乡镇2019年上半年扶贫工作总结范文和某领导在全区脱贫攻坚问题整改 暨工作推进会议讲话稿合集.docx

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1、乡镇 2019 年上半年扶贫工作总结范文和某领导在全区脱贫攻坚问题整改 暨工作推进会议讲话稿合集乡镇 2019 年上半年扶贫工作总结自精准扶贫工作开展以来,XX 镇紧紧围绕党中央、省、市、县各级决策部署,积极采取强有力的工作举措,着力解决“两不愁、三保障”突出问题,紧扣“六个精准”,坚持分类施策,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,扶贫工作取得阶段性成果。现汇报如下:一、以“两不愁、三保障”为着力点,紧盯脱贫攻坚底线任务。一是抓好教育扶贫工作,全面落实两免一补和三免一助。1、通过与镇教委对接,全面摸清我镇建档立卡户受教育情况底数。2019 年上半年免除建档立卡

2、公办园幼儿保育费 7名;27 名义务教育阶段学生享受“两免一补”政策(其中,刘雅娟、褚天翔 2 名学生因身体原因,不能到学校上学,为刘雅娟办理送教下乡政策,为褚天翔办理肃宁特教学校政策);4名省内高中及以上学校学习的学生享受“三免一助”政策;8名外省就读大学生享受所在地教育扶贫政策;2、通过与县扶贫办对接,为库天娇、赵海洋、李佳豪 3名接受职业教育学生办理“雨露计划”补助政策。总计 49 名建档立卡学生享受教育扶贫政策。全镇义务教育阶段学生无因贫辍学现象。二是夯实基本医疗基础,落实签约医生、合作医疗、大病救助全覆盖。1、落实签约医生政策。由乡镇卫生院医生、各村村医组成 4 支队伍入村进行签约,

3、实现了家庭签约医生全覆盖,家庭签约医生每月定期入户提供医疗咨询、免费体检等服务;2、全面摸排慢性病人员信息。按照河北省关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题的实施方案(试行)(冀政办字【2016】131 号)划定的 18 种普通慢性病和 4 种重大慢性病标准,我镇联合卫生院对全镇建档立卡户进行全面摸排,共排查出患有慢性病人员共计 40 名,现有 30名人员已办理慢性病相关手续,并享受慢性病政策,对剩余人员,我镇将联合卫生院再次核实其是否符合办理慢性病标准,对符合标准的协助其办理相关手续。三是全面推进住房安全建设,落实危房改造政策。1、全面摸排我镇四类重点人员房屋安全等级。对接城建

4、局联系有资质的部门,对我镇未鉴定的 280 户低保五保户和16 户拟纳入的贫困边缘户进行全面摸排,共排查出 CD 级房屋共计 33 处,现同意搬迁的有 6 户。2、逐步推进危房改造工作。结合之前鉴定的危房存量,共计危房存量 34 户,已基本完工的共计 13 户,正在施工的有 3 户,有改造意愿的有 12 户,对于剩余的 8 户,我镇将继续做工作,督促其尽快搬离或参加改造。四是保障饮水安全,逐步实现城乡供水一体化。目前,我镇农村饮用水来自地下水,经水务局鉴定,都属于安全饮水。为进一步保障农村生活用水,推进城乡供水一体化工程,我镇落实县委县政府关于农村生活用水置换项目的相关部署,引南水北调的水入每

5、家每户,预计今年年底全部通水入户。二、以“精准帮扶、精准施策”为重点,紧扣贫困人口增产增收命脉。(一)大力推进产业、就业扶贫。一是开展小规模养殖帮扶。鼓励扶持贫困户在庭院内养殖鸡、鸭、鹅、猪等畜禽,同时提供技术培训等服务,帮助联系销售渠道,实现稳定增收。例如,开发区驻王河村工作队为王永义提供 100 只柴鸡苗,平均月增收 500 元;发改局驻何庄村工作队为王新利等 3 户每户提供肉鸽苗 10 对试养,平均月增收 200 元,如果扩大养殖规模将增收更多。二是落实“百企帮百村”,安置贫困劳动力就业。1、依托农行信贷政策,华斯公司为我镇提供 10 个公益岗位的薪酬帮扶,计 3300 元/年/个。我镇

6、从未脱贫户中选出曹二艳、于广宁、沈学军、王永义、库志安、贺稳杰、崔国红、魏冬至、王同畔、崔秀娥等 10 位有劳动力的贫困户参加公益岗位,并每季度发放一次岗位工资。2、按照上级“百企帮百村”政策要求,乐海乐器公司为我镇提供 3 个扶贫岗位,通过招聘方式选取于广宁、张新社、库学峰等 3 名符合该公司条件的贫困户在该公司务工,每月薪资 500 元,务工时间 5 天。三是依托农业产业园区进行帮扶。依托区东部总面积5000 余亩的农业生态园项目,积极为园区附近村的贫困户牵线搭桥,帮助其流转土地。使北景口、东青口、东大史、西大史等 11 村 16 户贫困户进行土地流转 71.713 亩,累计收入16.86

7、48 万元。(二)补齐基础设施和公共服务短板。2018 年为重点村西河庄村西北角两条南北街铺路项目与东大史村小学东修建文化广场一处已通过审批,并于 2019 年初开工建设,现已通过验收。2019 年为东大史、北景口、西何庄、王河、西青口等五个重点村申请路灯、美化绿化等基础设施项目建设,现已经过村乡两级公示上报县扶贫办,等待审批。(三)搞好农村人居环境整治。按照我县关于进一步深化“贫困户美丽庭院”创建工作的通知,我镇召开全镇大会,部署美丽庭院创建工作,要求各村干部认真摸排贫困户中院落的残垣断壁、需要修甬路、屋内屋外需要刷漆刮白及户内脏乱差需要整洁等情况。我镇扶贫办将把情况汇总后联系帮扶工作队及村

8、干部共同组织整顿户容户貌。三、防贫返贫机制建设一是落实贫困边缘户政策。按照县扶贫开发领导小组要求,我镇组织各村干部与帮扶工作队对各村非建档立卡的农户进行认真筛查,并经县十一个部门进行数据比对,共识别认定 11 户 33 人纳入贫困边缘户范围。下一步,我镇将根据县委县政府的政策要求,结合本户实际情况与致贫愿意对各户进行帮扶。二是落实低保五保户扶贫健康保险政策。按照县扶贫办统一安排,于 2019 年 4 月份为我镇非建档立卡的低保五保户加入扶贫健康保险,共计 283 户 353 人,防止该部分人群因病滑入贫困户范围。下半年,我镇扶贫办将继续按照县委、县政府的工作要求,以“小康路上一个都不能掉队”为

9、目标,重点在危房改造工程、美丽庭院建设、边缘户防贫返贫机制、促进贫困劳动力就业增收等领域下大力度进行攻坚克难,全面实施精准扶贫方略,动员和凝聚全镇力量广泛参与扶贫,把扶贫攻坚各项任务落到实处,齐心协力打赢这场扶贫攻坚战。在全区脱贫攻坚问题整改 暨工作推进会议上的讲话同志们:在脱贫攻坚进入攻坚拔寨、最后冲刺的关键时期,今天召开全区脱贫攻坚问题整改暨工作推进会议,主要任务是:面对上半年年在省市脱贫攻坚考核排名倒数的不利局面,深入查找和分析工作中存在的问题,动员全区上下再擂战鼓、再振精神、再强措施,聚力整改、奋力冲刺、加力攻坚,确保如期实现整区脱贫摘帽。一会儿,区委书记孝成同志还要强调请大家深刻领会

10、、抓好落实。下面,我先讲四个方面意见。一、深刻反思自省,以考核约谈强化全区干部的危机感、紧迫感今年以来,全区上下紧盯脱贫摘帽目标,按照起步就是冲刺、开局就是决战的要求,精心谋划,精细组织,精准落实。特别是月日区委、区政府印发进一步夯实攻坚责任确保脱贫摘帽的通知以后,全区迅速进入战时状态,区级领导率先示范,余名帮扶干部用情帮扶,“四支队伍”聚力攻坚,干部作风更加务实,脱贫基础更加坚实,攻坚工作开局良好,取得了阶段性成效。但是,正在全区上下集中精力攻坚摘帽、全力以赴冲刺加速的时候,脱贫攻坚考核被省委约谈,让我们压力倍增。考核结果是工作情况的真实反映,反馈的问题值得认真反思。今年月份,中央脱贫攻坚专

11、项巡视反馈我区大类小项个具体问题;月日,省脱贫办反馈我区上半年工作成效考核大类个问题。归纳起来,主要有以下几个方面问题和原因:一是思想认识与上级要求有差距。有盲目乐观、骄傲自满、松劲歇脚、自我感觉良好等现象,缺少了工作推进的锐气、苦干实干的劲头、精细精准的态度;有一部分干部长期身处一线、常年紧张工作,出现厌战情绪、急躁状态和畏难心理;还有少数干部始终存在侥幸心理和过关思想,出工不出力、用力不用心。二是项目进度与时限要求有差距。“两房”建设形势异常严峻,还有户搬迁安置房未竣工,中心社区套安置房还在处理基础,三中安置点套安置房才建到一层,家园栋套安置房均还在一层以下工程;镇村安置点户安置房基础挡护

12、未完工,村套、村套、村套村内小集中安置房主体还未动工;、4 镇“一院两制”还在进行主体建设;全区易地搬迁入住率仅为%,镇村、镇村、镇村入住率仅为%,镇社区入住率仅有%。公路建设进展缓慢,公里的路刚开始实施,县财路改建仅完成%路基,路“油返砂”整治未开工,村条通组路月中旬暗访时在处理路基,目前硬化仍未启动,付黄路进度较慢等。从现在起,距月底退出达标认定满打满算只有天,加之当前又进入主汛期,极不利于加快施工,短时间内彻底补齐这些短板,难度非常大,如果没有过硬措施,按期脱贫摘帽就是一句空话。三是工作标准与考核要求有差距。省上对的基本判断是:全省脱贫看安康,安康脱贫看。我们的工作成效直接影响全省、全市

13、的脱贫攻坚。加之脱贫攻坚越往后,督查和考核会越严格。但在工作推进中,部分镇办、部门工作统筹安排不科学、责任夯实不到位、工作措施不强硬,不会用大数据平台分析情况、查找问题,自查啥问题没有,上级一查一大堆。据脱贫办大数据平台统计,全区还有户未实现产业就业全覆盖,还有户已脱贫户无劳动能力或丧失劳动能力,脱贫质量不高,面临系统回退风险。一些必要的档案资料整理不规范等问题时有发生,经不起考核评估,经不起大数据比对分析。四是责任落实与目标效果有差距。少数部门、镇办对中省市的扶贫政策缺乏系统研究,工作不精细,底子不清晰,压力传导不够,责任未夯实到位,仍按常规模式推进,决战氛围不浓。还有部分驻村干部在岗履职不

14、到位,结对帮扶效果不明显。在区上持续开展的检查督查中,就有驻村工作队长、第一书记对村上情况掌握不清、没有落实驻村要求等。还有一些部门、镇办政策未精准落实到位,比如这次省上反馈的“镇生态护林员工资未按时兑付,先诊疗后付费、一站式报销、慢病签约服务等未有效落实,个别符合政策贫困户分类施保、残疾人补贴等政策未落实到位”等问题。这里面有深层次问题,也有些甚至是简单性错误。尽管大家都很努力,但我们的干劲、作风、力度是有很大差距的。现在距离脱贫达标认定只剩个月,如果今年实现不了整区摘帽,后果是什么?如果排名继续在省市垫底,后果是什么?我们没有退路,形势不容后退,只能知耻后勇,只能知难奋进,只能背水一战,不

15、抱怨、不纠结、不气馁、不放弃、不服输,抓对标、抓整改、抓推进、抓冲刺、抓提升,以攻城拔寨的决心、滚石上山的劲头,扛死责任、扎实工作、狠抓落实,变被动为主动,变后进为先进,坚决打好翻身仗。二、聚焦目标任务,以问题整改实现脱贫攻坚的快推进、 提质量要紧紧围绕“两不愁三保障”和“577”标准,聚焦目标任务,严格对标对表,科学组织,统筹协调,一手抓问题整改,一手抓任务推进,确保脱贫摘帽的进度和质量。(一)聚力打好住房安全攻坚战。“两房”建设一直是我区脱贫摘帽的痛点和难点。要坚决守住时间红线、质量底线,全力推进,确保月底前全部达标入住。一要狠抓建设进度。由城区五大社区建设攻坚组负责,月底前完成、家园易地

16、扶贫搬迁安置房主体建设,同步推进配套设施建设,确保月底前达到入住条件。由各镇办负责,统筹解决贫困户和非贫困户不安全住房问题,持续采取超常举措,督促施工进度。区两房工作督查组每个月对建设进度进行排名,通报并约谈问责进度靠后的责任单位;对因主观原因导致工程建设进度缓慢、造成严重影响的施工企业,区住建局要按照行业管理相关规定予以处置。二要狠抓搬迁入住。由各镇办负责组织搬迁群众尽快装修入住。对一些有特殊困难的群众,要给予救助政策;对一些故意拖延的群众要采取约束措施;对经反复动员仍恶意抵制、拒不搬迁的,取消搬迁资格、收回钥匙,将其纳入危改范围,确保月底前实现搬迁、危改 100%入住;对未享受搬迁政策的已脱贫危房户,需要搬迁的享受生态搬迁政策,属于危改的进行危改,不得随意扩大易地扶贫搬迁范围,造成新的矛盾。三要狠抓旧宅腾退。目前,旧宅腾退复垦实际签订腾退协议只完成了%,部分镇办只完成%以下。各镇办要高度重视,切实履行主体责任,加快工作进度。区财政局、自然资源分局、区搬迁办每月至少开展专项督导检查一次,及时落实奖励处罚措施。这里强调一下,要正确处理搬迁入住和土地腾退的关系,首要是让贫困群众按期搬迁入住,其次才是土地腾退,困难大的少数搬迁户可延长到 2020 年 6 月底前完成,不能因为过

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