有设施登记造册，建立档案，并及时更新。整理好资料绘制图纸。注：本公司位于深圳市，自公司成立以来，在深圳市范围内接有大量类似工程，熟悉深圳市各区供电局的办事流程，对
4、深圳市的道路情况十分了解；另外对市政路灯箱变的线路情况有一定的了解。若本公司中标，将会更有利于项目内容的实施。1、设施量核准工作为做好维护工作的交接、管理工作，我方在中标通知书发出 3 天内组织维护管理团队进驻采购人规定的办公场所，在合同签订前 15 个日历日内完成设施量核查工作，对有不符的提出，与采购人核实、备案，如未提出的，以采购人资料为准。并且在此期间，我方维护管理团队熟悉采购人的维护范围、设施，为正式维护做好准备工作。但在此期间采购人不予支付任何费用，所需经费由我方自行负担。2、维护档案资料为做好维护工作的交接、管理工作，我方在中标通知书发出 3 天内组织维护管理团队进驻采购人，在合同
5、签订前 15 个日历日内完成设施量核查工作，对有不符的提出，与招标单位核实、备案，如未提出的，以招标单位资料为准。并且在此期间，中标方维护管理团队熟悉采购人的维护范围、设施，为正式维护做好准备工作。我方在合同开始 20 天内完成设施及资料移交手续，在合同签订后 5 个工作日内将维护人员名单报招标单位审核；15 个工作日内编制养护工作的实施方案，按经审核的方案执行养护设备的日常维修、调试及保养工作。每月的 25 日前制定、报送下月的维护计划，制定日工作计划，对维护设施每日一查，对设备的运行、维护、更换情况及时记录,准确填写各项维护报表，每月采购人对维护资料进行检查。项目管理团队人员、维护、巡查人
6、员架构、联系方式、安全规范、应急处理预案等必须张榜公布。（二）、主体阶段1、喷漆翻新、清洗灯杆、灯具（1）灯杆（含灯臂）、灯具维护年度内清洗一次；如有迎检任务或市政府、政府部门要求清洗的路段按照招标方要求进行清洗。（2）灯杆（含灯臂）每年按照招标方的技术要求喷漆翻新一次，如有迎检任务或市政府、政府部门要求翻新的路段按照招标方要求进行。刷漆要求如下：从底部到顶端整支进行专业清洗，保证附着力，对于镀锌灯杆，刷涂两道镀锌专用环氧底漆与两道聚氨酯面漆（厚度不低于40）；对于喷塑灯杆，刷涂两道环氧底漆与两道聚氨酯面漆（厚度不低于40），刷漆后达到表面平整、均匀、色泽一致、无流挂、无起泡、无针孔的效果。刷
7、漆后需重新喷上灯杆编号与公安局 110 的报案编码（与原号码相同）。（3）控制箱、箱变等设备每 3 个月清洗一次，如有锈蚀、破损的需要及时处理。清洗、喷漆翻新需要做好计划并报采购人审批，采购人将按照计划进行检查，在清洗、喷漆翻新中需要做好记录并报采购人作为量化考核依据。灯杆、灯具、设备表面未按照计划进行清洗的、清洗不达标或未进行清洗的将按照量化考核表扣除维护费用。2、亮灯率及灯具、光源更换（1）要求亮灯率不低于 99%； （2）招标路段的 LED 灯具出现故障，由 LED 改造厂家提供材料（撞杆等人为损坏由采购人提供材料），我方负责更换，灯具禁止挪做他用，我方负责按照原有功率进行更换，更换的灯
8、具运回市政仓库，因 LED 灯具以外的故障原因导致路灯不亮的由我方负责维修， 3、维护材料所有维护所用材料均由我方采购，我方要有相应的仓库存放灯杆、电缆等维护材料及配件。招标方采取每月不定期抽查方式对维护材料的库存及更换进行检查。招标方对维护用的零星材料提出质疑时，有权要求我方提供未在招标文件中列出的零星材料的合格证或检测报告。4、功率因数检测维护期间，每半年我方应会同招标单位有关人员定期检测功率因数，以电源点为单位，摇测所有的出线回路并记录数据，确保每出线回路功率因数不低于 0.85。已安装了集中补偿的箱变，要对电容及补偿装置进行维护和更换，未安装集中补偿的箱变功率因数低于 0.85 的由我
9、方安装单灯补偿。5、低压柜（屏）维护检测维护期间，每季度我方应会同招标单位有关人员定期检测低压柜（屏）情况，包括：（1）检测所有计量仪表外观完整、计量准确；转换开关灵活有效；指示灯完整可靠；箱内照明装置、箱内风扇运行正常；（2）整理所有二次回路，保证标识清晰、准确，走线美观，线束完整；（3）回路开关标识清晰，出线电缆标识完整；（4）所有母排连接处、开关进出线位置无发黑、发黄等现象，开关上的绝缘板完整，并无烧蚀现象，开关绝缘部分无碳化现象；（5）抽屉式开关柜进出灵活，限位器完整。6、高杆灯维护的内容，每六个月检查一次（如遇台风预报，需要提前全部检查一次），每支高杆灯需要建立一个维护档案。未按时完
10、成的按照量化考核表扣除维护费用。（1）检查高杆照明设施的所有金属构件（包括灯杆内壁）的热镀锌防腐情况、紧固件的防松措施是否符合要求（防腐质量应符合 GB/T9790、GBJ36011 和 GB/T11373 的有关规定）。 （2）检查灯盘机械强度； （3）检查灯具支架的紧固螺栓,合理调整灯具投射方向； （4）仔细检查灯盘内导线（软缆或软线）使用情况,看导线是否承受过度的机械应力、是否有老化、龟裂、露线等情况；（5）对损坏的光源电器等元器件进行更换和维修（6）重点检查升降传动系统： 全面检查升降传动系统的手动、电动两种功能,要求机构传动灵活、升降平稳、安全可靠；减速机构应灵活、轻便,自锁功能安全
11、可靠。变速比合理,灯盘电动升降速度合理；检查不锈钢丝绳有无断股现象,如发现坚决更换； 检查制动电动机,转速应符合相关设计要求和安全性能要求； 检查传动系统过载安全离合器和其他过载安全保护装置；检查灯盘升降的电气、机械限位装置,限位装置及超行程限位保护装置；采用单根主钢丝绳时,应检查防止灯盘发生意外坠落的制动或防护装置的可靠性和安全性。钢丝绳的灯盘上升到位后,检查自动挂、脱钩卸载装置,确保挂、脱自如；检查杆内线路,必须固定牢靠,无受压、受夹、受损现象。（7）检查配电和控制设备 配电线路和灯盘线路应固定连接。 导线连接应牢固可靠,无松动脱落现象。 检查三相负荷平衡情况及半夜灯控制情况。 检查电气间
12、的连接件,在可能出现扭转、弯曲和振动等作用时,应安全可靠的固定,无松动现象。 （8）电气安全性能检查检查电源进线与地之间绝缘电阻情况（不得小于 10M 欧），保护接地和避雷装置检查金属灯杆及电气设备金属外壳应有良好的保护接地,用接地电阻仪测试接地电阻不应大于 10 欧；检查避雷针固定情况；用水平尺测量基础面板的平面,结合灯杆垂直度的检查结果,分析基础的不均匀沉降情况,并做出相应处理。7、灯容灯貌测评维护期间，我方应做好灯容灯貌的清洁及维护工作，如指示牌、广告牌、灯箱的拆除，灯杆及变电站箱体上的乱张帖。8、漏电检测每三个月对维护设施、外接用电设施进行漏电检测以及对路灯设施周围的金属构件进行检测，
13、防止金属构件意外带电，所有的维护设施不得发生漏电事故，否则一切责任及造成的损失由我方负责。未按时完成的按照量化考核表扣除维护费用。9、路灯设施损坏、修复对于路灯设施损坏的，分为以下两种情况：（1）交通事故造成灯杆、灯具损坏的，我方负责材料、施工并按照原样及时进行迁移或更换（LED 灯具不包在内）。（2）人为或施工损坏。我方有义务随时巡查辖区，并上报、制止辖区内未经招标方同意的可能损坏到路灯及设备的行为。出现该种情况造成路灯设施损坏的，我方必须及时按照招标方要求恢复，在恢复完成后，我方编制恢复工程预算书，交招标方审核后，向肇事方追讨恢复所需费用，招标方予以协助。但招标方不确保该笔费用能够追讨或全
14、额追讨，出现该情况的，由我方自行承担修复费用。（3）人力不可抗拒的自然灾害（七级以上地震、十级以上台风、特大洪水），我方需要按照招标方定制的方案及时修复，修复后按照实际工程量编制结算书，向招标方申报结算审核，费用另计。10、电缆及附属设施维护（1）在维护期内必需组织专门的人员、车辆进行巡查、防盗工作，避免或减少出现因被盗而造成的大面积灭灯情况，出现电缆被盗的情况需要及时修复。投标人在本项目投标报价中须考虑到被盗低压电缆恢复的费用。（2）电缆井：电缆井盖应该保证无破损和丢失，电缆井内无杂物填充，检查电缆井的封堵情况，必须符合招标方要求，未达到要求的要按照招标方要求整改。（3）电缆更换：电缆更换前
15、必须报招标方审核（见管理规定中的材料抽检规定）。电缆敷设必须符合相关技术规范及招标方的要求，在电缆敷设时招标方要求顶管施工时，我方需无条件服从。（4）电缆绝缘电阻测试：在维护年度内进行一次电缆绝缘测试。（5）电缆的三相不平衡：调整负荷，使得中性线电流不超过 20%，严禁同一条电缆三相供电变成两相或单项供电，如有此类情况的，电缆需要更换，且更换后需要进行电缆绝缘测试并且符合相关技术要求，如有不符的需要整改并进行处罚。（6）电缆标识：电缆井、电缆转弯处、电缆接头处、电缆始末端必须挂上防水型电缆标识牌，标识牌上应有施工日期、电缆起始点、规格型号。（7）定期到配电房或箱变了解电缆负荷情况，并作记录。（
16、8）路灯杆内电缆接头应符合招标方的接头制作方式，并外套绝缘胶套。11、突击性任务及迎检活动如全中心范围内统一部署的路灯清洗行动、安全检查、外接电用电检查、招标方安排的工作。该部分费用包含在投标报价内，不计新增工程量。12、修剪遮挡路灯照明的绿化对绿化茂密的，严重遮挡路灯照明的树木，由招标方向相关管理部门提出修剪申请，我方协助修剪。13、外接用电检查每季度需对维护范围内的外接用电情况进行检查，包括电表核对、用电度数读抄、用电安全性检查。14、照明设施数量统计我方在维护期内需要对招标方的路灯灯杆、灯具数量、型号、规格及电缆走向、长度进行普查，按照招标方要求绘制路灯设施分布图。对在维护期内路灯设施的
17、变化情况要进行更新，在维护期满前一个月，将路灯设施分布图、路灯设施量统计表提交招标方，作为与下一合同年度我方交接的依据。15、除以上工作外招标方安排的其他维护工作我方必须按时完成。第三章、管理制度1、持证挂牌上岗制度完善持证上岗和挂牌上岗制度。我单位工作人员上班期间均挂牌上岗，特殊工种上岗人员具备相应专业技能和从业资格。2、24 小时值班巡查制度实行 24 小时值班巡查，对外公布值班和投诉电话。工作人员值班巡查期间，坚守岗位，做到不脱岗、不溜岗，按时交接班，并认真做好每日值班记录。3、市政监察协查制度我单位严格配合相关职能部门做好管护范围内的市政协查管理，确保市政设施安全。我单位会对管护范围内
18、的挖掘城市道路等行为进行检查，发现未办证就擅自挖掘城市道路的会立即向市城市管理局报告，并立即制止；对持证挖掘城市道路的，我单位会对其施工管理提出规范操作等相应要求。4、文明施工制度我单位如因工作原因需要在管护范围内进行施工的，一定会事前报告市城市管理局，经批准后，在施工现场设置明显标志和安全防护设施，做到安全文明施工，竣工后立即清理现场，做到完工清场。5、资料收集整理制度我单位会将管护期限内所形成的技术资料及时收集、整理，并按月登记造册，形成档案后保存，合同结束后交城市管理局。6、路灯维修组人员职责1、组长负责本组人员的人身、交通、施工安全，把好技术质量关，带领全组人员做到文明安全施工。2、组
19、员和司机服从组长领导，互相协作，按时按质量完成维修工作任务，完成上级考核的亮灯率、设施完好率、及时修复率指标，完成临时交给的其他任务。3、组长要以身作则，坚持优质服务，带领全组人员严格执行各项制度和技术指标。4、全组人员熟悉本组维修区路灯设施情况，按划分的维修范围完成每天的巡查维修任务，不得遗漏不修。5、组长负责安排做好每天的维修记录，修灯时设置安全标志，带好安全帽，注意车辆和行人动态，采取有效防范措施，进行高空、带电作业时，要密切观察工作范围的情况，确保安全。6、维修工作中及时发现问题、处理问题，并向维修队长及项目经理汇报情况。7、千方百计节约能源和材料，爱护公物，做好材料的修旧利用工作，使
20、三相负荷接近平衡，不得无故停止路灯设施运行。第四章、路灯维护技术措施路灯维护内容主要有：路灯的巡查检修、路灯杆的巡查检修、专用变压器的巡查检修、地下电缆的巡查检修、高杆灯的巡查检修、配电箱（室）的巡查检修等。一、路灯的巡查检修，一般在晚上进行，但要随时掌握早上和半晚的运行情况。有下列情况之一引起灭灯的，均应在巡查检修中处理，如：1、灯泡寿命终了或管压过高形成偷停的灯；2、打泡或炸泡引起玻壳损坏，只剩灯芯或灯头；3、灯的电源引线松脱，或保险丝烧断等；4、镇流器损坏、被盗或镇流器超温、噪音异常；5、灯头灯泡松动或照明方向不正；6、灯具灯臂移位；7、单灯、补偿电容器损坏应及时更换，不得省掉电容运行；
21、8、触发器失效或工作不稳定；9、变压器低压保险、控制箱保险熔断应及时更换，控制箱内的接触器是否接触良好，时钟运行是否正常；10、每次修灯或时隔半年对灯具清扫一次。二、路灯杆的巡查检修1、杆身是否倾斜、被撞、杆基有否下沉或变形现象，如有以上情况，应及时处理并逐级报告。2、未经允许严禁在路灯杆上牵挂广告牌或横幅，一经发现即予拆除。3、每年对金属电杆的接地电阻测试一次，按地电阻不大于 4。三、专用变压器的巡查检修1、声音是否正常，有无噪音及异响；2、高低压瓷管是否清洁，有无放电闪烁和裂纹；3、低压中点接地线是否良好，变压器外壳是否接地；4、其他辅助设备高压令克、避雷器、低压保险、闸刀是否完好；5、变
22、压器上有无搭落的树枝、金属等杂物。6、每年对变压器接地电阻测试一次，接地电阻不得大于 4。四、地下电缆的巡查检修1、地下电缆路径上的路面是否正常，有无挖掘痕迹，如有施工单位施工，应提醒注意，并加强巡视。2、地缆线路上不得栽种树木，堆置重物、排泄化工污物、汽油、机油易燃物或埋设任何东西等。3、检查电缆有无破损，接头有否过热及烧蚀情况。4、低压电缆绝缘电阻用 500 伏摇表测量，绝缘电阻值必须在 0.5M 以上。五、高杆灯的巡查检修1、有高杆灯的小组每周一、二、四、五晚上巡灯，随时掌握半夜及早上亮灯、熄灯情况，把高杆灯作为重要巡查项目，保证高杆灯按时亮灯、按时熄灯，发现有整座灯不亮、不熄异常故障，
23、要及时处理，组织抢修，尽快恢复正常。2、每周对杆头配电箱检查一次，检查箱体、箱门有否受损，检查箱内各开关接头及电器是否良好，各电缆联接是否良好，对每座有不亮的灯泡要及时更换处理。3、每六个月检查内部减速机构、电缆、插头、钢丝绳等设备是否良好，清除杂物。对升降机构进行升降操作和保养。清洁机构积污，加润滑油，保持减速机构和传动机构灵活及牵引钢丝绳的良好状态。更换不亮灯泡，清扫灯罩。4、每年对灯杆和地脚螺丝的金属防腐蚀情况进行评估，对有锈蚀的地方，根据锈蚀情况，进行有效的防锈处理；对接地电阻进行一次测试，使接地电阻不大于 4，确保高杆灯的可靠强度和安全运行。5、对以上检修的情况，做好记录存档。六、配
24、电箱（室）的巡查检修1、维修人员应熟悉掌握配电箱（室）设施、运行方式、控制方式、变压器和配盘供电容量及运行状况。2、配电箱（室）保持清洁、明亮、有防止小动物窜入的有效措施。箱（室）是否漏雨积水，门窗齐全、电缆等设施齐全有效。3、开关断合标志、指示灯指示正确，空气开头、真空开头、磁吸开头、灭弧罩完整无烧痕，保险管完整，熔断丝工作正常，内部无响声。4、避雷器外壳无破损裂纹、内部无异声，接地良好。5、电缆绝缘良好，接头无过热、烧焦等现象。第五章、成本控制措施工程成本控制主要从人工、材料、机械三方面来控制。1、 质比价采购工程的材料，降低材料采购成本。2、 细核算施工用料，实行限额领料，搞好计划用料，
25、减少材料损失，降低材料消耗成本。3、 做好机具设备管理、使用、维护，加强机具使用计划、减少现场停留时间，降低机具使用费。4、 加强劳动力管理，合理安排人员的工作时间，加强劳动纪律，提高机械化作业水平，降低人工费用开支。5、 精心施工，各维修任务尽量做到一次到位，减小返工，重复作业。6、 做好完工检查及竣工资料的收集、整理和竣工图的描绘，抓好收尾工作，确保一次交验合格，减少管理费用开支。7、 合理开支行政办公费用。8、 加强工具、设备的使用管理，做到谁使用，谁负责维修，减少损失，节约工具使用费。9、 做好技术超前工作，以免因技术、机具、材料、组织、协调等因素影响和干扰造成经济损失第六章、劳动力安
26、排措施我单位自觉接受甲方及有关部门的监督管理，每逢法定节日（含元旦、春节、五一、国庆等），无条件服从甲方组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成甲方所分配的工作。项目负责人应随时保持电话畅通，并有每次值班制度和值班记录。设立每日巡灯制度和群众投诉电话，发现问题要及时记录和检修，因各种原因被人为及车辆损坏或被盗的，我方保证在 24 小时内检修，并向相应责任人追究赔偿责任。我单位实行 8 小时工作制，保证白天一辆巡查车和一名电工，夜间一辆巡查车和两名电工。并保证一支 10 人的专业维修队伍，遇到问题及时解决。保证自接到通知之时起，有可能危及人身安全和扩大设备损失的故障，在 30 分钟内
27、到现场处理；线路短路、断线、设备零部件损坏等一般性故障在 24 小时内修复；线路、设备被盗或其他原因造成路灯不亮 24 小时内无法修复的，及时向主管部门报告，并在主管部门规定的时间内修复，线路、设备被盗应同时向公安部门报案。故障修复及时率合格标准为 100。第七章、文明作业保障措施路灯维修主要工作场所是在城市各交通干道，施工队的形象代表整个城市的形象，所以一定要做好文明施工的保障措施。1、首先落实安全生产措施，为上岗工人配置统一的工作服和反光袖套，在进行养护作业时必须认真负责，并注意安全操作。2、 做好维修队伍人员的文明施工与环保的教育，并建立健全文明施工制度。3、 成立专门的文明施工管理组织，并委派专职人员进行文明施工及环保工作，检查、监督、养成良好文明习惯。4、 搞好周围环境，做到自产自清，工完料净场地清，并及时清出现场送到规定垃圾消纳场所。5、 如有特殊作业需先征得主管部门许可后，并做好相应的保护措施，才能施工。第八章、安全作业保障措施路灯维修工程，作业大多是高空作业和带电作业，还有作业环境人流和车流量都比较大。为了确保维修工作顺利而安全地进行，工程施工杜绝安全事故发生。我们结合本工程的实际情况，制定出如下安全管理措施。我单位管理养护人员上班穿统一工作服，戴统一反光袖。各类人员未接受岗前培训，对操作规程不掌握的不允许上岗。
