1、1上海玉华中学学校教育改革与发展十三五规划（讨论稿）（2016-2020）根据普陀区教育改革与发展十三五规划 、 普陀区教育优质化“十三五”专项规划（20162020 年） 的战略目标以及实施任务，为全面贯彻落实普陀教育“三化一强”战略，结合学校教育与改革面临的态势，制定我校 2016-2020 年教育改革与发展五年规划。一、发展基础“十二五”时期（2011-2015 年） ，在区教育局正确领导和全校师生的大力支持下，玉华中学秉持普陀教育“提升每一位学生的学习生活品质”核心理念，紧紧围绕学校“绿色引领、多元发展、玉琢华彰”的办学理念，以玉华中学2012-2016 五年发展规划为引领，注重学校发
2、展目标的内涵建设，循序渐进推动学校持续发展，经过五年来全体教职员工的共同努力，学校德育、智育、体育、美育和科技创新教育等方面取得显著成效与经验，形成了许多亮点，为全面推进“十三五”时期我校教育改革与转型发展奠定了坚实的基础。（一）规划引领、依法治校，学校管理再上新台阶学校依据教育法 、 民办教育促进法等相关法律法规以及玉华中学学校章程 ，以先进的管理理念和民主务实的管理方式推行现代学校管理。学校严格执行关于上海市中小学实行校长负责制的若干意见等文件精神，五年来健全并落实学校管理相关制度，进一步完善校务公开和政务公开，厘清部门职责权限，健全预警防控机制，学校管理有条不紊。多次受到来校督导调研的市
3、、区领导和专家的肯定。（二）聚焦人才、成就教师，队伍建设构建新机制 学校结合民办学校办学机制特点，实行“引进和培养”模式。以“营造氛围、立足自培、专家引领、 ”为策略，以教师的工作、学习、研究一体化为特征，创新教师队伍建设模式，构建了教师专业发展的学习、研究、反思、提高的激励机制。学校加大干部队伍建设力度，按规定要求建立了健全中层干部选拔、任用等工作制度和流程，完善中层职位的竞聘上岗制度。目前学校管理队伍结构合2理，管理人员素质好，能力强、效率高。目前学校有一支师德师风高、教学能力强、综合素质好，具有较高现代信息技术综合运用能力，能适应学校发展需求，结构稳定的师资队伍。（三）立德树人、多元发展
4、，素质教育形成新格局学校坚持“立德树人”德育理念，逐步形成具有玉华特色的德育工作模式。五年来学校深入贯彻两个“纲要” ，以培育和践行社会主义核心价值观为主线， 以建设领导核心队伍、德育骨干队伍、学生干部队伍、校外辅导员队伍等四支德育工作队伍为抓手，以学生实践体验活动为基本途径，构建“全员参与、全程渗透、全面展开”的德育工作格局，形成学校、家庭、社会三位一体的德育网络，科技创新教育、艺术教育、体育教育、生命健康教育等多项齐头并进。（四）课程建设、科研促进，教学改革做好“琢”文章，我校根据新课程的要求和学校实际情况，课程建设从满足“标准”向满足“需求”转变，同时探究构建多元、互动与学生特长发展的绿
5、色评价。制定和完善了一系列科学、可行的教学管理规章制度，实现了课程管理的制度化、规范化。在落实“减负增效”的具体措施上，关注学生的主体学习和课堂教学有效性，引导教师转变教学方式，加强对学生过重课业负担的反馈和监督，形成了符合校情、学情的学生学习质量监控机制。我校注重“科研兴校”在实践工作中推进力度，以“科研兴校，教育创新，提升教学质量，促进教师发展”为行动目标，增强教师参与教科研的意识，做好做足学校办学理念“玉琢华彰”中“琢”字文章，促进教师由经验型向研究型转变。我们重视学生综合素质评价，深化“绿色指标”的研究与引领。出台了玉华中学综合素质评价及优秀毕业生推荐实施方案 ，继“师生关系指数”研究
6、后，围绕绿色评价指标中“学习动力指数”的课题促进学生学习动力的策略研究研究进程正在深入推进。（五）特色创建、三风建设，校园文化形成向心力。学校以“着眼绿色内涵、凸显人文精神”为导向，以建设优良的校风、教风、学风（三风）为核心，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为抓手，以3努力创建学校“国学”特色项目为平台，开展了“诵读国学经典，培育博雅素养”主题文化活动，让学生从小树立“读经典书、立君子品、做博雅人”的思想，促进校园文化的内涵发展，逐步形成公共价值观向上的强大的向心力，增强了学校凝聚力。二、基本环境“十三五”时期是推进我国全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面
7、”战略布局的关键时期，也是贯彻落实国家、上海和普陀教育中长期规划纲要（2010-2020）,实现教育现代化、基本建成学习型社会的决定性阶段。在今后的五年里，普陀区确定了全面推进普陀教育现代化、建设教育强区和特色教育综合改革实验区的目标，提出了“三化一强”战略，处在优质持续发展阶段的玉华中学将面临许多新的发展机遇与挑战。（一）经济社会的全面发展为教育的发展提出了新任务学校发展离不开国家、社会发展的大形势。我国经济的变革与发展、科技的创新与突破，社会对教育和人才的需求等发生了深刻的变化。在全面深化改革、加快推进现代化建设的过程中，同步保障和改善民生，让全体人民共享改革开放成果的要求十分强烈。加快教
8、育改革步伐，完善教育基本公共服务体系，全面促进教育公平和教育质量提升，加快创新型人才的培养十分紧迫。上海市按照中央的战略决策与要求，加快推进“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设的步伐。随着一带一路、长江经济带等国家战略的实施，学校必须适应经济新常态、谋划新思路、寻找新动力、实现新发展。（二）区教育改革与发展十三五规划明确了教育发展新方向“十三五”时期是普陀教育改革和转型发展的关键时期，也是普陀教育全面推进教育现代化、建设教育强区的冲刺阶段。在普陀经济转型升级和城区功能提升过程中，为起着先导性、基础性和全局性作用的普陀教育提出了新的要求，提出了教育优质化、教育信息化、教育国际化和人才强教“
9、三化一强”创新驱动转型战略。为促进区域各级各类教育特色发展和学校自主发展，打造一流高品质教育，推动区域各级各类教育特色发展和学校自主发展，要求办好老百姓家门口的每一所学校。4在总结成绩与经验、把握形势与机遇、直面问题与挑战的基础上，我们得出了“三个变化”和“三个不变”的基本判断。 “三个变化”主要是指我区教育的发展背景、发展要求、战略重点及任务发生了变化。其中，我区教育发展的战略重点，已逐步转移到在保证公平、均衡的基础上、更加注重教育的优质、多样化发展。 “三个不变”主要是指我区教育发展的理念与目标、区域教育的比较优势、所处的发展阶段及特点没有变化。目前我区正处在从满足标准到满足需求、从学校质
10、量到学生质量、从校际合作到区域联动、从教育管理到教育治理、从均衡到优质的转型阶段。（三）推进学校持续发展，创建优质的民办学校面临新挑战在实施前五年发展规划的过程中，尽管学校取得了显著成效，形成了许多亮点与特色，但是面对当今社会改革创新、转型发展的新趋势，面对区新规划提出的发展的新要求，依然面临一些亟待解决的瓶颈和挑战，主要表现在：一是从学校管理水平来讲，领导班子有较强的凝聚力，已经形成了较好的工作作风，又能相互支持配合，各自主管的工作都能较好地完成。存在的问题是班子成员现代管理经验不足，教育理论水平和改革创新能力还处于一般层次，在工作中有一定的局限性。二是学校教师总体结构、质量较好，但师资队伍
11、建设与教育强区建设的要求有一定差距。全体教师专业发展的系统规划有待完善，广大教师的职业认同感和进取心尚未充分调动起来；骨干教师的选拔、培养、考核、激励机制不配套，培养培训资源、渠道、模式需要更有效地整合；绩效工资制度实施后，需要进一步探索和突破骨干教师激励机制，为此关注全体教师，建设“一流队伍”的任务依然艰巨。三在教育管理方面，按照以管理求质量的工作要求，为了实施素质教育，实现我校五年发展目标，办好让人民满意的学校，我校坚持在抓教学管理上下功夫，深化教学改革，促进“教”与“学”的方式转变，取得了可喜的成绩。但在全面实施素质教育，提升课程领导力，深化课堂教学改革，提高教育质量等方面还需要强化。在
12、支持不同发展方向的学生都能达到最近最佳发展区域，提升学校品牌的核心环节以及增效减负等方面，还有值得探究与发展的空间。四是特色发展方面，学校注重学生全面发展和个性发展相结合，已形成可5持续发展的模式，但全体学生个性发展的需求仍然无法满足。创建学校“国学”特色的效果并不明显，学校的特色项目转化为办学特色的意识和能力都有待加强。提升学校发展内涵，推动学校多样化和特色化发展的任务依然艰巨。基于上述分析，为更好地把握我国“四个全面”战略布局新阶段、以及“两校一市”引领下的新一轮教育领域综合改革带来的新机遇，办好普陀人民满意的教育，满足人民群众对优质教育的多样化需求，更好地服务区域经济社会的发展。为在“十
13、三五”时期更好地推动学校教育改革与发展，打造与普陀“科创驱动转型实践区” 、 “宜居宜创宜业生态区”建设相匹配的一流教育，必须进行系统思考和整体构建学校发展的“顶层设计” ， 为学生全面健康成长奠定坚实基础。三、总体战略牢牢把握当今社会教育领域的基本特征、以及普陀教育发展的阶段特点与要求，科学分析教育改革与发展所面临的新机遇、新挑战，明确发展新方位，理清发展新思路，把握核心要素，聚焦关键领域，在加快学校发展上坚持外延式发展和内涵式发展相统一，规模、质量、效益相统一，近期发展和长远发展相统一，研究制定切合校情的行动纲领，有效化解学校发展存在的突出问题，全力办好一所普陀人民满意的民办初中学校。（一
14、）指导思想围绕教育强区和教育综合改革实验区的总体目标，立足于学校教育发展的阶段特点和比较优势，在区“提升每一个学生的学习生活品质”教育理念和学校“绿色引领、多元发展、玉琢华彰”办学理念引领下，以立德树人为根本，以培育学生发展核心素养、增强学校发展核心竞争力为重点，真实分析、深刻反思学校发展过程中取得的主要成绩和存在的主要问题，进一步明晰学校发展理念和培养目标，科学规划学校发展重点项目，形成和谐发展机制，构建现代学校制度，创新学校文化，全面提升办学品质。（二）基本原则在发展规划设计上要总结学校以往办学的经验基础，对推进学校发展中遇到的突出问题、矛盾及主要困难进行科学分析，根据条件的变化，调整并创
15、新办学机制，促进内涵的发展。在发展规划具体实施上要坚持以提升每一位学生6的学习生活品质为根本；坚持以贯彻落实普陀区教育发展十三五规划及“三化一强”战略为抓手； 坚持以学校内涵发展为主题，以既定目标为准绳，求真务实，阶段推进学校发展。（三）发展策略1、坚持三个导向问题导向、需求导向和战略导向问题导向必须找到自身发展过程中存在的问题和短板，即坚持问题导向，尤其是对前五年规划未完成、 “十三五”仍需要进一步推进的工作优先推进。需求导向了解和把握国家、社会、家庭、学校、教师、学生等方面对教育的要求与需求，特别是区十三五教育发展与改革规划提出的目标与任务。战略导向全面贯彻落实普陀教育“三化一强”战略，立
16、足校情教情、面向未来，采取具有长期性、持续性的发展战略及有效措施，加快学校教育与改革发展。2、围绕三个发展优质发展、特色发展、创新发展。优质发展区“三化一强”战略中的“教育优质化”是核心战略的主体和区域教育的发展目标，学校发展必须聚焦学生发展核心素养，遵循教育规律，回归育人本原， “提升每一个学生的学习生活品质”核心理念得到全面落实，基本形成基于标准、基于需求、基于未来的“学生发展核心素养”培育工作制度体系。特色发展特色发展是实现学校内涵发展的重要途径。要以现代教育理念为引领，不断增强核心竞争力，引导和推动学校特色发展，建立健全具有特色的民办学校。创新发展定位于创新“适应学生发展需求”育人模式
17、与评价转型，推动学校自主发展和特色发展。在人才培养模式创新、课程与教学改革、学校品牌培育、学校管理体系完善等重要领域和关键环节，积极探索，勇于试验，实现突破。3、聚焦三个核心学生发展核心素养、教师发展核心能力、学校发展核心竞争力。学生发展核心素养学生发展核心素养是指学生应具备的、能够适应终7身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，能成全生命、成就生命、促进生命成长发展，并且可持续能深化的素养，培养学生核心素养是国家对教育指导思想从教书向育人方面的倾斜和迈进。教师的核心能力建设一支高质量的德艺双馨的教师队伍是学校提升核心竞争力的重要源泉之一。优秀教师队伍核心能力包括学科知识、教学技能、分析研究
18、、团队合作等方面的能力。学校核心竞争力根据我校发展情况，学校核心竞争力聚焦在：用国学经典文化特色熏陶人，中化传统文化影响着学校师生的思想、气质、行为，使师生终身受益，引领学校持续健康发展。（四）发展目标1、总体目标以普陀区十三五教育改革和发展规划纲要提出的目标任务为方向，坚持“提升每一位学生的学习生活品质”教育核心理念和学校“绿色引领、多元发展、玉琢华彰”办学理念，以提升品质为核心的内涵发展和机制创新为动力的综合改革为主线，到 2020 年，通过本规划的实施，努力把玉华中学建设成办学理念和教育思想先进，基础设施和技术装备完善，学习领域和发展空间宽广，科学思想和文化底蕴融合的区域性优质民办学校。
19、2、分类目标：（1）育人目标秉承学校原有目标：让每一个学生都具有良好素质和社会责任意识、创新精神和自主学习能力，努力培养学生成为 “有素养、肯担当、能独立、富创新”的现代文化人。有素养聚焦学生发展核心素养培养。遵循教育规律，回归育人本原，“提升每一个学生的学习生活品质”核心理念得到全面落实，基本形成基于标准、基于需求、基于未来的校级“学生发展核心素养”培育工作机制。肯担当就是要培养学生的社会责任心，树立担当意识。让学生正确认识“我”与他人， “我”与环境，我与“自然”的关系，在自我约束的矫正过程中，增强其社会责任感，促进学生健康人格的形成，从而为学生的终身发展服务。能独立独立，是健全人格的重要
20、构成，是人能够立足于社会，发挥其8潜力的基础，是一个人可持续成长不可或缺的基本要素。要尽可能为培养学生的独立能力创造合适的环境和机会，让我们的学生少一些依赖，多一些体验，多一些磨砺，最终成为一个有独立精神和独立能力的现代人。富创新是彰显学生华丽个性的必须，也是一个现代人应该具备的基本素质。区教育发展规划明确提出要“构建创新教育体系，提升学生创新意识和能力”的目标。学校教育要尊重学生的创造愿望，激发学生的创造活力，支持学生的创新活动，发挥学生的创新才能。（2）管理目标基本形成以校为本、特色鲜明的自主办学新特点。坚持特色办学的基本思路，不断改进教育管理方式，学校的办学自主权得到有效落实，学校的办学
21、积极性得到充分调动，学校的办学特色逐渐凸现，通过“一校一品”和学校文化建设，形成以校为本、特色引领的创新管理机制。（3）德育目标坚持“提升每一位学生的学习生活品质”核心理念，落实立德树人的教育任务。用社会主义核心价值观提升学校“琢玉”教育的内涵，培养学生养成诚信、责任、尊重、合作、自信等良好品格；促进学生德、智、体、美诸育融合发展，为学生健康成长和终身发展奠基。（4）教学目标积极实施三类课程，深化教学内容、教学方式和评价制度改革，统整课程资源和现代教育技术，为具有不同兴趣、不同潜质、不同特长的学生提供最适合多样化的课程，使他们得到健康快乐的成长。四、任务项目（一）学校管理1、主要任务（1）健全
22、民办学校治理结构。学校的董事会按照法律法规和学校章程规定行使决策权，参与监督和管理学校的制度。校长依法独立行使教育教学和行政管理职权。依法保障教职工代表大会的民主管理与民主监督权，建立和规范民办学校监事制度。（2）坚持依法治校，健全管理机制。加强学校各级的综合协调能力，为学校决策提供了科学信息和决策依据，形成结构合理、品德高尚、紧密团结的领导班子。（3）拓宽社会教育资源，形成教育合力。推进家庭、社会参与学校管理。9健全和完善家长、社区、社会组织参与学校管理和课程实施的有效机制，发挥家长委员会的辐射作用，切实落实“校务公开” 。（4 ）建立完备的教育服务体系。为更好地服务于教育教学，为学校发展起
23、到了保障作用，要努力增强服务意识，建立规章制度，提高员工素质，规范服务标准，拓展服务项目等措施，在追求服务质量上下功夫。（5）加强教育资产管理。统筹教育硬件管理，建立校舍资源和设备电算化管理和服务平台；基本实现动态管理，提高硬件配置决策的主动性、前瞻性和科学性；建立设施设备使用评估机制，提高设施设备的使用效率。2、重点项目：形成教育合力，优化育人结构构建家校合作共育机制的行动计划加强家长委员会的建设，挖掘家长委员会的潜能，充分发挥家长委员会的作用。通过办好家长学校、利用校园网和微信通讯，搭建联系沟通的平台。家校联手、社区互动，共同搭建未成年人思想道德建设的平台。开通微信关注公众号，校园网增设网
24、上论坛等方式让家长进行了解学校的相关信息，进一步畅通家校沟通渠道；通过家长学校对家长进行普遍培训，定期举办经验交流会、家教研讨会，家长开放日等形式参加学校教育教学活动，以此来拓宽社会教育资源，形成教育合力。3、分段实施：第一阶段（2016.12016.12）：制定上海玉华中学校务委员会建设方案第二阶段（ 2017.12018.12）：充分发挥家长委员会的作用，定期举办经验交流会、家教研讨会，家长开放日等形式参加学校教育教学活动。第三阶段（2019.12020.12）：在普陀五大学堂的基础上，挖掘家长委员会的潜能，以此来拓宽社会教育资源，形成教育合力，建立玉华中学自己的校外德育实践基地。（二）学
25、生发展把社会主义核心价值体系和中华优秀传统文化融入教育全过程。德育工作机制不断完善。教师育德意识和能力全面提升。德育工作特色详明，整体提高。10基本形成课内外两翼齐飞，校内外合作并进，线上线下互动发展的全程育人和教书育人、实践育人、文化育人、管理育人、服务育人的全方位育人模式。1、主要任务（1）根据学生认知特点和身心发展规律，分别开展以行为养成、情感体验、道德认知、理想信念、民族精神、爱国主义为重点的德育活动，形成分层递进、有序衔接、有机融合的德育内容序列。创新德育方法，坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，注重知行统一，突出实践体验，促进德育内化，将德育贯穿到教育教学各个环节，贯穿到学校、家庭和
26、社会各个方面。（2）创新德育载体，开展丰富多彩的德育活动。经常举办以社会主义核心价值教育体系为重点的教育活动。结合国定的节假日开展主题教育活动，进行养成教育、法制教育、诚信教育、责任教育、感恩教育、环保教育和心理健康教育等主题教育活动。继续开展主题为“展示你 感动我 感动玉华”的“感动玉华十佳少年”评选活动。在全校范围内掀起弘扬正气、歌颂真情、倡导和谐的热潮，传播践行社会主义核心价值观的正能量。（3） “科教结合”进一步加强，各项科普教育工作在原有基础上有所提升，学生科技素养和创新能力培育体系基本形成。科技类校本课程进一步得到开发。科技教师指导能力明显提升。（4）加强了心理健康教育。进一步强化
27、“心灵驿站” （身心健康活动中心）功能，发挥心理健康教育基地作用。利用网络平台宣传心理健康知识，举办心理健康教育讲座和学生心理健康辅导，为师生提供良好的心理健康教育环境。（5）实施网络育人行动计划，挖掘网络育人功能。提升“校园网”功能，加强德育资源共享平台、展示交流平台、德育管理平台建设。建立学校德育微信群、班级虚拟社区、家校互动窗口等三级德育工作的数字化网络，建立学生心理健康信息数据库。2、 重点项目研究课题：社团活动对学生创新能力发展的实践与研究学生社团活动不仅是对第一课堂的一种补充，同时也提升学生的综合素养。在具体的社团活动中，学生可以根据自己的兴趣爱好，发挥主体地位。在社团实践活动中，可以加强个性特长培养及各种素养和实用技术能力的培养，使课
