1、单项选择题1. 1926 年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D )。A. 行政学 B政治与行政 C行政学原理 D行政学导论2衍射型的公共行政模式存在于( C )。A. 信息社会 B原始社会 C. 工业社会 D农业社会3政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( C )上。A. 公平性 B平等性 C. 非赢利性 D. 普遍性4回归后的香港行政区和澳门行政区屈于( B )的行政区。A. 现代型 B特殊型 C. 传统型 D发展型5中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( A )。A考任制 B委任制 C. 聘任制 D选任制6、运用行政指令方法进行管理，起主要作用
2、的是其（ C ）A、权威性 B 垂直性 C 强制性 D 无偿性7、办公室工作最基本的特征是（ B ）A、政策性 B 综合性 C 辅助性 D 服务性8对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由( D )调查处理。A. 党的纪律检查机关 B党的纪律检查机关和行政监察机关C检察机关 D. 行政监察机关9、使用最普遍、富有生命力的任用形式是（ D ）A、选任制 B、委任制 C、聘用制 D、考任制10提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( A )，他建立了五院分立制度。A孙中山 B康有为 c. 梁启超 D张金鉴11、不管行政的主体是谁，只要是对国家事务或社会公共事务的管理，就都属于行政活
3、动的范围。这种观点属于（ B ）A管理角度上的行政 B实质与形式意义上的行政C政治角度上的行政 D主体意义上的行政12、行政职能的发挥，必须通过一定的（ A ）来实现。A行政机构 B行政领导 C公务员 D监督部门13、国家行政管理活动的主体是（ D ）A行政权力 B行政管理者 C行政领导 D行政组织14、行政组织的基本单位是（ C ）A民间组织 B股 C职位 D法人15、行政实施过程中增强透明度，是体现行政实施原则中的（ B ）A忠实性原则 B公开性原则 C高效性原则 D控制性原则16、对国家基本原则问题作出规定的法律是（ C ）A基本法 B党章 C宪法 D综合法17、公民申诉一般由（ C ）
4、处理。A检察院 B领导人 C行政机关 D法院18、人们在行政管理实践中形成的对自己的行为所应有的一种行政责任感是指（ D ）A责任感 B权力感 C政治性 D内心信念19、管理过程的中心是（ A ）A决策 B监督 C实施 D改革20、在我国，（ B ）是国家权力关系体系中的核心组成部分。A人民代表大会 B执政党 C军队 D国务院二、简答题(每小题 7 分，共 35 分)1简述政府职能的特点。(1)政府职能普遍性的特点；(2)政府职能的强制性特点；(3)政府职能的系统性特点；(4)政府职能的不可替代性的特点；(5)政府职能的服务性特点。2.简述行政环境的特点？1，复杂性；2，约束性；3，特殊性；4
5、，不稳定性。3简述公务人员考试录用的原则。（1）公开原则；（2）平等原则；（3）竞争原则；（4）择优原则。4简述我国行政道德的基本原则。(1)要摆正同人民群众的关系；(2)要坚持一切从人民的利益出发，一切向人民负责；(3)要忠实地贯彻执行党的路线、方针和政策。5简述行政决策的基本程序。(1)调查研究，发现问题；(2)科学预测，确定目标；(3)科学设计，拟定方案：(4)综合评价，选择方案；(5)实施检验，调整完善。三、判断说明题36、国务院办公厅在行政组织机构类型中属于综合性辅助机关。判断： 对理由：国务院办公厅作为总理的助手，参与政务，掌管事务，协助领导决策，沟通协调各方关系，管理机关日常事务
6、，是综合性辅助机关。37、国家公务员升降奖惩的唯一依据是工作实绩。判断：错理由：工作实绩是公务员升降奖惩的主要依据而不是唯一依据38、行政管理法规具有与宪法和法律同等的效力。判断： 错理由：行政管理法规以宪法和法律为依据，不能与宪法和法律相抵触。因此，行政管 理法规不具有与宪法和法律同等的效力。39、用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局的方法，称为“抓两头带中间”的方法。判断： 错理由：用典型示范、榜样影响来推动一般，带动全局是“树标兵，评先进“的方法，而 “抓两头带中间“的方法，是抓先进和后进两头，而不是只抓先进一头。40、行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。判断： 错理由：无
7、论从理论或实践上来看，行政管理若不讲究效率，必致失时误事，不能好好为人民服务和完成政府工作任务。所以行政学者公认效率原则是行政管理的一个基本原则。四、论述题（共 20 分）1、试论述影响行政效率的因素行政效率是整个行政管理活动的出发点和归宿。所谓“行政效率”，是指在保证政府活动目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，行政活动的产出与投入之间的比率。其构成的基本要素有效益要素、经济要素和时间要素。在现实的行政管理活动中，影响和制约行政效率的因素主要有以下几方面：一是环境因素，包括政治环境、经济环境和党风、政风、社会风气构成的社会环境，以及地理环境；二是组织因素，包括行政机构和行政职位的设置，
8、以及行政管理各环节的相互协调；三是人员因素，包括行政领导者、一般行政工作人员的素质，以及人事管理工作的质量；四是物质的科学技术因素。运用以电子计算机为中心的信息处理技术，实现办公自动化及科学的决策技术的运用等。2、结合实际，谈一谈如何根治“会海”首先是各级领导要带头转变作风，把一级讲给一级听变成一级干给一级看，把深入基层解决实际问题的成效作为考核的主要内容和使用干部的基本依据。其次要进一步深化改革，减少层级，推进政府机构精简和职能转变，充分利用电子政务等现代化办公手段，降低行政成本，提高工作效率。第三、建立长效机制，严格文件、会议的审批和管理，在精简会议数量、压缩会议规模、控制会议经费等方面提
9、出具体要求，努力做到“少开会，开短会，开务实有用的会，做到精简节约，讲求质量。根治“会海”，必须以科学发展观为指导，合理安排，科学部署，精简会议文件，转变会风，做到适时、适地、适度，客服形式主义、官僚主义。五、案例分析题（共 10 分）1 某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近 1000 多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。（1）请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？（2）这种监督具有什么特点？有何作用？1、上述报纸的报导和批评属于舆论监督。舆论监督是指通过报刊、广播、电视等传媒工具，对国家行政机关及其工作人员提出批评、建议而实施的监督。2、社会舆论具有十分特殊的功能，它信息量大，传播讯速，覆盖面广，能形成广泛并迅速有效的监督。舆论监督对克服官僚主义和腐败现象，改进政府工作，增进行政管理透明度，提高行政效率，增强人民的监督意识，具有明显的导向作用。舆论监督的威慑作用是其他监督所无法取代的。上述问题正是因为报导出来，增加了事情的透明度，有关部门不得不将立即采取措施，这正是因为社会舆论监督的作用，让事情爆发出来，有关部门如若还不解决，它上级机关将会监督到底。
