1、2017年镇科级领导班子民主生活会对照检查材料按照区委统一部署，紧扣十八届六中全会精神和认真汲取苏荣等人不廉洁案的教训两个主题，围绕“两学一做”学习教育要求，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和省市区党代会精神，重点对照准则和条例，深入开展学习研讨、广泛征求意见、和严肃开展谈心谈话，查找存在的突出问题，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施，形成了科级领导班子对照检查材料，现将有关情况汇报如下一、存在的问题（一）理想信念方面。一是爱党护党意识不强。没有用政治眼光去看待社会上、网络上一些损害党的形象和威信的言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，没有意
2、识到问题的严重性，没有进行坚决地抵制。二是政治理论学习不够深入。在“两学一做”学习教育中坚持常态化学习上，个别班子成员常忙于事务性工作，对政治理论少学、浅学，觉得具体的工作任务是硬指标，而政治理论学习是软任务。有时仅仅满足于参加党委中心组集中学习，对党的最新理论成果和规定的学习内容理解不透彻、不深入，理论武装不够扎实。二遵守党的政治纪律和政治规矩方面。对上级的决策部署领会不深，对新出现的情况判断不准确，不善于把问题上升到政治层面来思考。缺乏执行力度，对上级的要求，有执行不力、措施不当的问题。因财政困难，一些资金没有配套到位，导致不能及时发放。（三）作风方面。一是宗旨意识不强。有的对群众反映的问
3、题，被动解决多、主动化解少，要求机关部门解决多、亲力亲为解决少；二是“机关化”现象严重，不深入群众掌握村情民意，在办公室看报纸、听汇报，与群众沟通少，去了村上也只是待在村部，并未真正下户走访；有的班子成员与机关干部缺少谈心交流，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响思想问题的解决，影响整个单位的凝聚力。三是抵制“四风”不到位。形式主义依然存在，有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，会议和文件就是工作成效和成果；存在享乐主义，工作中具体抓、抓具体不够，没有一抓到底的工作干劲狠劲，在上级安排部署和班子研究的一些重要工作上执行
4、不力，存在拖拉现象。抓部分工作有应付思想，觉得差不多就行，但求过得去，不求过得硬。有的班子成员喜欢作指示、提要求，只注重“面上”过得去，不注重“里子”过得硬。因而工作起来没有动力，自甘落后，不愿吃苦动脑，不愿主动谋划，习惯于当“甩手掌柜”、“二传手”。如在督导村级“干净XX”工作落实中，存在指导和推动不力的情况，导致有的村思想认识上出现了偏差消极应付，工作成效不明显，拖了全镇清洁工程的后腿。勤俭节约意识不足，从严要求、从严管理还不够，态度还不够坚决，措施还不够得力，导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如个别同志节约意识差，电灯、电脑、空调通宵开。四是贯彻执行“八项规定”不到位。思想上遵守“
5、八项规定”责任感和紧迫感有所放松。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想，认为“水至清则无鱼”，管太严不利于工作开展，因此对下属和村级干部执行八项规定督查少、放得宽。（四）担当作为方面。一是履职尽责还存在差距。抓发展决心不大、勇气不足。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大。有的求稳怕乱。有的怕得罪人、左右逢源，搞无原则的一团和气。有的同志自我感觉良好，有松一松、看一看、歇一歇的倾向，干工作只图完成任务、追求过得去，没有从更高的标准、更好的成效去思考，这实质是履职尽责不到位的表现。有的班子成员“只管自扫门前雪、休管他人瓦上霜”思想严重，缺少承担责任的意识，缺乏相互配合、团结合作的观
6、念，导致工作迟迟没有推动和取得成效。二是攻坚克难缺少主观能动。进取意识不强，担当不足。有的习惯“遥控指挥”，缺少强烈的担当精神，不愿再甩开膀子干事，如部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够，工作布之后能拖就拖、能推则推，落实统筹安排的工作不及时、不主动；有的工作凭经验、没有求进求为、锐意进取，比如市场整治上虽然组织了人员进行整治，短期见效，但“以路为市”现状没有得到根本上的改变。（五）组织生活方面。一是不按时参加支部的“三会一课”，开展批评与自我批评不够。有时在对一些错误倾向的批评上存在顾虑，不积极提出自己的意见建议，认为只要是不违反原则、不出现不廉洁问题，就可以听之任之，避免破坏班子团结。二是
7、党内监督存在死角。班子成员与分管领域党员干部开展谈心谈话较少，没有真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，一些问题没能被及时发现、抓早抓小。（六）落实党风廉政建设主体责任方面。一是抓党风廉政主体责任意识不强。班子承担主体责任、落实“一岗双责”的自觉性不高，认为党风廉政建设主要党委书记和纪委书记的事，与自己无关，对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是班子自觉遵守纪律意识不够。有个别班子成员因违反值班纪律而受到区效能办通报；有个别班子成员因未履行请假手续，也未向单位负责人口头报告，早退处理私事因而违反工作纪律受到区纪委警告处分。三是对机关干部监管惩防过于松软。存在高举轻放，惩戒不力，只注重制度建立，不注
8、重制度执行，制度没有成为带电的“高压线”。虽然制定了XX镇机关内部管理制度、XX镇机关违反作风效能建设有关规定处理暂行办法，倒逼干部队伍作风和机关效能好转，但在正风肃纪的高压态势下还是存有违反工作纪律和作风建设的现象，对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，没有严格逗硬惩罚，仅仅发份通报、口头批评就了事。区效能办对我镇值班人员遵守值班纪律情况进行检查，个别机关干部缺岗等违反纪律行为。四是对村级干部党风廉政建设监督不够。尤其是对村党总支（支部）书记如何提高责任、示范、自律等意识等方面教育管理不经常,失之于软，失之于宽，导致个别党员干部违纪违规现象发生。比如从纪委查处的案件来看，个别村支
9、部书记对管理范围内的老协操办竣工酒席的行为监管不力；个别村干部违规报销私车违章罚款；个别支部书记违规发放福利；个别村主任滥用职权，不经两委集体商量私自将危房改造指标擅自安排给不符合申报条件的村民；个别驻村“第一书记”索取费用为群众申报办理相关证件，实际未办理相关证件；个别村违规套取国家专项补贴资金等违纪行为。二、产生问题的原因分析经过深刻反省剖析，上述问题的产生，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是领导班子及成员主观方面的原因造成的，概括起来主要有以下四个方面的原因。（一）理想信念不牢。理想信念是共产党人的灵魂和特质，是共产党人的精气神，是共产党人精神上的“钙”，理想信念缺失或者动摇，精神上就
10、会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出这样那样的问题，存在以上问题，不同程度暴露出了自觉改造世界观主动性不够，对理想信念的坚持和践行不够，这主要由于对政治理论学习抓得不实，形式大于内容造成的，导致精神上缺了“钙”，理想信念不坚定。（二）宗旨意识不强。没有真正处理好对上负责与对人民群众负责的关系，对群众负责的意识变得淡薄，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚，身份意识不强、服务意识不浓。很多同志都是从一线岗位起步，通过多年的奋斗才走到今天这个工作岗位，工作上存在松懈，不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了人民群众。归根到底是没有真正认识到手中的权力是人民赋予的，思想上出现了偏差
11、，还没有把为民务实清廉要求真正根植在思想之中。（三）艰苦奋斗不够。一是面对XX的艰苦环境和艰巨工作任务，班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳，但有的因为各种原因产生“功到业熟”“船到码头车到站”的想法。有时认为对于发展中的困难，没有多想办法去改变，因而自觉不自觉地放松对艰苦奋斗优良传统的继承和发扬。二是班子成员都经历过多地多岗位历练，在工作中有时会存在经验主义的倾向，思想比较保守，制度创新、工作方式创新能力不足，推动工作的方式方法老套、单一，过于依赖开会、考核、问责等手段以及搞突击等不良工作方式，不愿不敢创新、怕出事。（四）自律标准不高。班子成员违反工作纪律的行为主要是因为纪律意识不强，侥幸心
12、理严重，自我管理、自我约束上标准还不够高，要求不严格。不能时时处处对照先进党员标准严格要求自己，八小时以内要求不严格，八小时外更是相对放松，言行举止没有做到以一名党员领导干部的标准严格要求自己。带头严于律己做得不够，没有时刻谨记“打铁还需自身硬”，落实党建工作责任和党风廉政建设主体责任不自觉、不到位，对干部的监督管理还存在失之于宽、失之于软的问题，惩处震慑力度不够，导致有些干部自我约束不严，对“四风”问题见怪不怪。另一方面，随着新形势、新任务、新要求的变化，现有的一些制度比较抽象、笼统，缺乏针对性和可操作性，制度建设还不健全，没有及时堵塞制度漏洞，没有真正将权力关进制度的笼子。三、努力方向和整
13、改措施将按照习近平总书记系列重要讲话精神、十八届六中全会精神和认真汲取苏荣等人不廉洁案的教训，对照党章党规做合格党员标准，围绕查找出来的问题，以“钉钉子”精神立说立行立改，切实转变作风，以优良的党风带政风、促民风。（一）强化党性修养，坚定理想信念。一是用重要思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思潮和消极因素的影响，时刻保持头脑清醒，在纷繁复杂的事务中明辨是非，坚定立场，始终做政治上的清醒人、明白人。二是加强理论学习，加强党章和党的各项规章制度学习，不断提高理论学习的自觉性，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树
14、立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，切实维护中央权威，服从大局，对党忠诚，做老实人，不搞团团伙伙，拉帮结派等，确保中央、省、市、区的方针政策不折不扣的落实；加强对意识形态工作领导，深化对全体党员干部理想信念教育，不断增强“四个自信”，把稳思想之舵，努力夯实理想信念的思想基础。（二）强化宗旨意识，改进工作作风。一是健全抓班子带队伍机制。大力整治“庸懒散浮拖”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加
15、务实的干部队伍良好形象。二是密切联系服务群众。深入开展主题活动，班子成员定期带队深入村组、群众和结对帮扶对象开展集中走访，完善走访群众记录制度，坚持记“民情日记”。实行定期走访制度，每月定期下访不少于2次。三是认真处理群众来信来访。热情接待来访，及时处理来信，做到件件有落实，事事有交待，切实解决群众提出的实际问题。同时，经常向群众宣传有关小城镇建设、安全法规和清洁工程等方面政策和措施，赢得群众理解和支持。四是做好联系服务工作。加强与本镇企事业单位以及驻镇站所的联系，充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与驻镇站所工作联系上有哪些需要改进的地方，应采取哪些有效措施和方法。五是定期开展
16、组织活动。班子成员主动以普通党员身份参加支部活动，主动与机关干部交流谈心，积极营造良好的工作氛围。同时，创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效，关心关注镇村干部队伍工作和生活。三强化正风肃纪，落实从严治党。一是认真履行党风廉政建设主体责任制，班子成员带头履行“一岗双责”，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效，形成党风廉政建设和防不廉洁工作强大合力。二是持续抓好侵害群众利益不正之风、红包治理和“违插”等专项治理，坚持“零容忍”，行动“真逗硬”。按照中央和省、市、区关于作风建设的各项规定以及区委“二十个严禁”的要求，大力开展精简会议文件、
17、厉行节约反对浪费等专项行动，进一步强化“三公”经费管理。严格按照办公用品采购规定的要求采购办用品，及时进行党务、政务公开，主动接受群众的监督，增强全体镇村干部遵章守纪的意识。三是建立健全教育警示机制，认真汲取苏荣等人不廉洁案的教训，组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育，并撰写心得体会，让廉政教育入脑入心、触及灵魂。（四）强化责任担当，务实推进各项工作。一是以推进项目为重点，增强发展后劲。全力攻坚克难，抓好小城镇开发建设；继续加大对龙发公司、城松环保、龙泰公司等规模企业的扶持力度，帮助企业克服困难做大做强；抓好大路里铁矿项目项目，坚持不懈抓好服务。二是以提质增效为重点，培植农业特色。
18、进一步做好林地流转工作，扩大一统公司、丰瑞公司、乔纳森公司的油茶种植面积，建设好榨油厂、晒坪、科研楼等基地。积极跟进全国种业龙头企业广陵高科的服务工作，帮助落户企业解决各类困难和工农矛盾，带动本地制种产业发展。全力扶持仙居山庄工程建设，着力发展生态农业、特色农业、观光农业，做好2017年试营业工作，努力打造成农业休闲的龙头和亮点。三是以树党建品牌为重点，夯实基层组织。以2017年村两委换届为契机，推行村级后备干部“四岗五制”培养管理法，选优配强村两委班子。继续深化“16”群众工作法、“三心”工程和结合网格化服务管理工作，进一步健全党员联系服务群众工作机制。全面推行“旬会”制、党员民主评议和“百分制”考核等制度，严格党内组织生活。总之，我们将对查找出来的问题，切实抓好整改落实，凝心聚力，紧紧围绕区委、区政府打造“两地三区”、实现“五个大变样”工作目标，攻坚克难，负重拼搏，为XX经济社会发展和人民生活过得更好而不懈努力。
