1、我国实行民族区域自治制度教案执教人：奉贤中学 胡菊芳授课班级：高二（13）授课时间：2007 年 4 月 18 日上午教学目标：1、知识与技能目标：懂得理解我国处理民族问题的基本政策是实行民族区域自治制度，把握民族区域自治制度的特点。实行民族区域自治由我国的历史条件和现实情况决定的。2、过程与能力目标：根据我国国情和实践，说明实行民族区域自治制度的正确性和优越性。3、情感、态度和价值目标：通过学习，理解民族区域自治制度是我国政治制度的重要内容，具有鲜明的中国特色，理解实行民族区域自治合乎国情、顺乎民心，正确认识我国处理民族问题的基本政策，自觉维护民族团结。教学重点：民族区域自治制度具有中国特色
2、教学难点：实行民族区域自治制度的历史和现实条件教学方法：启发式，讨论法导入：我们知道曾经在地图上存在的国家，如南斯拉夫、苏联，现已经再也找不到了，其中一个重要的原因是民族矛盾得不到根本解决从而导致国家联盟的解体。我国也是一个多民族的国家，而且也有一些矛盾冲突，所以如何正确处理民族问题至关国家稳定发展的大事。通过上一节课的学习，我们了解了处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。依据这个原则，我国又将采取什么样的处理民族关系的政策呢？这就是我们今天要学习的内容。出示我国的行政地图提问：我国的省级行政区有几个，怎么称呼的？（23 个省、4 个直辖市、5 个自治区、2 个特别行政区
3、）提问：5 个自治区与其他的一般行政区是否只是称呼上的不同？学生调查：上海、奉贤地区少数民族人员数量（包括流动、常住）提问：上海有少数民族居住，但是为什么没有民族自治的地方？设立民族区域自治需要什么条件？民族区域自治有几种类型？出示材料，学生讨论回答。引出板书：（一） 、民族区域自治制度的特点1、在少数民族聚居的地方实行的我国民族自治的地方包括自治区、自治州、自治县三个区划等级，民族乡不是民族自治地方。民族区域自治，是通过什么机关来行使自治权的？那么在这些地区实行民族区域自治有些什么特点呢？阅读材料后思考回答。引出板书：2、民族区域自治地方是通过自治机关来行使自治权的。重点：民族自治地方的自治
4、机关行使民族自治权，是民族区域自治制度的核心和实质。少数民族当家作主的权利和民族利益都反映在自治权上，同时也根据自治权得到维护。但是不能违背宪法和法律。请比较民族区域自治地方和特别行政区的异同点，说明它与国家（中央）的关系。民族区域自治地方 特别行政区目的 社会稳定解决民族问题 和平统一祖国社会制度社会主义制度 资本主义制度权限 可根据本地区本民族的实际，贯彻执行国家的法律、法令、政策的自治权。拥有除外交、国防外的高度自治权不同点范围 主要是五大民族自治区 港、澳、台共同点 都是中华人民共和国的地方行政区，与中央的关系都是中央与地方的关系，都不是国家主权实体。引出板书：3、民族区域自治制度是以
5、维护国家统一为前提的。概括：什么是民族区域自治制度？（略）中华人民共和国宪法 、 中华人民共和国民族区域自治法提供法律保障提问：为什么在我国实行民族区域自治制度？设计问题：1、少数民族只占全国总人口的 9%，是否可以让汉族彻底同化，没有必要实行民族区域自治？要点：历史至今，各民族有相互同化的现象，但民族共同的心理特征决定了不可能彻底同化或者消灭一个民族。在我国，少数民族毕竟是个弱势群体，如果取消民族区域自治，少数民族当家作主和民族利益就得不到保证。2、既然民族之间是平等的，那么我国有 56 个民族，是否可以设立 56 个民族自治区？要点：我国民族分布的格局“小聚居、大杂聚”决定了只有建立不同行
6、政级别的民族区域自治。因为有民族之间经济文化的差异，才对少数民族聚居的地方实行民族区域组织，不针对汉族。3、民族区域自治是以国家统一为前提的。我国是个多民族国家，历史上各民族之间有过矛盾、分裂，那么实行民族区域自治制度还有没有历史基础？引出板书（二） 、我国为什么实行民族区域自治制度（原因）（1）由历史情况所决定的（统一的多民族国家的历史传统）（2）在长期斗争中形成的政治认同奠定了坚实的政治基础（3）由现实情况所决定的（“大杂居、小聚居”）的民族分布特点课外拓展：上世纪 90 年代，南斯拉夫一词频频见于世界各大主要媒体，令世人瞩目。在短短的 10 年多一点的时间里，经历过内战、波黑战争以及科索
7、袄战争的南斯拉夫，从联邦到联盟，最终于 2003 年由“塞尔维亚和黑山取代，有着 74 年历史的南斯拉夫最终从世界政治版图上消失了。在上世纪 90 年代同样从世界政治版图上消失的还有前苏联，它原有 16 个加盟共和国，130 个民族，其解体的一个重要原因也是民族矛盾日益激化。思考：在民族问题日益突出的当今世界，为什么中国各民族能够长期团结和睦繁荣发展？教学说明：1、本节课的知识内容与学生的生活、思想实际有一定的距离。因为学生缺乏这方面的了解，从而给教学带来一定的难度，所以在教学过程中，通过材料展示、设计一些小问题来激发学生学习的兴趣。2、教材在安排知识内容的顺序上与学生的思想和理解能力方面有些差异，所以对教材的个别知识点进行了重新整理。如，先讲解民族区域自治的特色内容，再深入挖掘实行民族区域自治的原因，这样更切合学生的认知规律。3、收集材料、设计问题，启发学生的思考是本节课的特色，目的是想拓展学生的视野和知识面，在让学生获得丰富材料的基础上，启发学生思考，从而学会判断、分析分析问题，培养民族情感。如：为什么要实行民族区域自治制度？跳开课文的框架，根据学生的生活实际设计问题，既激发学生学习积极性，又能让学生灵活领会基本政治观点。2007 年 4 月 18 日
