1、郑州市 安全和谐型村（社区）创建考核细则 考核项目 考核内容 考核标准 分值 考核办法 一、安全生产组织机构建设（ 10 分） 组织 领导 1、成立安全和谐型村（社区）创建领导小组，由村（社区）主任任组长，各村（社区）组长任成员。 2、每月至少研究一次安全创建工作，有会议记录。 没有成立领导小组，扣 2 分；没有上墙公示，扣 2 分。少 1次会议记录，扣 1 分， 6 分 现场查看和查看有关文 件、资料和记录 人员 配置 1、村（社区）配置 1-2 名专（兼）职安全员； 2、安全员应具备相适应的安全知识和管理能力，并经 有关部门培训合格。 少配备 1 名安全员，扣 2 分，没有取得培训证书，扣
2、 2 分。 4 分 查看资料 二、安全生产办公设施（ 10分） 办公场所 1、至少有一个固定的办公场所； 2、组织管理机构、安全生产责任人和各种制度按要求上墙。 没有固定场所，扣 2 分；没有机构，扣 2 分；机构、责任人及制度没有上墙，扣 1 分。 4 分 现场查看 设备设施 1、办公场所的电话、传真、电脑、打印机等至少各 1 台； 2、有安全帽、雨衣、胶鞋、照明灯具等必备物品。 设备设施缺一项扣 1 分；没有必备物品存放柜，扣 2 分；配备物品缺一种，扣 1 分。 6 分 现场查看 三、村镇安全发展规划和基础设施 （ 10 分） 社区自然地理 自然地理条件符合安全要求，避开可能遭受泄洪、泥
3、石流危及区域 。 发现不符合安全要求扣 2 分，对可能遭受泄洪、泥石流的村庄，必须搬迁，否则扣 20 分。 3 分 现场查看 社区安全规划 生产、生活区分离， 制定易燃易爆单位规划图 ，确保加油站布点合理，保证周边安全距离。 没有实现分离扣 3 分，未制定易燃易爆单位规划图扣 2 分，加油站布点不符合或没有采取必要措施的扣 3 分； 3 分 现场查看 社区基础设施 消防通道严禁设置阻碍消防车通行的限高、限宽设 施，保持消防通道畅通； 发现一处扣 3 分。 3 分 现场查看 郑州市 安全和谐型村（社区）创建考核细则 考核项目 考核内容 考核标准 分值 考核办法 四、安全生产制度（ 10 分） 居
4、民公约 制定有专门的社区安全公约或者村规民约。 没有制定安全公约或村规民约扣 2 分；没有上墙公示扣 1 分。 2 分 现场查看 责任制 村（社区）安全生产责任明确并认真落实；把辖区内的企业纳入安全管理，与生产经营单位签订安全生产保证书。 没有责任制或不明确，各扣 2分；没有签订安全生产责任书，扣 2 分。 4 分 查看资料 管理制度 建 立安全生产检查、安全生产宣传教育、风险评估、隐患整改管理、伤亡事故报告、村民拆建房屋安全管理、农机具安全管理、安全用电管理、沼气安全使用管理、职业卫生管理、安全隐患举报等制度。 安全生产管理制度每缺一项扣1 分。 4 分 查看资料 五、安全生产宣传教育培训（
5、 15 分） 宣传 1、每个自然村或居民楼院至少有一个不少于 5 米的安全文化墙、 3 个固定的安全宣传栏，有安全漫画、标语、警示标志等。 2 结合村（社区）生产生活特点，每月至少组织一次安全生产宣传教育活动； 3、每个家庭有一本安全常识手册，安全常识普及率达 100。 安全文化墙、宣传栏每少一个扣 1 分；没有宣传教育活动记录扣 1 分，缺一次扣 1 分；没有发放安全手册扣 1 分；安全常识普及率达不到 95%的，每少1 个百分点扣 0.5 分。 9 分 现场查看 培训 辖区企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事高危行 业人员经安全培训合格并持证上岗，持证上岗率达到 100。 发现有
6、1 人没经过培训上岗的扣 2 分，没有持证上岗扣 2 分 3 分 现场抽查 安全文化 积极参加安全生产月、“ 119”消防宣传日和安全进村（社区）等宣传教育活动，有相关记录。 没有制定活动方案扣 1 分；没有活动总结扣 1 分，其中三项活动缺一项扣 3 分 3 分 现场查看 郑州市 安全和谐型村（社区）创建考核细则 考核项目 考核内容 考核标准 分值 考核办法 六、安全生产管理（ 35 分） 生产经营安全管理 1、每月定期对辖区内生产经营单位进行安全排查，及时消除或上报事故隐患； 2、建立隐患排查台账及事故与伤害记录； 没有排查记录，扣 1 分；没有隐患整改记录，扣 1 分；没有整改落实情况，
7、扣 1分。 4 分 查看有关资料和记录 房屋建筑安全管理 1、每季度对中小学校、幼儿园、诊所、敬老院等公共场所排查一次，有排查记录； 2、危房得到及 时改造或者拆除，房屋质量安全有保障； 没有检查记录，缺一次扣 1分；没有整改落实情况，扣2 分。 5 分 现场查看和查看有关资料和记录 生活集会安全管理 1、每季度组织村（居）民对家庭用电、防火等生活安全和集市等公众安全进行排查，隐患得到及时整改消除，有记录； 2、集贸市场安全功能分区合理，有配套安全设施，消防安全通道符合要求，消防栓等安全设施完整有效； 没有季度排查记录，缺一次扣 1 分；没有集贸市场安全功能分区图扣 1 分；没有安全设施或检测
8、标志，扣 1分。 5 分 现场查看和查看有关资料和记录 道路交通安全管理 1、辖区车辆管理规范； 2、道路路面整洁平坦，指示标志明显准确。事故多发路段、学校附近等重点路段有安全警示标志和必要的减速设施。 车辆管理不规范，扣 1 分；没有限速标志、安全警示标志、减速带各扣 1 分。 3 分 现场查看 郑州市 安全和谐型村（社区）创建考核细则 考核项目 考核内容 考核标准 分值 考核办法 六、安全生产管理 用电安全管理 1、变压器有护栏和警示标识，用电设备设施铭牌标识齐全； 2、线路规范，无私拉乱扯现象，老化线路得到及时更换，建筑物内无裸露电线。 实地查看，一项不达标，扣1 分；没有排查 记录，扣
9、 1分，没有隐患整改记录，扣1 分。 4 分 现场查看 中小学校安全管理 学校用房、居民房等质量有保障；中小学生对交通、防火等安全知识应知应会率达到 100；学生集中上下楼梯等时段有专人组织和看护；杜绝在马路上上体育课、跑操；接送学生车辆按要求检验合格，驾驶人员无超载等违章行为；组织学生参加社会公益劳动和旅游等集体活动，有可靠的安全保障措施并保证学生安全。 一项不达标，扣 4 分。 4 分 现场查看和查看有关资料和记录 其他安全检查管理 根据气候特点和辖区安全生产特点，组织人员进行预防性季节检查。主要包 括防火、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风、防冻保暖、防塌方等，做到沟、塘、渠、坝等危险点段
10、有警示标志，并采取隔离防护措施。 没有检查记录，扣 1 分；没有警示标志，扣 1 分；没有防护措施，扣 1 分。 5 分 现场查看和查看有关资料和记录 安全管理持续改进 将安全生产纳入社区年度计划，与其他工作同时计划、同时安排、同步实施、同步检查考核，推动安全生产管理持续改进提高。 没有纳入年度计划扣 1 分，没有开展扣 1 分 2 分 查看有关资料 郑州市 安全和谐型村（社区）创建考核细则 考核项目 考核内容 考核标准 分值 考核办法 六、安全生产管理 安全生产档案管理 安全档案规范完整，各种巡查记录和档案记录齐全、规范。 没有设置档案专柜，扣 1分；各种记录每少一项扣 1 分。 3 分 查
11、看有关资料和记录 七、安全生产形势（ 10 分） 无重大安全隐患，未发生生产安全事故、火灾事故，辖区内未发生交通事故，人民安全生产满意度保持在 80以上。 辖区发生安全生产事故无死人，扣 10 分，发生 1 人死亡事故扣 20 分，居民安全满意度低于 80%，扣 2 分。 10 分 查看有关资料 否决项： 1、工矿商贸企业发生一起死亡 1 人或重伤 2 人的事故； 2、发生一起直接经济 损失 30 万元以上的火灾事故； 3、发生一起交通或其他行业死亡 1 人的事故； 4、 对可能遭受泄洪、泥石流的村庄，必须搬迁而未搬迁的。 加分项：创建工作通过郑州市验收合格的加 5 分，通过河南省验收合格的加 10 分。
