1、 郑州大学现代远程教育电力工程招投标课程学习指导书孙丰奇 编2 课程内容与基本要求工程招投标与合同管理是建筑工程技术、经济管理、工程监理等专业的共享课程，其内容与建设行业的发展密切相关，涉及经济、技术、法律、管理等多方面的知识，与本课程相关的先修课有工程经济学、建设法规；后续课有建筑工程计量计价、工程概预算等专业课程。工程招投标是将各个建设市场主体联系在一起的主要途径，从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于综合课。从理论的角度来看，工程招投标与合同管理课程揭示了建设市场的一般规律，建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握建设业及其建设市场发展规律的基础；从知识的角度来看，
2、工程招投标与合同管理课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识建设市场的发展规律，需要经济学的知识、管理学的知识、法律知识。编制施工方案，编制招标文件需要用到管理方面、计量计价方面的知识，掌握工程承包合同，又是后续工程质量控制、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础。通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。通过本课程的学习，使学生了解工程招标投标法和建设市场的作用与职能； 掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及
3、索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。3 课程学习进度与指导（带 * 者为重点章节）章 节 课程内容 学时分配 学习指导*第一章 建设工程合同法律基础 6 学时 以课件学习为主重点理解合同的担保与保险制度*第二章 建设工程招投标 2 学时 以课件学习为主重点理解招投标法的基本规定第三章 建设工程勘察设计招投标实务 2 学时 以课件学习为主重点理解勘察与设计招投标的差别第四章 建设工程监理招投标实务 3 学时 学生自学第五章 建设工程施工招标 5 学时以课件学习为主重点掌握招标文件的编制、标底的编制和评标定标办法*第六章 工程合同主要内容 7 学时以课件学习为主重点掌握合同的订立、效力
4、、履行、变更和违约责任*第七章 工程合同管理 5 学时 以课件学习为主重点理解合同管理的方法和意义*第八章 工程索赔管理 5 学时以课件学习为主重点理解索赔的定义、起因、作用和分类*第九章 工程合同的争议管理 2 学时以课件学习为主重点理解争议的起因、加强合同管理的作用第十章 国际工程招投标与合同条件 2 学时 学生自学第一章 建设工程合同法律基础一、章节学习目标与要求本章讲解建设工程合同法律基础，为后续章节的内容提供法律依据，也是本书的重点章节。通过本章的学习，理解合同法的基本原理，合同主体之间的法律关系；了解合同内容、合同的形式、合同订立的一般程序、合同的履行和法律责任。理解担保的概念、担
5、保方式。理解工程保险的基本功能，了解保险合同的主要条款，掌握工程保险的赔偿处理。4二、本章重点、合同法基本原理合同法律关系、合同的订立、合同的履行及违约责任；合同的担保方式；工程保险的功能、保险赔偿过程及赔偿金额的计算。三、章节练习(一)名词解释1.合同； 2.抗辩权 (二)简答题1.合同的法律特征是什么？2.能够成为抵押物的财产必须具备的条件是什么？3.抵押与质押的本质区别是什么？4.建筑工程一切险的免赔额的作用是什么？(三)计算题1.案例分析计算。某工程投保了建筑工程一切险,规定免赔额为损失金额的10，但最低金额为人民币 10 万元整，两者以高者为准。该工程发生了保险责任范围的损失 80
6、万元，保险人应赔付多少？第二章 建设工程招投标一、章节学习目标与要求本章讲述建设工程招投标，详细讲述了建设工程招投标的基本规定和招标与投标的基本程序。通过本章的学习使学生熟悉建设工程招投标的基本规定，理解和掌握建设工程招投标的程序和步骤，为以后从事招标与投标的实际工作打下必要的基础。通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求： 1.理解招投标的性质和意义，招标投标活动应遵循的基本原则。 2.掌握工程招标的范围和分类，建设工程招投标的方式，建设工程招投标的基本程序。二、本章重点：工程招标的范围和分类，建设工程招投标的方式，建设工程招投标的基本程序。三、章节练习(一)名词解释 51.招标；2.交钥匙
7、工程 (二)简答题1.招标投标有什么意义？2.建设工程招标的种类有哪些？3.公开招标程序包括哪些步骤？4.招标文件通常有哪些内容？第三章 建设工程勘察设计招投标实务一、章节学习目标与要求本章讲述建设工程勘察设计招投标实务，详细讲述了建设工程设计招标与投标、建设工程设计方案竞赛过程，并展示了有关建设工程设计的实例。通过本章的学习使学生熟悉建设工程勘察设计招投标和建设工程设计方案竞赛的过程，为以后从事建设工程勘察设计招投标的实际工作打下必要的基础。通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求： 1.理解建设工程勘察设计招投标的特点和建设工程设计方案竞赛的规则与过程。 2.掌握建设工程勘察设计招投标标书
8、内容，掌握招标准备工作、投标人资格审查工作以及开标评标定标的内容要求和招标程序。二、本章重点：建设工程勘察设计招投标标书内容，招标准备工作和投标人资格审查工作的内容，开标、评标和定标的过程。三、章节练习(一)名词解释1.注册建筑师(二)简答题1.招标人自行组织招标的条件有哪些？2.对投标人资格审查的主要内容是什么？3.设计投标书的评审内容有哪些？4.建筑专业设计文件包括哪些内容？6第四章 建设工程监理招投标实务(本章学生自学,不作要求)第五章 建设工程施工招标一、章节学习目标与要求本章讲述建设工程施工招投标实务，详细讲述了建设工程施工招标与招标文件的编制，建设工程施工投标以及施工投标的开标、评
9、标和决标，并展示了建设工程施工招标与投标实例。通过本章的学习使学生熟悉建设工程施工招投标的进行过程，结合招投标实例的学习，掌握建设工程施工招标和投标文件的编制，为以后从事建设工程施工招投标的实际工作打下必要的基础。通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求： 1.理解建设工程施工招投标的特点和建设工程施工招标的评标原则。 2.掌握建设工程施工招投标标书内容和标书编制，掌握招标和投标程序。二、本章重点：建设工程施工招标程序，施工招标文件的编制，施工投标的准备和施工招投标的开标、评标要与决标。三、章节练习(一)名词解释1.标底；2.投标函 (二)简答题1.施工招标单位自行招标应具备的基本条件是什么？
10、2.建设工程施工投标标书编制应注意的事项有哪些？3.建设工程施工招标的评标原则是什么？4.建设工程施工招标中，设置的评价指标包括哪些？第六章 工程合同主要内容一、章节学习目标与要求本章讲述建设工程合同的主要内容。分节讲述了建设工程勘察设计合同、建设工程施工合同、建设工程委托监理合同和建设工程造价咨询合同的详细内容与合同特征，并简要介绍了建设工程物资采购合同和建设工程施工分包合同的内容与编制要点。通过本章的学习使学生熟悉各类建设工程合同的条款内容与编写顺序，为今后从事各类7建设工程合同编制的实际工作打下必要的基础。通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求： 1.了解建设工程物资采购合同和建设工程
11、施工分包合同的内容与编制要点。 2.理解建设工程委托监理合同和建设工程造价咨询合同的编制过程与主要内容。3.掌握建设工程勘察设计合同和建设工程施工合同的编制过程与主要内容。二、本章重点：建设工程勘察设计合同和建设工程施工合同的主要内容的掌握。三、章节练习(一)名词解释1.（建设工程施工合同的）项目经理；2.监理人(二)简答题1.通常业主按照工程项目实施的不同阶段和具体工作内容不同，可以订立的合同可以分为哪几种？2.工程设计合同中发包人的违约有哪些？3.什么是固定价格合同？4.建设工程施工合同的“不可抗力”包括哪些内容？5.材料采购合同的履行内容包括哪几项？(三)分析题1.请画出施工总承包模式的
12、合同体系结构图。 2.请画出设计建造总承包模式的合同体系结构图。 (四)计算题1.某工程施工，工期为 6 个月，监理人自备的设施价值为 10 万元，自带的设施的年折旧率取 10%，设施年管理费率取设施价值的 5%，计算因监理人自备设施应给予的经济补偿数值。 第七章 工程合同管理一、章节学习目标与要求本章讲述工程合同管理的主要内容。分节讲述了工程合同管理的基本概念与原理、施工阶段合同管理的主要工作、工程合同风险分析与管理、工程合同的分析与交底以及工程合同资料文档的管理。通过本章的学习使学生了解工程合同管理的重要意义和8作用，了解施工阶段合同管理的主要工作以及工程合同风险的分析、管理与控制，为今后
13、从事工程合同管理的实际工作打下必要的基础。通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求： 1.了解工程合同管理的地位、作用和意义，工程合同资料文档管理的内容。 2.理解工程合同分析与交底工作的有关内容。3.掌握施工阶段合同管理的主要工作内容和工程合同风险分析与管理的基本方法。二、本章重点：施工阶段合同管理的主要工作内容、工程合同风险分析与管理和工程合同分析与交底。三、章节练习(一)名词解释1.风险管理 ；2.风险转移(二)简答题1.工程合同管理的一般特点是什么？2.合同实施控制包括哪几个方面？3.合同跟踪的对象是什么？4.工程合同风险可分为哪几种？第八章 工程索赔管理一、章节学习目标与要求本章讲述
14、工程索赔管理的主要内容。分节讲述了工程索赔的基本理论、常见的工程索赔以及索赔的处理与解决方法、费用索赔和工期索赔的计算方法以及工程索赔管理的有关知识。通过本章的学习使学生了解常见的工程索赔的内容和工程索赔的管理方法，熟悉工程索赔的基本理论，掌握工程索赔的处理与解决方法、费用索赔和工期索赔的计算方法，为今后从事工程索赔的实际工作打下必要的基础。通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求： 1.理解工程索赔基本理论的有关内容。2.掌握工程索赔的处理与解决方法以及费用索赔和工期索赔的计算方法。二、本章重点：工程索赔基本理论、工程费用索赔和工期索赔的计算方法。9三、章节练习(一)名词解释1.索赔；2.保
15、留金(二)简答题1.工程索陪按索赔事件的性质分类有哪几类？ (正确写出 4条及以上得满分 )2.索赔的依据包括哪几个方面？(正确写出 5 条及以上得满分)3.对索赔证据的基本要求是什么？4.常见的不允许索赔费用有哪些？(三)分析题1.【工程索赔案例分析】某建筑公司(乙方)于某年 5 月 20 日签订了建筑面积为 4600m2工业厂房的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑开挖土方量 4500m3，设直接费单价为 5 元/m 3，综合费率为直接费的 20%。该基坑施工方案规定：土方工程采用租赁一台挖掘机施工(租赁费 450 元/天(台班)。甲乙双方合同约定 6 月
16、 11 日开工，6 月 20 日完工，即工期为 10 天。在实际施工中发生了以下几项事件：事件 1：因租赁的挖掘机大修，晚开工 2 天，造成人员窝工 10 个工日；事件 2：施工过程中，因遇软土层，接到监理工程师 6 月 15 日停工的指令，进行地质复查，配合用工 15 个工日；事件 3：6 月 19 日接到监理工程师于 6 月 20 日复工令，同时提出基坑开挖深度加深 2m 的设计变更通知单，由此增加土方开挖量 900m3；事件 4：6 月 20 日至 6 月 22 日，因特大暴雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工 10 个工日；事件 5：6 月 23 日用 30 个工日修复冲坏的永久性道路，6
17、 月 24 日恢复基坑开挖工作，最终基坑于 6 月 30 日开挖完毕。请问：上述哪些事件建筑公司可以向厂方要求索赔，哪些不可以,说明原因。(四)计算题1.索赔案例 竣工时间延误的业主索赔某建设单位与施工单位按我国建设工程施工合同(示范文本)签订了施10工承包合同,合同总金额 1200 万元人民币,合同工期为 1 年。合同约定延误竣工时间罚款 5 万元/天,但罚款总额不得超过合同价款的 10。结果工程拖期 1.5个月，其中监理工程师按照合同规定批准的工期顺延时间为 0.5 个月，求索赔额。2.索赔案例 人工费索赔某框架结构工程有钢筋混凝土柱 68m3，测算模板 547m2，由于发生许多干扰事件，
18、造成人工费的增加。承包商对人工费提出索赔要求。合同报价中约定：预算支模用工为 3.5h/m2，工资单价为 35 元/天；模板报价人工费为(3.5hm 2547m2 )/(8h/天)35 元/天8376 元。实际情况：在实际工程施工中按照工程师测量、用工记录、承包商的工资报表记录显示：由于工程师指令工程变更，实际钢筋混凝土柱工程量为 76m3，模板工程量为 610m2，模板小组 18 人共工作了 16 天(8h/天)。承包方索赔额：实际模板工资支出 35 元/天16 天1810080 元，实际工作人工费增加 10080 元8376 元1704 元，承包商工人等待变更停工 6h， 增加人工费： 1
19、835元 /天 6h/(8h/天 ) 472.5元人工费共增加 1704 元十 472.5 元2176.5 元，承包方索赔额为 2176.5 元。按实事求是的原则，工程师对索赔额的分析计算结果应该是什么？3.同本章 (七 )2.题 ,请问：每项事件工期索赔各是多少天？总计工期索赔多少天？4.同本章 (七 )2.题 , 请问：设人工费单价为 20 元/工日，因增加用工所需的管理费为增加人工费的 30%，则合理的费用索赔总额是多少? 第九章 工程合同的争议管理一、章节学习目标与要求本章讲述内容为工程合同的争议管理。分节讲述了工程合同争议产生的原因和工程合同争议的解决方式。通过本章的学习使学生了解订立工程合同应该注意的事项，如何尽量避免争议的产生；合同争议产生后又如何采用最合适的方式去解决。为今后从事工程管理，解决合同争议，保证工程合同的正常履行打下基础。通过本章的学习，要求学生达到下列基本要求： 1.理解工程合同争议产生的原因。
