1、 1 苏残字201312 号关于印发2013 年残疾人工作重点项目责任分解的通知各市、区残联，市残联各处室、直属单位：现将2013 年残疾人工作重点项目及责任分解印发给你们，请根据各自分工，认真组织实施，确保项目优质高效如期完成。苏州市残疾人联合会二一三年二月十八日 2 2013 年残疾人工作重点项目责任分解工作要点 重点项目 具体内容 责任处室 分管领导1.推进残疾人就失业登记（1）建立健全残疾人就业、失业数据库；（2）对残疾人就业、失业和就业需求情况实行动态化管理；（3）社区残疾人就失业登记率达到 90%以上。就管中心 王 春2.开展残疾人职业技能培训（1）以就业、创业为导向，组织开展 8
2、 项残疾人职业技能培训；（2）累计培训 2000 人次；（3）开展就业能力基础培训、岗位提升技能培训和阳光心态培训；（4）建立与竞赛制度、证书制度相结合的培训体系。就管中心 王 春3.组织第五届残疾人职业技能大赛（1）设置 25 个比赛项目；（2）文化产业、岗位技能提升类比赛项目，占 60%以上；（3）对已纳入国家职业标准工种范围内的比赛项目，与国家职业资格证书挂钩。就管中心 王 春4.培育残疾人就业爱心单位（1）会同市人社局、工商联，对申报的“爱心单位”进行考查和实地考察；（2）新命名 30 家“爱心单位” ；（3）对已命名的“爱心单位” ，通过媒体和网络向社会宣传。就管中心群宣处 王 春5
3、.出台困难残疾人家庭用电补贴制度 出台困难残疾人家庭用电补贴或其它相关政策 教就处 王 春一、更加注重提高残疾人生活水平6.提高残疾人生活救助、托养护理补贴等政策补助标准 出台提高残疾人生活救助、托养护理补贴补助标准等政策 教就处 王 春 3 7.开展残疾人事业现代化监测（1）继续与苏州大学社会学院合作，对各地残疾人事业现代化程度进行测评；（2）督促、指导各市区按照残疾人事业现代化指标体系要求推进工作。办公室 芮静珈工作要点 重点项目 具体内容 责任处室 分管领导8.加强儿童早期康复干预（1）宣传推广张家港市儿童健康保障工程；（2）对目前已开展的残疾预防筛查项目中存在异常的儿童及时跟踪介入；（
4、3）增加视力、脑瘫等项目筛查。康复处康复中心 芮静珈9.开展视力和听力筛查（1）在姑苏区、新区、相城区、吴中区开展视力筛查，筛查人数不低于 2 万人，其余各市、区不低于 5000 人；（2）开展听力筛查，筛查人数不低于 2000 人。康复处康复中心 芮静珈10.实施康复服务四进家庭（1）组织姑苏区、高新区的各个街道、社区的残疾人专职委员进行辅具和无障碍设施培训，累计培训 200 人次；（2）通过排查摸底对市区姑苏区、高新区有需求的残疾人进行辅具配发和家庭无障碍设施改造，辅具发放预计 1500 户，无障碍设施改造 200 户。康复中心 芮静珈11.加强辅助器具服务（1）建立辅具适配目录，将残疾人
5、需求的辅具通过目录的形式全面的展示出来，供残疾人选择，提供优质的适配服务；（2）以辅具专业委员会各个会员单位为基础建立辅具服务资源中心，覆盖整个大市范围进行辅具适配服务。康复处康复中心 芮静珈二、更加注重残疾预防和辅具服务12.全面执行康复项目进医保政策 （1）建立康复机构评估准入机制，确定年度定点康复机构名录； 康复处 芮静珈 4 （2）顺利实施康复项目费用结算报销。13.加强康复定点机构规范化建设（1）制定各项康复规程，推进机构规范化管理，建立定期考核机制；（2）开展满意度调查，对满意度低于 80%的进行整改。康复处 芮静珈工作要点 重点项目 具体内容 责任处室 分管领导14.抓好残疾人文
6、化载体建设（1）充分发挥各级残联文体活动中心的示范引领作用，积极开展残疾人文化体育活动，确保日日有人来活动、周周都有小活动、月月都有大活动；（2）全年指导帮助基层组织开展残疾人文体活动不少于 4 次；（3）在已经建立的 4 家共建单位的基础上，再培育 24 个残疾人群众性文化体育共建单位。各县级市（区）残联参照有关标准，建立 12 个残疾人群众性文化体育共建单位；群宣处活动中心 吴云良三、更加注重残疾人文化建设14.抓好残疾人文化载体建设（4）确保到 2013 年底，全市所有社区建成残疾人精神文化生活社区活动圈，社区残疾人文体活动参与率达到 85%以上；（5）在现有的公共服务设施中开辟残疾人便
7、于参与、设施无障碍、场所固定的文化活动场所并常年免费向残疾人开放；县级以上公共图书馆全部建立盲人阅览室，配备盲文图书及有关阅读设备；（6）市、县两级成立残疾人阅读指导委员会，定期开展读书活动。群宣处 吴云良 5 15.发展残疾人文化人才队伍（1）建立市县两级残疾人文化体育特殊人才库，有不同年龄段的特殊文化艺术人才储备，定期更新人才信息。定期对残疾人文化体育突出人才进行表彰、奖励；（2）建立残疾人文化体育特殊人才培养基地，并有长效的扶持政策。基层乡镇（街道）综合文化站有专职人员、城乡社区有公共文化服务岗位人员负责残疾人文化体育活动；乡镇（街道）残联、城乡社区残协有专职委员负责联络开展残疾人文化活
8、动；（3）建立自上而下、分级负责的残疾人文化体育管理人员和残疾人文化艺术、体育人才、教练员队伍培养、培训、奖励工作机制；（4）有残疾人题材文化艺术作品的创作发行，残疾人题材的文化艺术作品纳入各类文化艺术评奖范围，市、县（区）文化、艺术比赛有残疾人创作和残疾人题材的文艺作品。群宣处 吴云良工作要点 重点项目 具体内容 责任处室 分管领导三、更加注重残疾人文化建设16.培育残疾人文化产业（1）把书画、刺绣、核雕、动漫制作等列为我市残疾人文化重点发展产业，建立“四大”残疾人文化创业孵化基地；（2）每年安排 2 次以上的残疾人文化艺术创业从业能力的培训；（3）打造“寒香会社”残疾人文化创业品牌，在各类
9、产业园区、景区、商区，为残疾人文化创业创造条件；（4）注重文化产品的策划和营销工作，完善相关产业链，形成一定的辐射效应，引领残疾人文化产业发展。群宣处 吴云良 6 17.加大残疾人文化输出（1）在苏州日报和城市商报上各刊登 1 期残疾人自强感恩文化专版、专刊，在每月两期的城市商报 “走进残疾人”专刊中设立“残疾人自强感恩文化”专栏；（2）在“全国助残日” 、 “国际残疾人日” 、 “圆梦行动”等活动中大力宣传残疾人自强不息的感人事迹和残疾人倍加珍惜社会关爱的真实感受；（3）组建残疾人“自强和感恩文化”事迹报告团，在全市进行巡回演讲；（4）建立健全市、县级市（区） 、镇（街道）三级残疾人文体活动
10、团队，组织百场残疾人文艺演出进社区活动；（5）开展残疾人书画、摄影、工艺作品展览，残疾人文学爱好者笔会等活动，组织残疾人文化体育培训，举办残疾人体育比赛，弘扬残疾人“四自三感”精神，展现残疾人精神风貌。群宣处活动中心 吴云良18.完善社区残疾人窗口服务 （1）100%的社区（村）设置残疾人服务窗口；（2）社区（村）残疾人服务窗口落实专人负责残疾人工作。 群宣处 吴云良四、更加注重残疾人社区服务 19.开展社区残疾人托养服务 示范社区有残疾人居家或日间托养服务。 教就处 王 春工作要点 重点项目 具体内容 责任处室 分管领导五、更加注重社会组织建设20.建立苏州市残疾人社会化服务孵化园（1）在双
11、塔街道社会组织孵化园内挂牌成立苏州市残疾人社会化服务孵化园；（2）选取一批残疾人社会化服务项目和助残社会组织进驻孵化园并开展残疾人服务。办公室 芮静珈 7 21.孵化残疾人社会化服务项目和社会组织（1）在残疾人社区康复、托养、文体等方面形成一批社会化服务项目；（2）培育一批能够提供残疾人社区服务的社会组织；（3）各市、区各形成不少于 10 个社区服务项目和社会组织；（4）镇、街道形成 1 到 2 个服务项目和社会组织。办公室 芮静珈22.组织参加公益创投大赛 组织、推荐一批残疾人社会化服务项目和社会组织参加第二届公益创投大赛。 办公室 芮静珈23.加强扶残助残环境建设（1）抓好助残日期间 “5
12、+X”活动的集中宣传；（2）向社会宣传残疾人事业的发展成果，用发展成果推动社会和谐文明，鼓励和引导社会更加积极主动参与残疾人事业发展；（3）利用“三专”宣传平台，主动向社会宣传优秀残疾人的自强文化、感恩文化；（4）宣传优秀残疾人的典型事迹，营造更加和谐文明的社会氛围。群宣处 吴云良24.实施助残“圆梦行动”（1）在“基本家用电器”项目的基础上，开展贫困残疾人家庭的“亮居工程” ， 建立贫困残疾人的基本困难求助信息项目库；（2）多形式、多渠道向社会进行募捐宣传；（3）全市完成援助贫困残疾人 300 人次。基金会 王 春六、更加注重社会环境建设25.宣传贯彻江苏省残疾人保障条例（1）开展“条例”集中宣传月活动；（2）组织知识竞赛活动；（3）开展贯彻落实“条例”检查。维权处 王 春工作要点 重点项目 具体内容 责任处室 分管领导 8 七、更加注重自身建设 26.做好市县两级残联换届工作（1）协助地方残联选好配强领导班子，加快培养残疾人干部，确保县级市（区）残联在 2013 年 3 月底前完成换届；（2）制定苏州市残联召开第五次代表大会方案，并报市委批示，确保市本级残联在 2013 年 5 月底前完成换届；（3）5 月份，举办镇（街道）残联新任理事长、专职干事、残疾人专职委员业务培训班，健全完善基层残联专职理事长、专职干事和残疾人专职委员“三专”队伍。群宣处 吴云良
