1、丽水市建筑市场信用评价管理办法（试行）(征求意 稿见 )第一章 总 则第一条 一步推 我市建筑市 信用体系建 ，全面提高为进 进 场 设建筑市 企 合素 ， 造 守信的市 境，促 建筑市场 业综 质 营 诚实 场环 进 场健康 展，根据中 人民共和国建筑法发 华 建筑市 信用管理 行场 暂法办 国 院 公 关于促 建筑 持 健康 展的意 浙江省务 办 厅 进 业 续 发 见建筑市 公共信用信息管理 法浙江省人民政府 公 关于加快场 办 办 厅建筑 改革与 展的 施意 等文件精神， 合我市 ，制定业 发 实 见 结 实际本 法。办第二条 本 法适用在 水市行政区域内参与房屋办 丽 建筑和市政公用
2、工程市 建 活 中勘察、 、施工、理、招 代理信用信息的场 设 动 设计 监 标采集、 、 价、公布记录 评 及 用管理。应第三条 本 法所称办 建筑市 信用 价，是根据企 基本信息、场 评 业良信用信息和不良信用信息失信 合 定的信用分 。优 综 评 值基本信息是指注册登 信息、 信息、工程 目信息、注册记 资质 项 执业人 信息等。员良信用信息是指建筑市 各方主体在工程建 活 中 得的优 场 设 动 获以上行政机关或群 表彰 励，县级 团组织 奖 包括表彰、工程 、工程获奖 创化、科 步、 、 主 价等标 进 责 业 约评 信息。不良信用信息是指建筑市 各方主体在工程建 活 中 场 设 动
3、 违1关法 、法 、 或工程建 制 等， 以上 房 规规 设强 标 县级 乡建 主管 行政 的信息，以及 关 定的 不良信用设 门 处罚 经 门认信息。体信用 价信息及 件。评 标 详见第 条 建 全市 一的统 建筑市 信用 价 体系，场 评 标 采集过参与本市建筑市 关活 企 的场 动 业 基本信息、 良信用信息和不良信优用信息失信， 分。招 管理 根据信用分 以及 对 评 标 门 值分 计 企 信用分业 ， 体 计 标 企业分 价值评 *10%企信用分业 ( currency1“结 )，企 信用分 业 计 评标总分。第条 建筑市 信用 价活 fi公fl、公 、 信场 评 动 观诚实用的 。
4、则第 条 市本 和级 市企 的企 信用 价工市建 施业 业 评 设工管理 价”， 价 市 房和 建 一 水处负责评 评 结 乡 设 统 录 丽市公共 上的信用信息系 ，在 公资 统 3工 ” 企 信用得分。议 动 业 各 市、区企 的分 价和县 业 值评 录工各 市、区建 行 主管 。县 设 业 门负责第 条 企 信用 价 分业 评 标 总 为100分，企 的信用基本业2分、加分和不良信用信息 分 ， 中企 的信用基本分组 业 80分，加分20分。第条 企 的信用 价 水市公共 信用管业 评 丽 资理系 行管理 用，信用管理系 水市公共 管理 统进 统 丽 资公 关 建 、 。 全市建筑市 信
5、息、员 办 牵头 门负责 设维护实现 场企 人 信息、 管理信息的 ， 建筑市 企 信业 员 监 联 场 业用 价的 管机制。 价企 登 水市公共 评 联动监 评 业 录丽 资信用 价信息。查询 评第 条 水市行政 内的建筑工程 得的表彰、 等丽 围 获 奖惩信息企 行 价 ， 所 内 的 ，业 评 门 报 对 报 实 负责 评价 行 。门应对 实 进 审第 条 企 信用 价 程 行。业 评 进1、 定 企 在 定的 内 企 注册所在行 主管评 业 规 时间 业 业市本 和市企 市施工管理 面 门 级 业 处负责 报 书 请和 据 关 件 企 注册所在行 主电 证 对 业 业管 企 提的 行
6、定，在信用管理系 上 行门对 业 进 评 统 进公3工， ” 企 信用得分。议 动 业2、 定 价指 的企 于 的 动态评 评 标 调 业 5工3企 注册所在行 主管 市本 和市企 市 房和 业 业 门 级 业建 建筑 理，企 注册所在行 主管 乡 设 业处负责 请办 业 业 门根据企 的或 管中 的信用 化 企 信用 价业 报 监 发现 变 对 业 评行 定，在信用管理系 上 公进 动态评 统 3工， ” 企 信用得分。议 业不良信用信息 用时间为6 3，不得于 关行政处， 用 ”管理系 。 不良信用信息的主罚 统 动 销体 以在主 失信行 ， 不良 响，建 防 措施且确 动纠 为效的 提
7、， 不良信用信息 定 提 信用修复 。 实 认 门 请 经符合要求”公 的， 以 短 不良信用信息的公布查 议 缩 ，但最短不得于三 第 一条 水市建筑市 主体“黑名 ”设 丽 场 单市 房和 建 乡 设 建筑市 信用管理 行 法场 暂 办 ， 设水市建筑市 主体“黑名 ”，丽 场 单 为我市建筑市 信用体系的 场要 充补 。 “ 、 ”的 ，将存在 的建筑市谁处罚 谁 则各方主体， 建筑市 主体“黑名 ” 场 场 单1利用虚假 、以欺 手段取得企 的 骗 业资质2 生 包、 借 ， 行政 的 发 转 资质 处罚3 生 大及以上工程 量安全事故，或发 质 1内累 生计发 2及以上 大工程 量安
8、全事故，或 生 劣、危害 、 较 质 发 质恶 严响大的 大工程 量安全事故， 行政 的 较 质 处罚4 法院判决或仲裁机构裁决， 定 拖欠工程款经 认 为 ,且拒不4行生效法 文 确定的 的。书 义务，各时 房 建 主管 当参 建筑市 主体“黑乡 设 门应 场名 ”，单 人力 障主管 拖欠 民工工 “黑对 资 门 农 资名 ”的建筑市 各方主体单 场 加 管强监 。 当将 还应 建筑市 主体场“黑名 ”和单 拖欠 民工工 “黑名 ”的建筑市 各方主体农 资 单 场 为点 管 象，在市 、 格管理、招 等方面 法监 对 场 资质资 标 标 给予制。各 房 建 主管 不得将 乡 设 门 建筑市
9、主体“黑场名 ”单 的建筑市 各方主体 表彰、政策 点和 目扶持场 为评优 试 项 对象。此，各 房 建 主管 以将建筑市 主体“黑名乡 设 门 场” 关 ， 施 合 戒。单 报 门 实 联 惩建筑市 主体“黑名 ”场 单 管理 名 之起为 单 1。建筑市 各方主体修复失信行 且在管理内未再 生符合场 为 发建筑市 主体“黑名 ”场 单 行 的， 公 ”， 在为 经 议管理 ”在 将 从门 “黑名 ”单 移 ， “黑名 ”的企 提 单 业 1 移 。门 请第 二条 信用 价体系的管理要求。评一企 信用 价 故意 、 、漏 、 ， 取 价业 请 评 时 错报误报 报迟报 骗 评指 行分的， ”，
10、信用 价标 经查实 评 0分 理。处二各 房 建 主管 当建 信用信息 乡 设 门应 议 诉与复制度，公fl 信用信息 理 和 系方式。建筑市 各议 处 门 联 场方主体 信用信息及 、建筑市 主体“黑名 ”等存在对 变 场 单 议的， 以 定 信用信息的 房 建 主管 提 ，认 该 乡 设 门 诉5提 关 。 房 建 主管 信用信息 行证 乡 设 门应对 议 进 ，及 理。实 时 处三各参与信用 价、信息采集、信息 用工的 关 “和评 应 单人 当 、公 行 。市公管 和市 房和 建 员应 观 职责 办 乡 设 对全市各参与信息采集、信用 价的工人 加 管理，评 员应 强监 对发生徇私舞弊、
11、 用 或者玩忽 守的， 关 定 理。滥 职权 职 规 处第 三条 本 法 文之起施行办 发 。件 1、施工、 理企 信用 价 监 业 评 标2、勘察 企 信用 价 设计 业 评 标3、招 代理机构信用 价 标 评 标附件1施工、监理企业信用评价标准信息类别分值 评价标准基本分80分 要求提供信息 ， 基本信息与浙江省建筑市 管与 信信息 一致的得基本场监 诚分。 理企 不此要求监 业暂表彰2 复计分，本最高项计2分1、上一度内 水市政府表彰得过丽 1.5分， 水市建 或 、区政府表过丽 设 县彰的得1分, 水市 、区建 行政主管 表彰的得过丽 县 设 门 0.5分。2、1 上一度“ 水市建筑
12、企 ”称号的，加获 丽 业龙头 业 1.5分。2 上一度“ 水市建筑 点骨干企 ”称号的，加获 丽 业 业 1分3 上一度“ 水市建筑 fl拓市 企 ”称号的，加获 丽 业 场优胜 业 1分。4 上一度“ 水市建筑 秀企 ”称号的，加获 丽 业优 业 0.5分。5 上一度“ 水市建筑 信企 ”称号的，加获 丽 业诚 业 0.5分。6 上一度 “建筑 企 ”称号的，加获 县级 业龙头 业 0.5分。3、 省、市、 建 主管 在 关 中 表 的， 分 加报 县 设 门 检查 报 扬 别 0.5分、0.3分、0.2分，此 最高 项 计 1分。工程获奖5 一事 以最项高 ，本为 项最高 计 53分 建
13、 工程 班 建 、土木工程詹天佑 中国土木工设 鲁 奖 奖程学 、国家 工程 国家工程建 量 定 优质 奖 设质 奖审 员 、全国市政 金杯 工程中国市政工程 优质 协6分 2分 浙江省建 工程“ 江杯” 、浙江省市政金杯 工程省设 钱 奖市政行 、中国安装工程 中国安装 、中国业协 优质奖 协构金 中国建筑金属 构 钢结 奖 结 协1分 水市建 工程“ 杯”丽 设 龙 奖0.5分 水市 区 工程 量丽 县 级 质 奖工程创化标5 得分 方法计上3分 国家 安全文 化工或 色施工 工程级 标 绿2分 浙江省建筑 色施工 工程业绿2分 浙江省建筑市政安全文施工 化工标1分 水市建筑安全文施工 工
14、丽 或 杆工标0.5分 市 区安全文施工 化工县 标进步3得分 计方法 上制定工法信息 国家 工法级 一项2分省 工法级 一项1分市 工法级 一项0.5分制定 信息标 国家 一标 项2分参编1分行 或省 一业 级标 项1分参编0.5分关 的企 一门认 业标 项0.5分科 工程信息国家 科 工程一级 项2分省 科 工程一级 项1分科 步 信进 奖息国家 科 步 一级 进 奖 项1分省 科 步 一级 进 奖 项0.5分科 步进信息承建的工程 浙江省建筑 色施工 工程的， 加获 业绿 项 1分 全国获建筑 色施工 工程的， 加业绿 项 2分 承建的工程推广 用应 BIM ， 当建 主管 确 的， 加
15、 经 设 门审 认 项0.5分。承建的市 型建筑工 化 目或 色建筑 目的， 加级 业 项 绿 项 项0.5分 水市建 主管 确 的 省 型建筑工 化经丽 设 门审 认 获 级 业目或 色建筑 目的， 加项 绿 项 项 1分 浙江省省 建 主管 经 级 设 门确 的。审 认约评价5 根据企 合 价 及 得分， 体 水市建 工程造价管理 制定业 约评 时 则 丽 设 处负责 实施。不良信用信息1、企 在工程建 活 中 关法 、法 、 或 制 等， 以上建 主管 业 设 动 违 规规 强 标 县级 设 门批 的， 的 报 评 县级 1分 条，市级2分 条，省 以上 级 3分 条 用时间为12、企
16、在工程建 活 中 关法 、法 、 或 制 等， 以上建 主管 行业 设 动 违 规规 强 标 县级 设 门政 的， 的 处罚 县级 10分 条，市级20分 条，省 以上 级 30分 条。 以上对县级建 主管 的行政 或行政 理，拒不 行或改的，信用 价设 门 处罚 处 执 评 0分 理， 建处筑市 主体“黑名 ”。 用场 单 时间为33、未建 主管 要求落 分 管理制度的， 设 门 实 10分 目 未落 承包企 代项 实 总 业工 制度的， 发 资 10分 目 未落 落 行代 工 制度的， 项 实 实 发 资 10分 目 项未落 足 支付的， 实 10分 目 未落 名制管理制度的， 项 实实
17、10分 项目 未落 信息公司制度的， 实现场维权 10分 目 未 行 支付 酬的，项 义务 时 报引 民工 薪事件的，信用 价发农 评 0分 理， 建筑市 主体“黑名 ”。 用处 场 单 时间为374、 生一般 量或生 安全 事故的， 发 质 责 10分 起 生 大及以上 量或生 安全 发 较 质 责事故的，或一内发2起以上一般 量或生 安全 事故的，信用 价质 责 评 0分 理， 建处筑市 主体“黑名 ”。 用场 单 时间为35、未落 施工 治理措施 实 现场扬 以上建 主管 批 的， 县级 设 门 报 评 10分 目。 项用时间为16、在参与招 程中 法行 的 用标过 违 为 时间为1 不
18、 人的 文件 一 “或人 制， 起 标 标 单 5分 不 人 一 “或人 理 事宜， 起 标 单 办 标 5分采用 格 的招 目，已 格 的企 ，故不参加 的， 起 资 审 标项 过资 审 业 标 5分 截止标”， 文件的，或者 段不提 关 的， 起 销 标 进 详 评审 10分。招 活 中，在企 、 、担、在建工程 、市 行 等方面 弄虚假，提供不 标 动 业资质 业 场 为的， 起 实 查实 30分。 、 、行 、 等 法 行 的， 围标 标 违 违规 为 查实 30分。在 、 程中， 方企 不 合 ，不 ，提供不 或者以质 议 诉过 业 调查 实 实 应 实法手段取得 的， 起 证 20
19、分。中 ” 不 力 中 ， 当理不与招 人 合 ，在 合 招 人标 标 标 时 标提 加条件，或者不 招 文件要求提 金的， 起 标 约 证 10分。注 备 1 及工程 、 和 步 内 ， 一 三 效 ，以 文 。获奖 创标 进 奖项 统 为 计 发 时间为报 为20176 1，“ 3”指20146 1 20176 1，以 文 。发 时间为2 工程 目fl 以施工 登 ， 以 工 合格的 。项 时间 证 记时间为 结 时间 时间为3. 施工和 理企 的表彰、 、 化工程是指 水市行政区域内各 建 行政主管 管的工程 监 业 获奖 创标 丽 级 设 门监科学 步中要求的建筑工 化 目或 色建筑
20、目指 水市行政区域内的工程 表彰、 进 业 项 绿 项 为丽 获、 化、科 工程、科 步 定度以 文公布 。奖 创标 进 奖认 发 时间为附件2设计企业信用评价标准信息类别分值 评价标准8基本分70 要求提供信息 从 人 量、 公 所、 、人 注册、 量管理制度等业 员 办 场 职业 员 质 ，基本信息与浙江省建筑市 管与 信信息 一致的得基本分。 “的基本分场监 诚 单为0分。量管质理体系5 企 业 过GB/T19001 2016ISO90012015 量管理体系 行良 的加质 认证 5分。表彰5 上度省行 的“浙江省 信企 ”称号的加获 业协 发 诚 业 5分。上度市行 的“ 水市 信企
21、”称号的加获 业协 发 丽 诚 业 2分。勘察设计获奖5 一事 以最项高 ，本为 项最高 计 5分本 目 浙江省勘察 “ 江杯”项 获 设计 钱 2.5分/ 项本 目 水市 秀勘察 一等项 获丽 优 设计 奖2分/ 二等项 奖1分/ 三等项 奖0.5分/ 。项创术5制定 标省 级标 1分/ 方 项 标 0.5分/ 。项QC组/活 动 省 一等级 奖2分/ 二等项 奖1分/ 三等项 奖0.5分/ 市 一等项 级 奖1分/二等项 奖0.5分/ 。项约评价10 根据企 合 价 及 得分， 体 行制定。业 约评 时 则信用信息1、勘察 “在工程建 活 中 关法 、法 、 或 制 等， 以上建 主设计单
22、 设 动 违 规 规 强 标 县级 设管 批 的， 的 门 报 评 县级 1分 条，市级2分 条，省 以上 级 3分 条。 用时间为1 2、勘察 “在工程建 活 中 关法 、法 、 或 制 等， 以上建 主设计单 设 动 违 规 规 强 标 县级 设管 行政 或行政 理的， 的 门 处罚 处 县级 10分 条，市级20分 条，省 以上 级 30分 条。 以上建 主管 的行政 或行政 理，拒不 行或改的，信用 价对县级 设 门 处罚 处 执 评0分 理， 建筑市 主体“黑名 ”。 用处 场 单 时间为3上 行 故意 不 ，一 ， 基本分 。上 行 中属工程 量事故、生 安全事故、为 报 经查实
23、该项 为 质 合 行、市 行 的，在工程 量、安全生 、合 行、市 行 价指 中已 分的，不 场 为 质 场 为评 标 经复 分。 一行 最高 的分，不 复 分。为 级别注 备 1 及工程 、 和 步 内 ， 一 三 效 ，以 文 。获奖 创标 进 奖项 统 为 计 发 时间为报 为20176 1，“ 3”指20146 1 20176 1，以 文 。发 时间为2. 企 的表彰、 是指 水市行政区域内各 建 行政主管 管的工程设计 业 获奖 丽 级 设 门监附件3标 理 信用评价标准9信息类别分值 价 评 标基本分100 要求提供基本信息 名称、一 信用代 、注册 、法定代表人信息、从 人 统
24、业 员 信息、 称或工程建 职 设 职业证书信用信息1、招 代理机构在工程建 目招 代理、 活 中 关法 、法 或 制度等， 标 设项 标 标 动 违 规 规 县级以上建 主管 批 的， 的 设 门 报 评 县级 5分 条，市级10分 条，省 以上 级 15分 条 用时间为1 2、招 代理机构在工程建 目招 代理、 活 中 关法 、法 、 或 制 等标 设项 标 标 动 违 规 规 强 标 ，以上建 主管 行政 或行政 理的， 的 县级 设 门 处罚 处 县级 10分 条，市级20分 条，省 以上 级 30分 条。 以上建 主管 的行政 或行政 理，拒不 行或改对县级 设 门 处罚 处 执的，
25、信用 价评 0分 理处 用时间为3 3、未与招 人 招 代理 面 合 从事招 代理 或未在招 人 合 内从事招标 标 书 标 业务 标 围 标代理 的， 业务 10分 用时间为1 4、代理 不 法 法 定的招 条件的 目， 规规 标 项 10分 用时间为1 5、 招 代理 ， 转 标 业务 10分 用时间为1 6、采用行 、 予 利或者 人等不 当手段 行 ，或 人 取 ， 给 进 标 标 20分 用时间为3 7、与 代理招 目 人 属关系或者 利害关系， 标项 标 10分 用时间为1 8、 人提供 代理招 目的 ， 为 标 标项 标 询 务 10分 用时间为1 9、与招 人或者 人 ，在招
26、中弄虚假、招 、currency1 包、招定或者 人“取不标 标 标 规 标 发 为当利， 10分 用时间为1 10、 或者招 是 ，fi 当fl的与招 活 关的 和 ， 标 标 应 标 标 动 资 10分 用时间为1 11、 制的招 文件、 或者工程制价格 失 ， 标 标 严 实 10分 用时间为1 12、 关行政 法 改 的文件内 据不改 ， 对 监 门 责 10分 用时间为1 13、 修改已 生效的招 代理文件， 经 标 10分 用时间为1 14、招 代理工失 ， 响 代理招 目的公 或招 工的 利 行， 标 误 严 标项 标评标 进 10分 用时间为1 15、未 定 关 所 行招 代理
27、活 ， 规 进 场 进 标 动 10分 用时间为1 16、未 定 关行政 法 施的 ， 规 监 门 实 监 检查 10分 用时间为1 17、工程招 代理 行 目 人 制， 目 人 注册在本机构的招 格或造标 实 项 负责 负责 项 负责 标职业资价 格，提供在代理机构执业资 12 以上 ， 目 人在招 文件 未 证 项 负责 标 时 场的， 10分 用时间为1 18、招 代理机构 当 建 足工程代理招 目 要的 目 ， 目 人 不得于标 应 组 currency1 标项 项 组 项 组职 员 3人，提供在代理机构的 ， 目 人 在fl 未 fl 的， 证 项 职 员 标时 标现场 10分 用时间为1 19、招 代理机构 人 不得 从事标 职 员 时 3以上不3工程建 目的招 代理活 设项 标 动合 之起 中 ” 之止， 标 书 发 10分 用时间为1 上 行 故意 不 ，一 ， 基本分 。上 行 中属工程 量事故、生 安全事故、为 报 经查实 该项 为 质 合 行、市 行 的，在工程 量、安全生 、合 行、市 行 价指 中已 分的，不 场 为 质 场 为评 标 经复 分。 一行 最高 的分，不 复 分。为 级别10
