1、 中山市金斗湾省级湿地公园项目 环境影响报告书 （ 简本 ） 建设 单位： 中山市坦洲镇农业和农村工作局 编制单位： 深圳市汉宇环境科技有限公司 2017 年 10月1 （一）建设项目 概况 项目背景： 根据 珠江三角洲地区湿地公园体系建设与发展规划（ 20122020年） ， 规划构建 “一带、一网、多点 ”的珠江三角洲湿地公园网络体系。其中， “一带 ”指以红树林、水鸟栖息地保护和恢复为定位的珠江口海岸带； “一网 ”中包含以构建水生动植物廊道和弘扬岭南水乡文化为定位的西江水网； “多点 ”指散布在珠 三角的大小水库和湖泊，定位为重要的水源地的保护；规划提出中山要建设坦洲红树林湿地公园。
2、为提高和改善中山市湿地公园的数量与功能配套，加快城市基础设施建设，丰富人民群众的物质文化生活，中山市坦洲镇农业和农村工作局拟在中山市坦洲镇磨大冲 口大堤灯笼水闸至马角闸沿线投资建设中山市金斗湾省级湿地公园项目 。 中山市金斗湾省级湿地公园项目占地面积为 2298.4 亩，场地由东北向西南方向成狭长型，全长 7.4 公里。宽度变化小，最宽处 310 米，最窄处 110 米，本项目设施用地规模约 50亩，主要建设内容包括停车场、集散 广场、服务中心、栈道、观鸟台等设施，项目总投资为 4784.33万元。 本项目以“水之美灵”和“鸟之天堂”为主题，以不同类型的湿地为主导景观，将原有的自然形态和景观要
3、素作为湿地的特色景观。项目充分利用公园现状生态资源，通过科学布局，形成五个功能片区，分别为：合理利用区、生态保育区、管理服务区、宣教展示区、恢复重建区。多个功能区通过合理组织，并由主园路进行串联，形成“一轴贯穿，四片联动”的结构，使游人可以体验到多种不同类型的湿地景观，打造特色鲜明的湿地公园。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环 境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境 影响评价 分类管理名录及广东省建设项目环境保护管理条例等法律法规的有关规定， 本 项目必须执行环境影响评价制度。为此， 建设单位 特委托 深圳市汉宇环境科技有限公司 承担 本项目 环境影响评价工作。环评
4、单位接受委托后，立即组织评价专题组对评价区域进行了现场踏勘。在认真调查研究及收集有关数据、资料基础上，结合 项目 所在 区域 的环境特点和区域规划，对 建设项目 进行了分析，并按照环境影响评价技术导则 (大气环境、地面水环境、 地下水环境、 噪声、 生态影响 )有关要求，编制完成 中山市金斗湾省级湿地公园项目 环 境影响报告书 。 2 项目名称 ： 中山市金斗湾省级湿地公园项目 。 项目性质： 新建 项目。 建设单位： 中山市坦洲镇农业和农村工作局 。 建设地点： 中山市坦洲镇 大冲 口大堤灯笼水闸至马角闸沿线 。 建设规模 ： 占地面积为 2298.4 亩，场地由东北向西南方向成狭长型，全长
5、 7.4 公里 ， 宽度变化小，最宽处 310 米，最窄处 110 米 。 建设内容 ： 本项目设施用地规模约 50 亩，主要建设内容包括停车场、集散广场、服务中心、栈道、观鸟台等设施 。 。 总投资 及环保投资 ： 项目 总投资 4784.33 万元 ，其中环保投资 478.43 万元，占总投资的 10%。 劳动 定员及工作制度 ： 项目劳动定员 5 人， 每天工作 8 小时 。 本项目以“水之美灵”和“鸟之天堂”为主题，以不同类型的湿地为主导景观，将原有的自然形态和景观要素作为湿地的特色景观。项目充分利用公园现状生态资源，通过科学布局，形成五个功能片区，分别为： 合理利用区、生态保育区、管
6、理服务区、宣教展示区、恢复重建区 。 一、合理利用区 合理利用区分为两大块，分布公园首尾两端，北面区域占地 16.05 公顷，南面区域占地 14.27 公顷，总占地 30.32 公顷。 1、北面区域：北面 马角水闸附近利用古神公路二期延长线的优势，在场地北面现状红树林地块陆地进行整理，形成入口广场（占地 1500 平方米），为整个公园主入口。 合理利用区（北面区域）主要设立：停车场（占地 10219 平方米）、游客服务中心（建筑、占地 250 平方米）、巡护中心 (150 平方米 )、集散广场（占地 1353.4 平方米）、厕所（包含在游客服务中心内）、 4 个景观亭（共 60 平方米）、一个
7、入口牌楼（ 43 平方米）等设施。 2、南面区域：合理利用区域的南面区域主要分布在灯笼水闸的南北两岸。在灯笼水闸的北面管理用房附近设置次入口，在灯笼水闸 南面设置护航中心以及配套管理用房。 合理利用区（南面区域）主要设立：次入口广场（ 1387 平方米）、集散广场（ 6203 平方米）、 1 个景观亭（共 9 平方米）、护航中心（ 150 平方米）、护航管理中心（建筑、占地 250 平方米）等设施。 二、生态保育区 生态保育区位于公园中部联石湾水闸附近，总面积占 68.01 公顷。该区皆为人工种植的红树林。该区以湿地保护培育为主题，以植被抚育、自然演替、生态教育等为主要功能。 生态保育区位于公
8、园北部现状红树林地块，在现状红树林成林的基础上进行生态改造而成，是公园中游人集中开展游憩活动、观 赏湿地景观的区域。该区为公园的核心景区，主要功能包括湿地景观观赏、湿地科普推广、红树林欣赏等。该区主要以保护现状大面积红树林为主，相应增加种植湿地植物品种，当中设置一条木栈道，供游人身临其境欣赏独特的湿地森林景观；现状唯一能进入湿地的入口就在此区域，联石湾水闸的北面，在此设置一个次入口平台，目前在规划建设堤围跨桥横跨联石湾水闸，游客可在此从湿地上堤围，横跨桥梁，跨越联石湾水闸，到达公园南面的地块。景区内仅设计架空木栈道作为主要人行通道，可使动物自由贯穿园区；景区设计观鱼台、眺望西江景观平台，可观鸟
9、并可远望西 江风景。生态保育区主要设立：观鸟塔（ 2F，取名水木明瑟， 28 平方米）、廊道（共 16.6 平方米）、次入口平台（共 790 平方米）。 三、管理服务区 管理服务区占地共 10.20 公顷，该区位于联石湾水闸南面，现有堤围内中部较平坦陆地进行整理，为公园日常办公、管理、及科研人员提供办公场所，管理服务区现状为现有农田，在此基础上进行相关环境整理与公园协调统一，作为服务游客管理的综合功能服务片区。建筑材料以体现环保为特色，注重采光及节能设置，色调与风格要与周围的湿地环境相协调。 管理服务区主要设立：平台（ 2 个，共 270.6 平方米）、垃圾回收站一个（建筑、占地 50 平方米
10、）、宣教中心（建筑、占地 1033 平方米）、广场（ 3954 平方米）、办公区及接待中心（建筑、占地 433 平方米）。 四、宣教展示区 宣教展示区位于公园中部，总面积 13.67 公顷，北与生态保育区相接，恢复重建区相连，在现状养殖塘的基础上进行生态改造而成，总面积约 20 公顷，是公园中游人认知湿地、学习湿地知识的区域。科普教育区为公园核心景区，主要功能包4 括形象展示、科普教育、休闲娱乐等。该区设计利用现状空地设置综合服务区，包括生态科普馆、停车场、电瓶车站点等功能；科普长廊作 为园区主要科普场所，设置多种科普教育项目，满足不同人群的需求；打破现状养殖塘方正的形状，通过堆造地形、种植不
11、同湿地植物，形成不同类型的湿地植物认知园和湿地生态功能展示园。 宣教展示区主要设立：平台（ 2 个，共 270.6 平方米）、广场（ 935 平方米） 。 五、恢复重建区 恢复重建区总面积为 31.04 公顷，该区现状为 2015 年人工种植大片红树林幼苗以及具有特色莲花塘，对现状红树林保留并优化单一植物群落，形成物种丰富的红树林生态系统；该区主要为本次湿地公园的鸟类集中栖息的场所，因此该区不设过多人工设施，仅布置木栈道和 休息平台作为探索道，使其成为红树林自然恢复和演替的生态区域。该区主要为红树林展示型景点和对生态环境干扰度小的活动设施。 恢复重建区主要设立：廊道（ 3 个，共 60 平方米
12、）、亭子（ 2 个、共 32 平方米）、平台（ 168 平方米 ） 。 产业政策相符性： 本项目 为 湿地 公园建设 项目 ， 符合 产业结构调整指导 目录（ 2013 年本） 、 广东省主体功能区产业发展指导 目录（ 2014 年本） 及 广东省产业结构调整指导目录（ 2007 年本） 政策 。 因此，本项目的建设符合有关的产业政策。 项目合理合法性： 分析表明，本项目 的建设符合 国家及广 东省有关产业政策 、规划等， 符合 广东省环境保护规划纲要 (2006-2020 年 ) 及 项目周边 环境 功能要求 。本项目的选址具有规划合理性和环境可行性 。 5 （二） 建设项目周围环境现状 1
13、、建设项目所在地环境现状 （ 1）环境空气质量 环境空气质量现状调查与评价表明，项目所在地监测点的 SO2、 NO2 的小时浓度， SO2、 NO2、 PM10 、 PM2.5 的日均浓度，均达到环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准要求。 （ 2）地表水 根据 水质监测结果和标准指数计算结果可以看出，各监测断面 各监测指标 可达到地表水 环境质量标准（ GB3838-2002） 中 II 类标准的要求 。 （ 3） 地下水 质量现状 从现状监测的结果来看， 本项目地下水监测结果表明：评价范围内的地下水水质达到地下水质量标准（ GB/T14848-93）中 类水质标准要求。 （
14、4）噪声现状 本项目位于 噪声环境 3 类功能 区，执行声环境质量标准 (GB3096-2008)的 3类标准。 监测结果表明， 项目厂界现状噪声值均可以达到声环境质量标准(GB3096-2008)中 3 类标准的要求，项目所在地声环境质量现状良好。 （ 5） 土壤环境质量 现状 监测结果表明 ， 厂 区各监测点 土壤中镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍均可以达到土壤环境质量标准（ GB 15618 1995）中三级标准的要求，厂区外监测点位土壤中镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍均可以达到土壤环境质量标准（ GB 15618 1995）中二级标准的要求。 2、建设项目环境影响评价范围 （ 1） 水环
15、境 水环境影响现状评价范围 为 磨刀门水道中项目 起点上游 500m至 8km的范围。 （ 2）大气环境 本项目的大气环境影响评价等级为三级， 根据导则规定评价范围的直径或边长6 一般不应小于 5km， 考虑常年主导风向因素， 本项目评价范围 定为以 项目 中心 为中心 ， 边长 5km的 矩形 区域 。 （ 3）声环境 本项目声环境影响评价等级为三级， 根据环境影响评价技术导则 (声环境 )（ HJ2.4-2009），本项目声环境评价范围确定为项目厂区边界外 200m包络线范围内的区域。 （ 4）地下水环境 本项目的地下水环境影响评价等级为 三 级，本项目地下水评价范围为项目所在区域完整地质
16、单元 区域 。 （ 5）环境风险 本项目环境风险评价等级为二级，选择项目周边 3km的圆形范围作为项目的环境风险评价范围 。 （ 6）生态环境 本项目 为湿地 公园建设项目 ，因此生态影响范围较小，根据 环 境影响评价技术导 生态影响 （ HJ19-2011）的相关规定，将生态评价范围定为厂区及周边 200m范围 。 7 （ 三 ） 建设项目环境影响预测及采取的主要措施及效果 1、建设项目污染源情况 （ 1）废水 ： 项目 废水 主要 为 游客公厕 产生的 生活污水等 。 （ 2）废气 ： 项目 废气主要 为 停车场机动车 废气等 。 （ 3）固体废物： 本项目产生的固体废物主要 为游客 产生
17、的 生活垃圾等 。 （ 4）噪声 ： 项目 噪声 来自 停车场 机动车 运行噪声 。 8 2、环境影响预测 （ 1）环境空气质量影响预测 本项目废气主要为 停车场机动 车 废气 ，停车场 设置 为露天地上停车场，经 随风扩散后机动车废气 不会 对 大气 环境 产生明显 影响。 （ 2）水环境影响 本项目产生的生活污水 废水量 较小，污染物简单 ， 经处理 达标后排放， 不会 对周围水环境产生明显影响。 （ 3）声环境影响 由影响 预测结果可以看出， 项目建成后产生的 噪声 在厂区边界处达到工业企业厂界环境噪声排放标准（ GB12348-2008） 2 类标准的限值 ， 不会对周围声环境敏感点产
18、生影响。 （ 4）固体 废物 处理处置 项目 生活垃圾交环卫部门处理，不会对环境产生明显影响。 （ 5） 地下水 影响 本项目施工期、营运期均不设地下取水口，不对地下水进行开采，场内 污水 产生和处理设施采取防渗防漏措施，注意污水管线的安装和检修，减少污水的跑冒滴漏，本项目的建设和建成后居民的日常生活对地下水环境不会产生明显的不良影响。 （ 6）环境风险评价 本项目可能出现的环境风险事故主要为火灾事故等，在认真落实采取相应的防范与应急措施，所产生的环境风险可以控制在可接受风险水平之内，本项目环境风险事故对周围影响是基本可以接受的。 （ 7）建设期环境影响 施工期对项目周围环境空气、水体、噪声、
19、生态及水土保持等将产生一定的污染影响，需要在施工期加强管理，采取多种形式的保护措施，把污染影响降低到最少 。 废水 ： 施工期的废水主要来自施工拌料、清洗机械和车辆产生的废水以及由于施工人员入驻产生的生活污水 ， 施工拌料、清洗机械和车辆产生的废水 经沉淀 后回用，不外排。 因此施工期的废水主要是 施工人员生活污水 。 噪声 ：施工阶段噪声主要来源于包括施工现场的各类设备 安装 和物料运输的噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞及施工人员的活动噪声。根据施工布置情况，施工噪声是施工工地主要污染源之一，噪声源主要为施工机械9 或设备噪声，其污染影响具有局部性、流动性、短时性等特点
20、。施工期间，单点噪声源或多点噪声源在施工区内缓慢 移动，噪声源强取决于施工方式、施工机械种类。 废气 ： 施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工机械设备燃油产生的废气 以及施工过程中产生的扬尘，可忽略不计。 固体废物 ： 本项目的固体废物主要是建筑垃圾，其 主要包括施工过程中残余泄漏的混凝土，金属碎片、塑料碎片、破损工具、零部件、容器甚至报废的机械等。建筑垃圾必须严格按照城市建筑垃圾管理规定的要求，不得混入生活垃圾中。 4、 环境保护措施及其可行性 （ 1）废水 ： 本项目 产生的废水主要为生活污水 ；生活污水经 处理达标后 排 放 。 （ 2）废气 ： 停车场废气经露天通风扩散后对大 气
21、环境的影响较小 。 （ 3）固体废物 ： 生活垃圾由环卫部门定期清理，外运卫生处置 。 （ 4）噪声 ： 通过采取车辆进出停车场减速慢行等措施降低停车场机动车噪声 。 5、环境风险 分析 本项目可能出现的环境风险事故主要为火灾事故等，在认真落实采取相应的防范与应急措施，所产生的环境风险可以控制在可接受风险水平之内，本项目环境风险事故对周围影响是基本可以接受的。 项目 应 建立整套应急预案，配备本 项目 消防设备、医疗物品，按照响应的应急流程，采取相应的应急处理措施，对项目进行风险管理。包括风险管理、事故后处理、应急救援保障、培训与演 练、事故应急监测、区域应急联动、应急通讯录等。 6、环境影响损益分析 项目 总投资 1.5 亿 元 ，其中环保投资 200 万元，占总投资的 1.33%。 项目获得经济效益和环保设施经济效益显著，环境损失小，环保投资是可行的。 7、环境监测计划与管理制度 本项目的环境监测计划见表 3。 表 3 项目环境监测计划一览表 类别 监测点位 监测项目 监测频次 噪声 建设项目厂区四周边界 等效连续 A声级 每季度 监测 一次 废水 排污口 COD、 BOD5、 氨氮 、 SS 每季度监测一次
