1、1神马农村合作银行机构概览一、历史沿革（一）设立时间1951 年-1953 年，人民银行在小洲乡、 长垅乡试点办农村信用社，1954 年后各乡办起信用社。1958 年，乡信用社改为公社信用部。1965 年复名信用社，复名后信用社既是农村集体金融组织，又是人民银行的基层营业机构。1979 年恢复农业银行后，信用社改由农行领导和监督，成了农行的基层机构。1984 年国务院对信用社的体制进行改革，同年 11 月 21 日，神马县在芜湖市率先成立农村信用合作社联合社（简称县联社），从基层社抽调 2 名员工，与农行信合股合署办公，一套人马，两块牌子。1996 年 11 月 15 日，信用社正式与农行脱离
2、行政隶属关系，成立独立的农村合作金融组织，由人行监督管理。2005 年 12 月 28 日，银监局批复，同意原县联社与所辖信用社合并，组建统一法人的神马县农村信用合作联社（以下简称神马县联社），并核准开业。新的神马县联社成了独立核算、自主经营、自我发展、自我约束、自担风险的地方性金融机构。2008 年 7月，神马县联社在市、县两级政府的支持下，正式启动了神马农村合作银行组建工作，同时县政府出资 9000 万元收购神马县联社9800 万元不良贷款，截至年末，已顺利高效完成神马农村合作银行筹建申报工作。2009 年 9 月 14 日，经银监局批准，神马农村合作银行正式开业，成为芜湖市首家、省第 2
3、2 家农村合作银行。神马农合行注册资本为人民币 12100 万元，下设 1 个营业部、7 个支行、15 个分理处，共 23 个营业网点。2（二）经营理念随着合作金融改革和发展的日趋推进，神马农合行始终牢固树立“ 三农是方向、效益是目标、管理是基础 、服务是前提、 创新是动力、人才是根本” 的经营理念，来全面提升合作金融的 经营水平。实践证明，以此为经营理念，各项业务持续发展：2009 年末，神马农合行各项存款余额达 154109 万元，较年初增长 26392 万元，完成全年计划任务的 53；各项贷款稳步增长，支持三农力度明显加强，各项贷款余额达 114035 万元，较年初增加 22475 万元
4、，其中农业贷款余额 94113 万元；实现各项收入 9393 元，同比多收 1209 万元，其中：贷款利息收入 8549 万元；比去年同期增收 1110 万元；各项业务支出 8777 万元，同比多支出 947 万元；实现综合效益 4485 万元，同比增加 916 万元，增幅 26% ，实现了较 好的经营效益。（三）市场定位近年来，神马农合行审时度势，牢牢把握市场脉搏，细分客户市场，找准市场定位，把自己定位成“服务 三农、个体工商户、中小民营企业的现代农村金融企业”。在业务 拓展上，利用熟悉乡镇基本情况的优势，进行业务宣传推广，将银行办到农民身边，吸收存款，考察贷款，对借款申请人的资信情况进行评
5、定，对贷款的使用和归还进行监督。 在金融产品上，包括存款、贷款，代收、代付，投资、理财等，在提供常规性优质金融服务的基础上，充分发挥农村中小金融机构经营机制灵活、信贷流程快的优势，以个人消费信贷、个体经营户流动资金贷款作为拳头产品，努力开拓住房按揭、汽车按揭贷款，以3灵活多样的信贷品种和形式，引导和满足广大农民、个体工商户的各种信贷需求。 在服务手段上，改变现有经营模式，完善网点金融服务功能，下放小额贷款权限，针对个体工商户“要得急、 还得快” 的贷款特点，由客户经理考察核发贷款证，大力推广使用万元以内不同限额的贷款证，使之在各网点都能随借随还。同时神马农合行不断拓展乡镇一揽子金融服务，将现有
6、网点转变为“ 三农” 金融服务中心。 支持民营中小企业的发展。而作为地方银行的神马农合行，门槛低， 办事方便，资金实力、经营模式、人员、机构配置等，完全可与中小企业信贷支持相匹配。因此，借助于灵活的信贷品种、信贷方式和有针对性的服务，神马农合行更容易成为民营中小企业首选的“ 银行”，从而在支持民 营中小企业发展上有所作 为，培育自己的黄金客户。（四）特色金融产品及市场占有率1、开展信用贷款工程，培育诚实守信的文明乡风民风。实行“先评级、后授信、再用信”的信贷准则，并在信用评级的基础上，对文明信用户实行贷款优先、利率优惠、服务优质的信贷扶持，对失信户予以信贷制裁，大力倡导“守信光荣，失信可耻 ”
7、的氛围，培育诚实守信的文明乡风民风，培养有素质、讲诚信的新型农民。 2、坚持“多予少取放活” ，帮助 农民增加收入。神马农合行坚持“多予少取放活 ”的贷 款方针，全面支持农 民增加收入。一是 “多予”，就是积极扩大“三农”贷款的总量，最大限度地 满足“三农”发展的资金需求。神马农合行努力扩大资金来源，多渠道筹集资金，千方百计增加对“ 三农” 的投入。 2009 年，新增 “三农”贷款 30176 万元，不4断扩大贷款的覆盖面，努力满足农村合理的资金需求，切实解决农民“贷款难 ”问题。二是 “少取”，就是切实 减轻农民负担。 认真落实“信用户”、“信用村” 、“信用镇” 农户利率优惠政策，千方百
8、计减轻农民利率负担，做到让利于农，反哺于农。三是“放活” ，就是灵活放贷，方便农民贷款。灵活确定“三农” 贷款的对 象、额度和期限，尽量满足农村不同层次客户的贷款需求；采取灵活的信贷经营方式，方便农民贷款；加强“三农 ”贷款的风险控制，确保 “三农”贷款放得出，收得回，有效益，促进“三农”贷款走上良性循环轨道。3、提升小额农贷品牌，夯实农村经济基础。针对目前农村经济发展和产业结构调整的新形势、新要求，神马农合行对小额农贷的对象、 额度、期限等进行延伸。一是延伸对象，拓宽基本面。将小额农贷的对象延伸到社区居民、个体工商户（具体包括传统种养大户、订单农业户、小型加工户、运输户和其他与“ 三农” 有
9、关的城乡个体经营户）。二是延伸贷款额度，做大基本点。根据当地经济发展水平和农户经营实力，适当提高贷款额度，授信额度上限扩大到 5 万元，以更好地满足贷款对象的资金需求。三是延伸贷款期限，激活基本细胞。根据农户贷款用途、生产周期、还款来源等因素合理确定期限，允许跨年度使用。同时，对不符合小额农贷条件，但诚实守信，有发展项目、有效还款有保证的农户，将积极争取地方政府的财政资金支持，采取“ 财政贴息、信用社贷款、 农户用钱” 的方式，发放财政贴息小额农贷，放大支农效应，帮助更多的农民脱贫致富，从而达到农民共同富裕的目标。4、实现农户联 保 贷款，促进农村和谐发展。神马农合行结合本地实际， 对农户需求
10、资金相对比较大，紧靠单个农户条件又不符合5贷款规定的，采取“ 农户农户” 联保的方式， 给予资金支持，有力的促进农村和谐发展。5、截至 2009 年末，神马农合行存款余额达 154109 万元，贷款余额达 114035 万元，分别位居县域金融机构第一位和第二位。二、组织机构（一）高级管理层构成、任职资格及职责分工1、高级管理层的构成神马农合行高级管理层主要由 5 人组成。分别为：方本东、洪凌、陈钢 、黄晓武、 谢 广森。2、任职资格简述及职责分工方本东，男，汉族，神马人，1956 年 6 月出生，大专学历，经济师职称，中共党员。1996 年 2 月至 1996 年 12 月任神马县信用联社副主
11、任；1997 年 1 月至 1997 年 12 月任神马县信用联社主任；1998年至 2005 年 12 月任神马县信用联社理事长、主任；2006 年至 2009年 9 月任神马县信用联社理事长，2009 年 9 月至今任神马农合行董事长。分管稽核督查部工作。洪凌，男，汉族，南陵人，1960 年 4 月出生，大专文化，助理经济师，中共党员。1979 年 10 月至 1981 年 4 月在南陵县东河信用社东弋分社出纳；1981 年 5 月至 1983 年 6 月任南陵县东河信用社主办会计；1983 年 7 月至 1996 年 10 月任南陵县东河信用社副主任、主任；1996 年 11 月至 20
12、00 年 12 月，任南陵县联社营业部副主任、主任；2001 年 1 月至 2005 年 11 月任南陵县联社副主任；2005 年12 月至 2009 年 9 月任神马县联社副主任，主持经营班子工作；62009 年 9 月至今任神马农合行行长，主持经营班子工作，分管联社综合服务部、风险管理部工作。陈钢，男，汉族，省 芜湖市人，1972 年 3 月出生，中共党员，本科学历，助理经济师。1994 年 9 月至 2003 年 12 月，任人民银行芜湖市中心支行科员（1999 年 6 月至 1999 年 11 月，参加人民银行芜湖市中心支行驻芜湖县农村信用社风险防范与化解工作小组，任组长）；2004
13、年 1 月至 2006 年 11 月任芜湖银监分局科员；2006 年 12月至 2007 年 8 月任省联社芜湖办事处人事、综合主管；2007 年 8月至 2009 年 5 月任南陵县联社副主任（挂职）。2009 年 5 月至 2009年 9 月任神马县联社副主任，2009 年 9 月至今任神马农合行副行长，分管业务经营部、合规管理部。黄晓武，男，汉族，神马人，1972 年 10 月出生，本科文化，助理经济师，中共党员。1993 年 9 月至 1995 年 7 月在银行学校读书，1996 年 1 月至 2000 年 10 月任芦南信用社农贷会计、信贷员；2000年 11 月至 2001 年 7
14、 月任神马县联社营业部会计；2001 年 8 月至2004 年 5 月任联社营业部副主任（主持工作）；2004 年 6 至 2005年 12 月任综合服务部经理；2006 年 1 月至 2008 年 7 月任联社监事长；2008 年 8 月至 2009 年 9 月任联社副主任。分管企业业务部、个人业务部、计划财务部、电子银行部；2009 年 9 月至今任神马农合行副行长，分管科技信息部、计划财务部。谢广森，男，汉族，神马人，1957 年 8 月出生，大专文化，经济师职称，中共党员。1976 年 3 月至 1981 年 7 月在三山区保定农科站从事主办会计兼农技员；1981 年 8 月至 199
15、2 年 11 月任原保定信用社会计、副主任；1992 年 12 月至 1994 年 3 月任原城北信用社7副主任；1994 年 4 月至 1996 年 2 月任神马县农行龙华金融服务所副主任（主持工作）；1996 年 3 月至 2005 年 11 月任神马县联社副主任、纪委书记；2005 年 12 月至 2008 年 7 月任南陵县联社副主任、党员委员；2008 年 8 月至 2009 年 9 月任神马县联社纪委书记、监事长；2009 年 9 月至今任神马农合行纪委书记、监事长，分管保卫部工作。（二）部门设置1、部门结构图神马农村合作银行经营管理层综合服务部业务经营部合规管理部稽核督查部计划财
16、务部风险管理部科技信息部保卫部2、部门职责及人员配备综合服务部：总行综合服务部是本行综合管理部门和综合服务部门，担 负着管理职责、协调职责、参谋职责、承办职责和服务职责，8负责全行公文、档案、印章、宣传、监察、保密、信访和会议管理以及总行集中采购、车辆管理、来宾接待和招待等后勤服务工作。负责按照神马农村合作银行发展战略总体要求，建立健全适应现代商业银行发展的人才管理机制、激励机制和培养机制，培养一支具有市场竞争力的人才队伍，促进本行经营管理工作健康、稳定、快速发展。同时是研究、制订和实施本行发展战略和发展规划的职能部门，主要负责本行发展研究管理、战略规划管理、企业文化管理、机构规划管理、可持续
17、发展管理等五项基本管理职能。（一）综合协调1.负责全行性工作的协调与服务工作；2.配合相关部门做好总行内部综合管理工作；3.行领导交办事项的督查工作；4.建立和维护本行与上级机关、地方政府、金融同业、重要客户和新闻媒体等社会关系；5.配合做好行领导参加的各类公共活动策划和组织协调；6.制订授权管理办法，制作授权书样本格式；7.联系董、监事会办公室。（二）文秘工作1.文字综合。2.公文管理。3.档案管理。4.印章管理。5.信息宣传。6.机要保密。97.信访工作。8.会议管理。（三）后勤保障1.集中采购。2.车辆管理。3.后勤服务。4.来宾接待。（四）人力资源发展规划1.制定本行人力资源的短期、长
18、期发展规划；2.制定本行人力资源政策、制度与措施；3.指导、规划员工职业生涯。（五）高级管理人员管理1.负责总行级高级管理人员任职资格的报批；2.负责支行级高级管理人员任职考核、报批。（六）薪酬、福利管理1.负责制订员工薪酬制度和标准；2.负责员工薪酬制度和标准的执行、监督、检查；3.制定本行员工福利制度；4.负责本行薪酬管理的日常工作。（七）绩效考核1.建立员工绩效管理制度；2.负责绩效管理制度的组织设计、监督、检查；3.组织和指导员工绩效考核评价。（八）劳动关系管理101.建立本行员工劳动关系管理制度；2.制定本行统一的员工劳动合同文本，实施员工劳动合同管理；3.负责员工劳动争议管理；4.
19、组织本行员工岗位资格考试，资格的认定及管理。（九）招聘、培训及培养1.负责本行新员工招聘、培训和调配；2.建立人才储备制度、人才培养方案；3.制定员工培训规划，指导本行培训计划的实施；4.负责本行员工培训中心日常管理。（十）员工的教育、奖惩1.负责本行员工基础素质教育；2.组织员工职业道德教育纲要实施；3.组织员工行为规范的制定、落实、监督；4.建立员工行为奖惩制度。（十一）发展研究管理1.跟踪研究国家宏观经济金融政策、国内外金融业发展最新态势、同 业市场竞争环境；2.跟踪研究、调研与本行发展相关的重大专题，如国家鼓励中小企业发展的扶持政策、具有战略意义的产品研发、整体营销及产品结构调整等；3.组织或参加与本行发展相关的高层学术论坛等交流活动。（十二）战略规划管理1.组织草拟本行中长期发展战略规划，提交行务公会议审议通
