1、外商投资企业环境影响审批办事指南,深圳市罗湖区环境保护局,目录,一、环境影响审批的范围二、环境影响审批的法律依据三、环境影响审批的程序四、环境影响审批的管理五、环境影响审批工作的基本原则六、环境影响审批的工作时限七、环境影响审批所需提交的材料八、环境影响审批的受理机构,一、环境影响审批的范围,在深圳市行政区域范围内建设对环境有影响的建设项目，必须向环境保护部门申请，进行环境影响审批。 本指南所称建设项目，是指新建、改建扩建、迁建项目，技术改造项目，区域开发建设项目。 对环境有影响的建设项目，是指在建设过程中或建成后产生废水、废气、废渣、粉尘、噪声、振动、电磁波辐射、放射性物质，有毒有害物质、恶
2、臭等影响环境质量的建设项目及其他影响自然生态环境的建设项目和土地、流域等各类区域开发项目等。,建设项目主要包括10大类，如下： （1）生产性工业项目； （2）水利工程（含江河整治）、围海（江）造地工程； （3）港口、码头、机场、铁路（含货场、编组站）、公路干线（含调整公路、城镇高架路等）、电讯工程； （4）危险物品、放射性物品、化学品仓库； （5）饮食业、屠宰业、旅馆、娱乐场所、旅游区；(宾馆、旅店 ；中、西餐制作和经营场所；面包作坊、饼屋、熟食加工；歌舞厅，包括卡拉 OK 和的士高；影剧院；桑拿浴、药浴；娱乐中心、健身房、球类运动场所；其它经市环保部门确认的项目 )；（6）屠宰业、旅游区；（
3、7）医院、疗养院、教学和科研单位实验室（厂）、广播电视发射设施、电影制片厂； （8）城市污水处理厂、垃圾（废物）处理场（厂）、城市环境整治工程； （9）土地、流域等各类开发区（含工业区）、城市新区的总体建设及具体项目； （10）国家市政府主管部门确定的其他对环境影响较大的项目。,二、环境影响审批的法律依据,1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国环境影响评价法 3、中华人民共和国水污染防治法 4、中华人民共和国大气污染防治法 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 6、中华人民共和国噪声污染防治条例 7、中华人民共和国防治陆源污染物损害海洋环境管理条例 8、中华人民共和国防治海岸工程建
4、设项目污染损害海洋环境管理条例,9、建设项目环境保护管理条例10、广东省建设项目环境保护管理条例 11、深圳经济特区环境保护条例 12、深圳市经济特区环境噪声污染防治条例 13、深圳经济特区饮用水源保护条例 14、大亚湾核电厂周围限制区安全保障与环境管理条例 15、废物进口环境保护管理暂行规定 16、深圳经济特区机动车排气污染防治规定,三、环境影响审批的程序,四、环境影响审批的管理,建设项目环境影响审批进行分类管理，根据建设项目对环境的影响分为以下三类：III类项目II类项目I类项目,类项目审批,类项目：对环境基本无影响的建设项目，实行核准审批管理。 流程:申请受理资料审查核对基本审批原则做出
5、审批决定,类项目审批,类项目：对环境有影响，须建设污染防治设施以消除或减少项目对环境的污染或破坏的，实行环境影响报告表审批管理。 审批流程:申请受理资料审查现场勘察编制环境影响报告表（或报告表及附加报告）做出审批决定,类项目审批,类项目：从事区域性开发或对环境产生较大影响的建设项目，实行环境影响报告书审批管理。 审批流程:申请受理资料审查现场勘察编制环境影响报告书专家评审做出审批决定,环境影响评价报告说明,环境影响评价报告分环境影响报告表和环境影响报告书 二种书面形式。 环境影响报告表为简要形式。需提交环境影响评价报告的建设单位，须委托具有“深圳市环境影响评价资质证书”的单位进行环境影响评价工
6、作。 环境影响报告书须先由环境影响评价单位在完成环境影响评价大纲报环境保护局批准后，按批准的内容编制环境影响评价报告书。,五、环境影响审批工作的基本原则,1、建设项目须符合国家和地方的有关法规、政策，不使用国家限制或禁止使用的物质（如：氟里昂、石棉等），不属于国家及地方禁止兴建的行业； 2、建设项目的选址、布局必须符合城市环境总体规划的要求，兼顾对周边环境的影响及改善等； 3、项目建成后，其污染物（废水、废气、废渣、噪声等）的排放能达到符合国家或地方规定的排放标准； 4、在实行污染物排放总量控制的区域内还必须满足污染物排放总量控制要求；,5、生产性的建设项目，应尽可能采用先进的生产工艺和设备，
7、禁止采用已淘汰的工艺设备，禁止建设资源消耗大，污染严重的项目，禁止无防治污染措施的生产项目； 6、在水源保护区、自然保护区、风景游览区、疗养区、海滨浴场等区域，不得建设有污染环境或破坏生态、景观的项目； 7、在城市住宅区、居民集中区、文化教育区及其他需要特殊保护的区域，禁止设立产生污染的工业项目，严格控制宾馆、酒楼及其他产生污染的项目或设施的建设。,六、环境影响审批的工作时限,类项目：非敏感区项目受理申请后 1 个工作日内批复，敏感区项目受理申请后 3 个工作日内批复。（法定时限：受理后10个工作日内批复） 类项目：非敏感区项目受理申请后 2 个工作日内立项批复，环境影响报告表报送后 7 个工
8、作日内正式批复；敏感区项目环境影响报告表报送后 7 个工作日内正式批复。（法定时限：非环境敏感区项目在受理申请后10个工作日立项批复，环境影响报告表报送后30个工作日正式批复；环境敏感区项目在环境 影响报告表报送后30个工作日正式批复）；,类项目：优先立项项目 3 个工作日内立项批复，环境影响报告书评审后 15 个工作日内正式批复；其余项目环境影响报告书评审后 15 个工作日内批复。（法定时限：非敏感区项目15个工作日内立项批复，环境影响报告书报送后60个工作日内正式批复；敏感区项目在环境影响报告书和规定的附件报送后60个工作日内批复）。,七、环境影响审批所需提交的材料,对于新建项目：1、生产
9、类或饮食娱乐类深圳市建设项目环境影响审批申请表 （原件二份）；2、企业名称预先核准通知书（复印件一份）； 3、场地使用证明： （1）自有厂房的提供房产证（核对原件，交复印件一份 （2）租赁厂房的提供房屋租赁合同书（须房屋租赁管理部门盖章） 或租赁意向书和出租方房产证（核对原件，交复印件一份）； （3）租用土地的提供土地租赁合同及土地使用证明和用地红线图（核对原件，各交复印件一份）；4、投资 500 万元以上建设项目或环保重点项目须提交项目可行性报告（复印件一份 ）。,对于扩建（增加营业范围或增加生产场地）、改建、迁建（改变地址）、延期项目,1、生产类或饮食娱乐类深圳市建设项目环境影响审批申请表
10、（原件二份）；2、营业执照（复印件一份）；3、场地使用证明： （1）自有厂房的提供房产证（核对原件，交复印件一份）；（2）租赁厂房的提供房屋租赁合同书（须房屋租赁管理部门盖章） 或租赁意向书和出租方房产证（核对原件，交复印件一份）；（3）租用土地的提供土地租赁合同及土地使用证明和用地红线图（核对原件，各交复印件一份）；4、投资 500 万元以上建设项目或环保重点项目须提交项目可行性报告（复印件一份 ）；5、原项目环境影响审查批复（扩建、改建须提供复印件一份 ；迁建、延期须交回原件）；6、原项目排污许可证或环保验收材料（扩建、改建、迁建、延期交复印件一份）。,对于更名项目,除提交同“（一）新建项
11、目”所列的材料外， 另须提交： 1、企业名称变更通知书复印件一份； 2 、原项目环境影响审查批复原件及原项目排污许可证到之处或环保验收材料复印件一份。,对于土地开发类项目,1、土地开发类深圳市建设项目环境影响审批申请表（原件二份）；2、发展改革行政主管部门立项批文（核对原件，交复印件一份）； 3、规划行政主管部门用地红线图或用地方案图（核对原件，交复印件一份）；4、建筑平面布置图或用地规划图及用地红线周围 100 米范围内主要建筑物与相邻单位平面位置图（核对原件，交复印件一份）。,八、环境影响审批的受理机构,1、深圳市环境保护局办文受理窗口：地 址：深圳市福中三路市民中心办文服务大厅；咨询电话：82105837。2、罗湖区环境保护局办文受理窗口：地 址：深圳市文锦中路罗湖管理中心大厦23楼阁2313、2314；咨询电话：25666100、25666102。3、投资规模3000万美金以上或属于重污染项目（如电镀、化工、冶炼等）须到市环境保护局办理环境影响审批手续；其余项目可在区环境保护局办理。4、在罗湖区投资、但须到市环境保护局办理环境影响审批手续的建设项目，罗湖区环境保护局可协助外商企业办理。,欢迎您来罗湖投资发展！谢谢大家！,
