1、高边坡施工安全监理实施细则一、工程概况杭（州）新（安江）景（德镇）高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段，起点位于建德八亩丘，接已建成通车的杭新景高速公路杭州袁浦至建德寿昌段的终点，全长 128.506km。本监理合同段管辖 13、14、15、16 四个路基施工合同段。13 路基施工合同段（k198+185k204+400）长 6.215km，由浙江省宏途交通建设有限公司承建；14 路基施工合同段（k204+400k209+300）长 4.9km，由浙江交工路桥建设有限公司承建；15 路基施工合同段（k209+300k214+005）长 4.705km；16路基施工合同段（k214+005k
2、217+400）长 3.395km，由宁波交通工程建设集团有限公司承建。二、编制依据1、杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第13、14、15、16 合同段两阶段施工设计图；2、 公路工程质量检验评定标准JTGF801-20043、 公路工程施工安全技术规程JTJ076-95；4、杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第13、14、15、16 合同段审批过的实施性施工组织设计；5、本工程监理计划。三、工程特点1、高路堑高边坡同步施工，工程量大，施工周期长。路堑开挖须与边坡支护同步施工，且均为高路堑高边坡，边坡支护面积大，工程量较大，开挖与支护难度大，必须优先组织施工，且尽量谋
3、求安全与进度、质量的矛盾统一。2、技术要求高，工艺措施须偏重安全性。设计要求边坡的开挖，应控制放炮开挖，保证岩层完整。开挖应分层进行，并及时做好护面结构，以免造成边坡风化剥蚀甚至垮塌。施工时应加强施工监测和信息法施工，确保边坡安全。岩质边坡须采用光面爆破工艺，安全防护难度大。且由于实施爆破路段地形起伏变化大，工程地质状况有差异，爆破工艺、参数的选择尤为重要，应根据不同的岩层和不同的开挖深度采取不同的爆破方式，分段分台阶进行爆破作业。3、做好施工安全监测和支护效果监测是保证顺利施工的关键。监控量测是高边坡支护的重要环节和先进手段，应作为一道工序纳入施工组织当中，并应贯穿施工过程始终。因而，对施工
4、组织管理工作提出了更高的要求，必须加强信息法施工，使动态设计、动态施工和信息监测反馈融为一体。4、施工必然跨雨季，须有较多的应对措施。高边坡支护受雨季、恶劣天气影响较大，除加强量测监控外，还必须结合开挖工艺做好排水措施，以及坡面、坡顶防雨水冲刷措施和坡脚加固处理措施。5、本安全专项施工细则适用于： K202+325K202+435 右侧、K202+560K221+650.38 左侧、yK202+974.5yK203+076.8 右侧、K205+810K205+895 右侧、K206+794K206+843 右侧、K211+220K211+280左侧、K212+117K212+374 右侧、CK
5、0+472CK0+528 右侧、FK0+290FK0+400右侧高边坡工程施工。四、施工准备阶段安全监理工作内容(一)工程测量监理的工作内容1、组织坐标控制点和水准基点的现场移交，并指示和检查施工单位对所有测量控制桩和水准点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。2、对业主提供的图纸资料或设计单位单位在现场交桩提供的原始定线数据进行复核，确保原始定线方位导线坐标、水准点高程的数据准确无误，经现场复核后督促各方履行桩位复核签字手续。3、审查施工单位的高边坡工程施测方案和内业计算资料；检查施工单位使用的仪器型号、精度、标定、校核时间的有效性，测量人员的资质和业务素质。4、督促施工单位进行精密三角网或
6、精密导线网施测、布设中线定位桩、原始地面复测测量，并绘制实测断面图，向监理提交测量成果并进行认证。5、对施工单位施测方案中加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样为目的的测量工作，进行现场监督、检查、复核，验收认证其测量成果；督促施工单位定期对其基准点和水准点进行校核，以保证使用精度。6、审核和检查施工单位提交的施工放样报验单及测量资料。经复核检查验收合格后，及时给予书面认可；发现有差错应及时通知施工单位组织重测，然后再予以书面认可。（二）土石方工程监理工作内容1.审核土方开挖方案和石方爆破方案、专项安全方案、施工质量控制标准、开工报告等。2、熟悉设计文件和图纸，勘察施工现场，熟悉工程的地形
7、、地质、水文、气象、施工现场的电力线路和人居环境等资料和情况。经试挖或必要的选点钻探以掌握现场土质的真实情况，复查地下隐蔽设施及现状地下管线的位置和标高，了解周边环境、需要保护的内容。施工可利用的临时道路及排水的设施、通道。3、审查施工单位的施工段划分和作业顺序、施工工艺、质量标准以及质量保证措施、安全保证措施、文明施工措施，并协助优化土方调配方案和弃土运行方案。4、督促施工单位向公安部门和其他主管部门上报爆破专项方案及其安全防护方案，并取得爆破作业和危险品存放、管理的合法手续。5、检查爆破人员的上岗资质情况，参与现场爆破试验，并协助优化爆破工艺和爆破参数，检查爆破的布孔、钻孔、装填炸药、起爆
8、网络布设、平面防护和立面防护、警戒情况。 6、检查土石方工程所采用的机械设备型号、规格、数量、技术性能状态，是否与施工合同及现场实际情况相一致；地面土方装运临时道路、排水、降尘设施是否已落实，引起的污染是否为最小。7、督促施工单位对周边建筑物进行必要的防护，以及做好充分的坡面防雨措施。8、督促施工单位建立健全施工现场的指挥体系，上方施工时，下发必须安排专人指挥，防止坠物、滚石等对下方人员及机械设备、车辆等的伤害。五、施工阶段安全监理工作内容（一）高边坡施工的相关规定及要求1、施工生产区域要实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入
9、施工区。2、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。3、进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。4、在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。 5、临边、危险区域、易燃易爆场所，变压器周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。6、从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的
10、，不得从事高边坡作业。7、作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。8、遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。9、边坡土方开挖应自上而下分层顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法，高边坡施工应设置安全通道；当在建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，应采用安全防护措施；弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志，作业时坡下禁止车辆、行人通行。10、崖坡上有松动的土、石块必须事先及时清除，以免堕落伤人，严禁在危石下作业或存放机具。11、 施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应停止施工，及时撤出人员和机具，并报业主单位处理。12、 石方
11、爆破作业，以及爆破器材的管理、运输、检验和销毁等工作应按国家现行的爆破安全规程严格执行；小型爆破应有专人对爆破作业各工序进行认真检查，施爆的安全防范距离是否符合有关规定，施爆前严禁行人、车辆进入安全防范区域；大型石方爆破应事先进行爆破设计，并验算爆破对周围人群、房屋及耕畜、家禽安全的影响，施爆前应事先和当地行政、公安部门取得联系发出有关事项的通告，专人严格看管进入安全防范区域的各个路口。13、高边坡开挖应贯彻“动态设计、信息化施工的原则” ，在开挖过程密切注意核对地质情况，发现实际地质情况与设计不符时，或地质有异常变化是，立即通报有关部门。（二）边坡开挖的安全要点1、覆盖层开挖（1） 、在施工
12、前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。（2） 、在开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。（3） 、覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分级进行，坡面按设计要求做成一定的坡势，以利排水。（4） 、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支档几种形式。（5） 、作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。（6） 、对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层
13、开挖。（7） 、需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制 2.5m 的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻 5 人之间最大高差不得大于 1.5m，所有人员之间最大高差不得大于 3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除。（8） 、在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。2、边坡石方开挖 （1） 、边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时应作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中的系统锚杆和混凝土
14、与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度。（2） 、边坡开挖时，不得采用对坡面产生破坏的爆破方法，可在坡面 35米以内预留保护层；也可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破，一般采用梯段加预裂爆破一次开挖。严格控制一次最大单药量，质点振动速度必须满足设计要求。（3） 、对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。（4） 、在开挖面靠近平台设计高程时，各级平台预留 1.52m 的保护层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在平台外
15、侧，分别设置护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。（5） 、在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。 （6） 、边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。3、爆破作业（1） 、钻孔：钻机司机应经过专业技术培训，经考核合格，持证后方可单独操作。钻机的工作地面应平整，在倾斜地面作业时，履带板下方应用楔形木块塞紧。不得在斜坡上横向钻孔作业。应采用湿式凿岩，或装有能够达到国家工业卫生标准的干式捕尘装置。作业人员宜佩戴口罩、面罩、耳塞等劳动防护用品。开钻前，应检查工作面附近岩石是否稳定
16、；有无盲炮，发现问题应立即处理，否则不得作业。在任何情况下不得在残空中钻孔。夜间作业应有足够的照明。钻孔质量应符合爆破设计要求，不得因钻孔误差影响爆破效果或发生安全事故。（2） 、装药：装药前应对作业场地、爆破器材堆放场地进行清理，装药作业人员对准备装药的全部炮孔进行检查，对不合格的孔应采取补孔、补钻、清孔等处理措施。应从炸药运入施工现场开始，划定装药警戒区，警戒区内严禁烟火，搬运爆破器材应轻拿轻放。夜间装药现场应有足够的照明，不得用明火照明。装药用电灯照明时，在距爆破器材 20m 外可用 220v 电压照明灯，在作业现场使用电压不高于 36v 的照明灯。从带有电雷管的起爆体进入装药警戒区开始
17、，装药警戒区内应停电，可采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒照明。装药应使用木质或竹制炮棍。不应投掷起爆药包和敏感度高的炸药。装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。装入起爆药包后，不得用任何工具冲击、挤压。在装药过程中，不得拔出或硬拉起爆药包中的导爆管、导爆索和电雷管脚线。（3） 、爆破警戒装药警戒范围由爆破作业领导人确定，装药时应在警戒区边界设置明显标志，并派出警戒哨。在危险区边界，应设有明显标志，并派出警戒哨。执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。（4） 、爆破：爆破作业人员必须经过专业培训，掌握操作技能，并经公安部门考核格，取得相应类别、级别的
18、资格证后，方可从事爆破作业。爆破方案必须经有关部门审批，按审批后的爆破方案作业。应提前进行爆破试验，选定合理的爆破参数，施工中不断优化爆破设计方案，防止爆破对边坡岩体和周边建筑物的破坏。有杂散电流存在，不得使用电爆网络起爆。（5） 、爆后应遵守下列规定：浅孔爆破，爆后应超过 5min，方准许检查人员进入爆破作业区；如不能确认有无盲炮，应经 15min 后才能进入爆区检查。深孔爆破，爆后应超过 15min，方准检查人员进入爆区。经检查确认无盲炮、爆堆稳定、无危坡、危石，爆破区安全后，经当班爆破负责人同意，方准许作业人员进入爆区。4、土石方挖运（1） 、进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性
19、能，不得带病作业。（2） 、施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。 （3） 、施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。（4） 、挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。 （5） 、机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。（6） 、装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。（7） 、推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程
20、的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。 （8） 、运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。（9） 、施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。（10） 、施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。（三）边坡防护安全要点高边坡支护挡加固工程要与开挖施工有机结合和进度协调，坚持“分级开挖，分级防护”的原则，自上而下，开挖一级，防护一级，工序衔接紧凑，严禁一挖到底。每开挖一级，监理工程师
21、组织设计、勘察等有关各方人员进行现场验槽、验坡，鉴定岩石层位，进行认证；保证边坡防护的稳定性满足设计与规范要求。1、坡面防护：（1） 、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。（2） 、砌石作业必须自上而下进行。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应牢固，并设防滑条。抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在坡面上行走，上下必须用爬梯，作业在脚手架上进行。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。边坡支护应紧跟开挖进度进行，以确保施工安全和边坡稳定。即挖完一层，必须进行相关防护后才能挖下一层。（3） 、施工前，
22、应认真检查支护作业区及周边边坡的稳定情况。排除危石及障碍物，确保在安全的状态下进行边坡支护施工。边坡支护应在工作平台、脚手架上进行， 并确保满足作业操作或承重荷载要求，承重连接部位应采用双扣件。在临空面应设置安全防护栏杆。（4） 、在工作平台、脚手架上进行打孔、安装锚索、锚杆和混凝土等作业，要严格执行其操作规程和高空作业的各项安全规定。向锚杆孔注浆时，注浆罐内保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。注浆管前方严禁站人。2、施工作业人员安全：（1） 、作业人员必须佩戴安全帽和绑系安全带。绑挂安全带的绳索应牢固的栓在安全桩上。不得同一安全桩上栓 2 根及以上的安全绳或在一根绳上栓 2人及以上。 （2） 、作业发现有事故隐患时，应立即采取措施，消除隐患，必要时停止工作，待安全措施到位后才能作业。 （3） 、高处作业，严禁违章赤脚作业、酒后作业。在脚手架操作平台上面作业时，脚手架应设置防止人员坠落的防护栏杆。脚手架上的架板必须铺满，且牢固固定在脚手架上。 3、预应力锚(杆)索作业安全技术要求
