1、新时代 新使命 新思想 新征程学习领会党的十九大精神中国共产党第十九次全国代表大会于 2017 年 10 月 18 日上午在中华人民共和国中央政府人民大会堂隆重召开。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作了题为决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的报告。这次大会的主题是，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新 时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。报告分为 13 部分：一、过去五年的工作和历史性变革；二、新时代中国共产党的历史使命；三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；四、决胜全面建成小康社会，开
2、启全面建设社会主义现代化国家新征程；五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；十、坚 持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。在收看电视直播之后，我强烈地感觉到一个新的中国时空到来了。这是一个伟大的时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。1949 年，中
3、国结束了 1840 年鸦片战争以来的屈辱历史；今天，中国正在用“ 一带一路 ”引领新的全球化，开启从 辉煌走向更加辉煌的未来。世界离不开中国，中国已经走近舞台的中心，并将在这个世界舞台上有更大的当担，更大的合作和更大的作为。中国特色社会主义进入新时代，不仅在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，而且在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是
4、全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。这是一个伟大的国家。中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。国际地位实现了前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中 华 民族的面貌发生了前所未有的变化。2016 年国内生产总值折合 11.2 万亿美元，占世界经济总量的 14.8%，比 2012年提高 3.4 个百分点，稳居世界第二位。2013-2016 年，我国对世界经济增长的平均贡献率达到 30%左右，超过美国、欧元区和日本 贡献率的总和，居世界第一位。中国作为世界第二大经济体正在接近美国。有专家预计，
5、在 2025 年左右有望超过美国。事实上，如果按购买力平价计算，我国国内生产总值早在 2015 年就超过了美国。预计到 2036年有望进入发达国家行列，顺利跨越中等收入陷阱。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。习近平同志指出，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘 势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。这是一群伟大的人民。中国人民用劳动创造了世界，创造了人类历史，创造了今天的幸福生活。经过改革开放近 40 年发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特
6、点，期盼有更好的教育、更稳 定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。人民既是发展改革的受益者，更是发展改革的主人翁。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。这是一项伟大的事业。党的十八大以来，中国在改革开放方面取得巨大成就，党和
7、国家的事业发生着历史性的变革，中国的发展又站到了一个新的历史起点上，中国特色社会主义进入了一个新的发展阶段。什么是新的发展阶段？就是新时代中国特色社会主义，这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择， 为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这是一个伟大的政党。勇于自
8、我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。我们 党把党的政治建设摆在首位，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑， 坚持受贿行贿 一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。对全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值 得充分肯定，经验值得深入总结。全面从严治党永远在路上。在中国特
9、色社会主义新时代，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。一、中国特色社会主义新时代习近平同志指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国 发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社
10、会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。1956 年，中国共产党第八次全国代表大会正确地分析了国内主要矛盾的变化。大会提出，生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，国内的主要矛盾不再是工人阶级和资产阶级之间的矛盾，而是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。在十九大报告中，习近平同志提出，中国特色社会主义进入新时代，
11、中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对 物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，中国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。同时，我们必须清醒看到，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发 展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生
12、领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城 乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面 临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。二、中国特色社会主义新使命在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、 实现伟大梦想。这“四个伟大”内涵深刻、逻辑严密、有机统一，是中国特色社会主义新时代中国共产党历史使命的高度概括，具有重要的理
13、论价值和重大的实践意义。（一）实现伟大梦想，汇集起不可战胜的磅礴力量中华民族具有 5000 多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化， 为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过几千年的沧桑岁月，把我国 56 个民族、13 亿多人紧紧凝聚在一起的，是我们共同经历的非凡奋斗，是我们共同创造的美好家园，是我们共同培育的民族精神，而贯穿其中的、更重要的是我们共同坚守的理想信念。习近平同志指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，
14、既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统。中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，展现了中华民族辉煌的未来。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是每一个中华儿女的共同期盼。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉、一往无前，继续把中国特色社会主义事业推向前进，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。实现中国梦必
15、须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。为此，应把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，随时随刻 倾听人民呼声、回应人民期待，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。应坚持人民主体地位、尊重人民首创精神，广泛动员和组织人民投身到实现全面建成小康社会、实现中 华民族伟大复兴中国梦的历史潮流中来，汇聚实干兴邦的强大正能量。伟大梦想是中国特色社会主义进入新时代的奋斗目标，这是新中国发展到这个阶段以后历史和现实的统
16、一。未来在向我们招手，伟大梦想是全中国的最大公约数，具有鲜明的号召力。伟大斗争、伟大工程和伟大事业在这个历史新阶段，必须统一于伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。围绕顺利实现艰苦卓绝的伟大梦想，必然坚 定不移进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。（二）进行伟大斗争，开拓通向伟大梦想的前行之路发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。党的十八大以来，习近平同志指出，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有。当前，我国正处在向全面建成小康社会第一个百年奋斗目标冲刺的历史时刻，处在谋划“全面建成小康社会
17、之后的路怎么走”的关 键时期，使命艰巨而光荣，唯有通 过进行具有许多新的历史特点的伟大斗争方能取得最终胜利。近百年来，我们党带领广大人民群众经历艰苦卓绝的伟大斗争，实现了救亡图存的历史使命，初步实现了国家繁荣富强和人民共同富裕的历史目标。今天，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新时代。但必须认识到，发展中国特色社会主义是一项长期的、艰 巨的历史任务，这一过程不可能风平浪静、一帆风顺。在发展过程中，我 们既面临大量的新情况新问题，又面临长期努力解决但还没有解决好的老问题。比如，当前我国改革已经进入攻坚期和深水区，全面深化改革将触及更多深层次矛盾、涉及牵动全局的敏感问题和重大问题
18、，复杂性和难度前所未有。习近平同志指出，我们前面的路还很长，不会那样平坦”“ 我国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大。面对新形势新挑战，要发扬斗争精神，既要敢于斗争，又要善于斗争。这就要求我们在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动硬，在 维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。发扬斗争精神，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，团结带领人民为创造美好未来而攻坚克难、披荆斩棘，实现“ 两
19、个一百年” 奋斗目 标和中华 民族伟大复兴的中国梦。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。习近平同志要求全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，切 实落实五个“ 更加自觉”和五个“ 坚决反对” ，杜绝任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为， 团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，在最求伟大梦想的进程中不断夺取伟大斗争新胜利。（三）建设伟大工程，更好地团结带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、 实现伟大梦想办好中国的事情，关键在党，这是被中国近代以来的历史反复证明了的道理。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中
20、国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。历史一再证明，在我国这样一个大国，除了中国共产党，没有任何一个政治组织能够把全国 56 个民族、十几亿人的力量紧紧凝聚起来。96 年来的实践证明，无论遇到什么样的风险、危机和艰难险阻，我们党都能带领人民不断从胜利走向新的胜利。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导、全面推进从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、 对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。当前，我们党担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主
21、义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。同时，也面临着执政考验、改革开放考验、市 场经济考验、外部环境考验“四大考 验”，存在着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险“ 四种危险”。经受“ 四大考验 ”、克服 “四种危险”，要求我们毫不 动摇坚持和完善党的领导，毫不 动摇推进党的建设新的伟大工程。随着中国特色社会主义进入新时代，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好管党治党。习近平同志指出，全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起。应该认识到，管党治党不
22、仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。我们必须始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力，从而更好团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。习近平同志要求全党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。（四）推进伟大事业，确保党和国家事业
23、始终沿着正确方向胜利前进中国特色社会主义既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证。习近平同志指出，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。无论搞革命、搞建设、搞改革，道路 问题都是最根本的问题。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们之所以能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，最根本的原因就在于坚持走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义思想是科学社会主义理论与中国社会发展历史的辩证统一，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的行动指南。党的十八大以来，以习近平同志为
