1、第 1 页付店镇扫黑除恶基层组织建设工作专项工作汇报为贯彻落实中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知决策部署及汝阳县扫黑除恶专项斗争动员会的指示精神,深入开展扫黑除恶专项斗争，推动从严治党向基层延伸，也是巩固党的执政根基的切实举措，是我镇基层党建“全 领 域覆盖、全方位推进” 的现实需要。通 过加强基层组织建设，保障扫黑除恶工作顺利实施。1、强化领导，因村施策（一）镇党委成立整顿软弱涣散村工作领导小组，由党委书记任组长，包村领导任副组长，驻村第一书记、包村干部、村支部书记、村委主任担任成员，负责党组织软弱涣散村的整顿工作。（二）对 2018 年的整顿对象付店镇拔菜村存在的党组织基本制度
2、不规范，落实不到位问题进行整顿。建立整改台账，落实整改措施，明确整改时限，促其整顿转化提升。健全规范基层党组织基本制度，健全基层班子运行机制，健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。第 2 页2、强化措施，明确重点（一）加强组织宣传。利用“三会一课” 、“主题党日”、“ 三新” 讲习 、党内 谈心 谈话等制度，多途径、多形式向广大党员传达习近平总书记重要批示指示精神和党中央扫黑除恶重大决策部署安排，加强对村干部的教育培训，促进村“两委”班子成员能力素质不断提升，在全镇形成扫黑除恶的宣传氛围。镇党委政府及各村文化广场等公共场合刷写标语 34 条，向各行政村发
3、放扫黑除恶及换届选举宣传彩页 14000 张，张贴扫黑除恶宣传海报 200 页，公布举报电话（电话：18337957891、18337916125），设置匿名举报信箱 7 个，积极开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。（二）开展深入自查。对全体村“两委” 换 届候选人进行全面“ 体 检” ，查村干部有没有涉黑涉 恶，有没有 违规参与村级扶贫项目等建设，对侵害群众利益、插手村级项目、违反组织生活原则的村干部要坚决调整一批，对涉黑涉恶的要坚决予以打击。突出政治标准，对村“两委” 班子成员从 严把关，在选举期间多次召开由镇纪委、派出所、综治中心等部门参加的党委扩大会，对参选人、候选人任职资格层层审查。党组织
4、换届审查中，梁来运等十余名候选人不得担任高于原职务的职务；在村委组成人员候选人审查中，排查出近姻亲候选人 2第 3 页人，张建等 5 人不得担任高于原职务的职务。在村“两委” 换届选举工作中，严防黑恶势力向基层组织渗透，确保把那些“想干事、能干事，政治过硬、品质优良” 的人员选进村“两委”班子。（三）排查化解矛盾。在此次换届中，对县换届办反馈村委委员候选人预备人选资格审查情况，我镇拔菜村村委主任候选人王双见因被县纪委立案调查，不符合参选资格，对此，镇党委高度重视，迅速安排镇纪委、派出所等联合调查组介入调查，对县换届办反馈的问题一经查证落实，当即作出处理，取消了拔菜村王双见村委会主任候选人资格。
5、但经拔菜村换届选举大会选举，王双见以另选他人票数过半，当选拔菜村村委主任，镇换届办全程监督，选举过程合法有效。三、强化监督，示范带动（一）坚持党员带动。在扫黑除恶专项斗争中充分发挥共产党员的先锋模范作用，广大党员干部行动起来，旗帜鲜明的反对黑恶势力和涉黑犯罪活动，坚决同黑恶势力作斗争，凝聚起党员干部群众同黑恶势力作斗争的强大正能量。镇党委以党章规定的党员权利义务为依据，创新党员教育管理办法，以开展无职党员“一编 三定” 工作，将农村无职党员“有 岗有责，有位有 为” ，鼓励无 职党员热心为群众办实事、解难事、做好事，带头抵制黑恶势力和不正之风，发挥第 4 页表率作用。并研究制定中共付店镇委员会
6、关于做好处置不合格党员工作的实施意见（试行）付店镇党员积分量化考核管理办法（试行）等规范文件，对党员发挥先锋模范作用不明显、不坚持原则、缺乏战斗力的，加强思想政治教育等措施，引导他们敢于发声、敢于亮剑，旗帜鲜明地同涉黑涉恶等不法行为作坚决斗争。（二）坚持群众推动。在充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用的同时，以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，坚持人民主体地位，确保专项斗争始终响应群众呼声、顺应群众意愿、维护群众权益。依靠人民群众的强大力量，推动扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。发动群众开展调查摸底工作，掌握我镇 各村的人员动态、社会治安等情况，及时发现苗头性、倾向性问题，鼓励群众主动提供涉黑涉恶的犯罪线索。（三）建立督查机制。对软弱涣散村整顿工作不力、转化成效不明显的，加大问责力度。一是镇党委直接约谈村党支部书记；二是对问题严重、群众反映强烈、影响工作顺利开展的，由镇党委直接提出对村党支部书记予以组织调整或免职的处理；三是对被县通报、造成较大影响的，由镇党委直接提出对村党支部书记予以组织调整或免职的处理建议。第 5 页2018 年 7 月 30 日
