两化融合与工业互联网推进政策解读.doc

1、1两化融合与工业互联网推进政策解读2作 为 一 名 优 秀 的 CIO， 除 了 要 具 备 技 术 、 业 务 流 程 、 管 理 等 能 力 外 ， 还 必 须 要 了 解 政 策 。在 国 内 ， 了 解 并 掌 握 市 场 及 政 策 走 向 对 企 业 发 展 至 关 重 要 ， 政 策 是 企 业 未 来 发 展 的 风 向 和 方 向 ，CIO 只 有 掌 握 了 与 产 业 相 关 的 政 策 ， 才 能 与 管 理 者 站 在 同 一 高 度 ， 更 好 地 服 务 企 业 ， 引 领 企业 发 展 。工 业 互 联 网 与 两 化 融 合2015 年 至 2017 年 间

2、， 国 家 出 台 了 相 关 政 策 ， 层 层 推 进 工 业 互 联 网 的 建 设 以 及 两 化 融 合 、信 息 化 的 落 地 实 施 。 2015 年 5 月 8 日 ， 国 务 院 印 发 的 中 国 制 造 2025 成 为 推 进 工 业互 联 网 与 两 化 融 合 的 总 行 动 纲 领 ； 2016 年 5 月 13 日 ， 国 务 院 印 发 了 关 于 深 化 制 造 业与 互 联 网 融 合 发 展 的 指 导 意 见 ； 2017 年 11 月 27 日 ， 国 务 院 印 发 关 于 深 化 “互 联 网+先 进 制 造 业 ”发 展 工 业 互 联 网

3、的 指 导 意 见 ， 开 始 部 署 工 业 互 联 网 。 从 政 策 的 具 体 部 署 可以 看 出 ， 工 业 互 联 网 将 成 为 政 府 、 企 业 未 来 发 展 的 一 大 重 要 抓 手 。前 几 年 ， 电 子 商 务 的 发 展 是 将 营 销 环 节 、 模 式 、 形 态 等 移 至 线 上 去 实 现 ， 而 如 今 的 工 业 互联 网 就 好 比 是 将 工 业 企 业 所 有 的 生 产 过 程 和 环 节 放 到 互 联 网 中 去 实 现 。3两 化 深 度 融 合 进 入 新 阶 段工 业 互 联 网 技 术 与 两 化 融 合 的 关 系 ， 工

4、业 互 联 网 技 术 是 将 两 化 融 合 推 向 一 个 新 的 阶 段 。 传统 的 两 化 融 合 可 以 理 解 为 企 业 信 息 化 建 设 的 方 法 论 ， 是 自 上 而 下 指 导 企 业 如 何 实 施 信 息 化 、 如何 与 企 业 的 发 展 战 略 匹 配 ， 做 到 事 前 预 测 、 事 中 监 督 、 事 后 评 测 的 过 程 。 企 业 有 了 方 法 论 和 管理 制 度 之 后 ， 接 下 来 就 要 用 工 业 互 联 网 技 术 去 推 进 两 化 融 合 。 因 此 ， 工 业 互 联 网 技 术 是 两 化 深度 融 合 的 新 阶 段

5、。 工 业 互 联 网 给 两 化 融 合 带 来 的 变 化 主 要 体 现 在 以 下 三 个 方 面 ： 一 是 新 连 接 带来 新 数 据 。 全 球 网 络 正 在 进 入 人 与 人 、 人 与 物 、 物 与 物 全 面 互 联 的 新 时 代 。 新 连 接 带 来 的 新 数据 具 有 4V 的 特 征 ， 即 大 规 模 (Volumn)、 速 度 快 (Velocity)、 类 型 杂 (Variety)、 低 质 量(Veracity)。 二 是 新 技 术 引 发 新 模 式 。 以 大 数 据 、 物 联 网 等 为 代 表 的 新 一 代 信 息 通 信 技 术

6、 加 速向 制 造 业 渗 透 融 合 ， 推 动 了 产 业 链 与 价 值 链 各 环 节 的 全 面 深 度 交 联 ， 培 育 出 网 络 化 协 同 制 造 、个 性 化 定 制 、 服 务 型 制 造 、 分 享 制 造 等 制 造 新 模 式 ， 以 及 产 业 链 金 融 等 制 造 新 业 态 。 三 是 新 产品 创 造 新 价 值 。 技 术 革 新 引 发 的 新 产 品 属 性 成 为 客 户 需 求 感 知 和 客 户 服 务 平 台 ， 催 生 新 型 服 务4模 式 ， 推 动 产 品 价 值 由 传 统 的 物 理 价 值 向 服 务 价 值 转 变 ， 实

7、现 从 产 品 制 造 为 核 心 向 产 品 服务 为 支 撑 的 服 务 化 转 型 ， 达 到 覆 盖 全 产 业 链 的 多 方 共 赢 。工 业 互 联 网 平 台 是 推 动 两 化 深 度 融 合 升 级 的 关 键 抓 手制 造 业 数 字 化 、 网 络 化 、 智 能 化 不 断 向 前 推 进 ， 两 化 融 合 面 临 着 不 断 变 化 的 环 境 和 不 断 更新 的 需 求 。 在 当 前 和 今 后 一 段 时 期 内 ， 两 化 融 合 需 要 依 托 工 业 互 联 网 平 台 来 应 对 环 境 和 需 求 的各 种 变 化 。 一 是 连 接 海 量 设

8、 备 ， 汇 聚 和 配 置 工 业 资 源 的 需 要 ； 二 是 打 通 生 产 和 消 费 ， 重 塑 制造 体 系 的 需 要 ； 三 是 促 进 企 业 协 同 互 动 ， 培 育 新 模 式 、 新 业 态 的 需 要 ； 四 是 激 发 创 新 活 力 ， 转换 新 动 能 的 需 要 ； 五 是 构 建 防 护 体 系 ， 保 障 工 业 信 息 安 全 的 需 要 。 企 业 实 现 了 这 五 大 需 要 ， 也就 是 两 化 深 度 融 合 的 高 级 阶 段 ， 这 是 两 化 融 合 与 工 业 互 联 网 平 台 的 相 关 性 。5工 业 互 联 网 与 两 化

9、融 合 的 异 同工 业 互 联 网 与 两 化 融 合 的 相 同 之 处 在 于 ， 二 者 解 决 的 核 心 问 题 都 是 一 致 的 ， 都 是 为 了 帮 助制 造 企 业 优 化 制 造 资 源 的 配 置 效 率 ； 此 外 ， 解 决 问 题 的 逻 辑 也 是 一 样 的 ， 都 是 通 过 数 据 和 模 型 ，最 终 帮 助 企 业 达 到 服 务 化 转 型 的 目 标 。 二 者 不 同 之 处 在 于 数 据 来 源 不 一 样 ， 模 型 部 署 不 同 。 两化 融 合 管 理 体 系 是 一 套 方 法 论 ， 管 控 的 是 企 业 内 部 比 较 标

10、准 化 的 信 息 系 统 ， 因 此 数 据 来 源 是 从业 务 系 统 、 产 品 模 型 运 行 环 境 以 及 互 联 网 中 获 取 的 ； 工 业 互 联 网 强 调 的 是 人 与 物 的 连 接 、 物 与物 的 连 接 ， 大 量 的 数 据 来 源 于 设 备 中 采 集 的 数 据 ， 因 此 二 者 数 据 来 源 不 同 。 数 据 来 源 不 同 ， 数据 部 署 结 构 也 就 不 一 样 。 两 化 融 合 的 数 据 部 署 结 构 是 自 上 而 下 的 整 体 式 结 构 ， 工 业 互 联 网 的 平台 部 署 结 构 是 整 体 式 结 构 和 微

11、服 务 结 构 。6工 业 互 联 网 政 策 解 读2017 年 11 月 ， 国 务 院 印 发 的 关 于 深 化 “互 联 网 +先 进 制 造 业 ”发 展 工 业 互 联 网 的指 导 意 见 中 ， 明 确 提 出 工 业 互 联 网 “三 步 走 ”发 展 目 标 ， “工 业 互 联 网 发 展 323 行 动 ”， 将 作 为 我 国 发 展 工 业 互 联 网 的 重 要 方 向 与 指 引 。 “三 步 走 ”的 发 展 目 标 ， 一 是 到 2025年 ， 要 基 本 形 成 具 备 国 际 竞 争 力 的 基 础 设 施 和 产 业 体 系 ； 二 是 到 203

12、5 年 ， 要 建 成 国 际 领先 的 工 业 互 联 网 网 络 基 础 设 施 和 平 台 ； 三 是 到 本 世 纪 中 叶 ， 工 业 互 联 网 综 合 实 力 列 入 世 界 前 列 。“工 业 互 联 网 发 展 323 行 动 ”是 指 打 造 3 大 体 系 ， 即 网 络 体 系 、 平 台 体 系 和 安 全 体 系 ； 推进 2 类 应 用 场 景 ， 即 鼓 励 大 型 龙 头 制 造 企 业 实 现 集 成 创 新 ， 中 小 企 业 应 用 普 及 ； 构 筑 3大 支 撑 平 台 ， 即 产 业 、 生 态 、 国 际 化 。7工 业 互 联 网 政 策 解

13、读 行 动 计 划 （ 2018-2020 年 ）2018 年 6 月 7 日 ， 工 业 和 信 息 化 部 印 发 工 业 互 联 网 发 展 行 动 计 划 (20182020年 ) ， 提 出 十 大 行 动 目 标 ， 一 是基 础 设 施 能 力 提 升 行 动 。 2018 年 要 建 设 5 个 以 上 企 业 内 网 、 外 网 络 技 术 验 证 应 用 测 试 床 ；2020 年 前 实 现 重 点 行 业 超 过 100 家 企 业 完 成 企 业 内 网 络 改 造 。 二 是 标 识 解 析 体 系 构 建 行 动 。2018 年 启 动 建 设 3 个 左 右 标

14、 识 解 析 国 家 顶 级 节 点 ； 2020 年 建 成 5 个 左 右 标 识 解 析 国 家顶 级 节 点 ， 形 成 10 个 以 上 公 共 标 识 解 析 服 务 节 点 。 三 是 工 业 互 联 网 平 台 建 设 行 动 。2018 年 遴 选 5 家 跨 行 业 、 跨 领 域 工 业 互 联 网 平 台 ； 2020 年 前 遴 选 10 家 左 右 工 业 互 联 网平 台 ， 推 动 30 万 家 工 业 企 业 上 云 ， 培 育 30 万 个 工 业 APP。 四 是 核 心 技 术 标 准 突 破 行 动 。2018 年 底 ， 建 立 1-2 个 技 术

15、标 准 与 试 验 验 证 系 统 ； 2020 年 前 ， 制 定 20 项 以 上 总 体 性 及关 键 基 础 共 性 标 准 ， 建 立 5 个 以 上 的 技 术 标 准 与 试 验 验 证 系 统 。 五 是 新 模 式 新 业 态 培 育 行 动 。2018 年 ， 围 绕 智 能 化 生 产 、 网 络 化 协 同 、 产 品 远 程 服 务 ， 遴 选 40 个 左 右 工 业 互 联 网 平台 应 用 试 点 示 范 项 目 ； 2020 年 前 ， 重 点 领 域 形 成 150 个 左 右 工 业 互 联 网 集 成 创 新 应 用8试 点 示 范 项 目 。 六 是

16、产 业 生 态 融 通 发 展 行 动 。 2020 年 前 ， 建 设 1-2 个 跨 行 业 、 跨 领 域 开发 者 或 开 源 社 区 ， 建 设 工 业 互 联 网 创 新 中 心 ， 培 育 5 个 左 右 工 业 互 联 网 产 业 示 范 基 地 。 七是 安 全 保 障 水 平 增 强 行 动 。 2020 年 前 ， 安 全 管 理 制 度 机 制 和 标 准 体 系 基 本 完 备 ； 企 业 、 地方 、 国 家 三 级 协 同 的 安 全 技 术 保 障 体 系 初 步 形 成 。 八 是 开 放 合 作 实 施 推 进 行 动 。 2018 年推 动 工 业 互 联

17、 网 产 业 联 盟 与 主 要 相 关 国 际 组 织 的 合 作 机 制 建 立 。 九 是 加 强 统 筹 推 进 。2018 年 初 成 立 工 业 互 联 网 专 项 工 作 组 、 工 业 互 联 网 战 略 咨 询 专 家 委 员 会 。 十 是 推 动 政 策 落 地 。2018 年 开 展 工 业 信 息 安 全 立 法 等 重 点 问 题 研 究 ； 加 大 财 税 支 支 持 ， 利 用 工 业 转 型 升 级 专 项 资金 支 持 工 业 互 联 网 发 展 。9工 业 互 联 网 政 策 广 东 省2018 年 3 月 ， 广 东 省 深 化 “互 联 网 +先 进

18、制 造 业 ”发 展 工 业 互 联 网 的 实 施 方 案 和 广 东 省 支 持 企 业 “上 云 上 平 台 ”加 快 发 展 工 业 互 联 网 的 若 干 扶 持 政 策 （ 简 称“ 扶 持 政 策 ”） 正 式 发 布 ， 这 是 全 国 首 个 支 持 工 业 互 联 网 的 地 方 政 策 。 广 东 省 的 工 业 互联 网 政 策 主 要 强 调 “建 平 台 ”和 “用 平 台 ”两 大 方 面 。 “建 平 台 ”即 到 2020 年 ， 广 东 省要 培 育 形 成 20 家 具 备 较 强 实 力 、 国 内 领 先 的 工 业 互 联 网 平 台 ； 培 育 2

19、00 家 技 术 和 模 式 领先 的 工 业 互 联 网 服 务 商 。 “用 平 台 ”是 到 2020 年 ， 要 推 动 1 万 家 工 业 企 业 “上 云 上 平 台 ”， 实 施 数 字 化 、 网 络 化 、 智 能 化 改 造 ， 带 动 20 万 家 企 业 使 用 公 有 云 平 台 提 供 的 信 息 化 基 础设 施 。10 扶 持 政 策 相 关 内 容一 、 支 持 企 业 “上 云 上 平 台 ”， 实 施 数 字 化 、 网 络 化 、 智 能 化 升 级一 是 降 低 工 业 企 业 数 字 化 、 网 络 化 、 智 能 化 升 级 成 本 。 重 点 支

20、 持 上 年 度 主 营 业 务 收 入1000 万 元 以 上 的 工 业 企 业 核 心 业 务 系 统 “上 云 上 平 台 ”； 围 绕 研 发 设 计 、 生 产 设 备 管 理 、生 产 管 控 、 市 场 营 销 、 工 艺 改 进 、 能 耗 优 化 、 客 户 管 理 、 供 应 链 协 同 、 设 备 租 赁 等 环 节 ， 运 用工 业 互 联 网 新 技 术 、 新 模 式 实 施 数 字 化 、 网 络 化 、 智 能 化 升 级 ， 进 一 步 降 低 经 营 成 本 、 提 升 生产 效 率 、 提 升 产 品 质 量 。 扶 持 方 式 采 用 财 政 资 金

21、支 持 。 省 财 政 采 取 服 务 券 后 补 助 方 式 ， 对 工 业企 业 “上 云 上 平 台 ”费 用 按 标 准 予 以 奖 补 （ 纳 入 奖 补 的 应 用 服 务 目 录 和 奖 补 标 准 由 省 统 一 制定 发 布 并 按 年 度 更 新 ） 。 此 外 ， 建 设 广 东 省 工 业 企 业 “上 云 上 平 台 ”网 络 管 理 系 统 ， 统 筹监 督 管 理 服 务 券 发 放 和 资 金 结 算 。 服 务 券 奖 补 范 围 包 括 应 用 服 务 费 、 设 备 接 入 费 、 网 络 改 造 费等 ， 不 包 括 企 业 购 买 自 动 化 、 智 能 化 设 备 等 费 用 。