1、 增 城 区 公 安 分 局 公 众 服 务 停 车 场 等 相关 配 套 设 施 改 造 项 目 施 工 总 承 包招招 标标 文文 件件招标单位： 广州市公安局增城区分局项目建设管理单位（或称项目代建单位）： 无招标代理单位： 广东科信工程管理有限公司日期： 2018 年 12 月 18 日目 录目 录 .2第一章 投标须知 .2一、投标须知前附表 .3二、投标须知修改表 .6三、投标须知通用条款 .10（一）总则 .10（二）招标文件 .11（三）投标文件的编制 .13（四）投标文件的递交 .20（五）开标、评标、定标及合同签定 .21第二章 开标、评标及定标办法 .25一、开标、评标及
2、定标办法修改表 .25二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 .32（一）总则 .32（二）开标评标办法程序和细则 .35两阶段评标法 .35第三章 合同条款 .53第四章 投标文件格式 .54第五章 技术条件（工程建设标准） .68第六章 图纸及勘察资料 .71第七章 工程量清单 .72第八章 最高投标限价 .73第一章 投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.4 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选
3、择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人（即发包人）： 广州市公安局增城区分局项目建设管理单位： 无招标代理： 广东科信工程管理有限公司设计单位：监理单位：2 2.2 工程名称 增城区公安分局公众服务停车场等相关配套设施改造项目施工总承包3 2.2 建设地点 广州市增城区荔城街府佑路 99 号4 2.2 建设规模 项目计划总投资 450.30 万元，主要是对增城区公安分局公众服务停车场等相关配套设施进行升级改造。5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费
4、包干。6 2.2 质量标准 符合工程施工质量验收规范合格标准7 2.2 招标范围 详见本工程招标公告8 2.2 工期要求 计划开工，施工总期： 240 日历天。 9 3 资金来源 由区财政资金安排解决。10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 电子化资格后审。12 13.1 报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目） 。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）项目 条款号 内容
5、说明与要求14 16 投标担保1 收取方式： 方式一：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度： 5 万元（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5.1 踏勘现场时间：自 起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点： 增城区荔城街府佑路 99 号17 8.1 招标答疑1.方式：网上答疑：2. 疑问提交时间： 前3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日4.进入到提问区域的密码为
6、 1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。18 11.1 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标书 、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、 对投标文件编制的承诺 、投标报价文件等组成。19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1套。20 19.120.1 递交投标文件的时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间： 。截止时间：3.地点：广州公共资源交易中心网站。
7、4.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4 项目负责人签到时间和地点1.签到起始时间： 年 月 日 时 分。截止时间： 年 月 日 时 分。2.地点：广州公共资源交易中心增城交易部第 开标室（增城大道 2 号金河湾 3 栋 室。3.签到地点：广州公共资源交易中心增城交易部第 开标室（增城大道 2 号金河湾 3 栋 室） 。4.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 37.1 开标开始时间和地点1.开标开始时间： 年 月 日 时 分2.地点：广州公共资源交易中心增城交易部第 开标室（增城大道 2 号金河湾 3 栋 室） 。3.上述时间
8、及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 开标评标办法 两阶段评标法24 31.1 履约担保？方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 方式二：中标人提供的履约保函的保证额为中标价款与最高投标限价之间的差额，且不少于中标价款的 10%。 项目 条款号 内容 说明与要求25 最高投标限价本项目招标控制价为人民币 3529618.72 元，其中安全文明施工费为 107913.21 元(其中扬尘污染防治费为 15241.94元；用工实名制管理费为 5225.8 元, 余泥渣土运输与排放费为 23922.43 元(详见招标控制价公布函)投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝
9、。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定27 41.2 第二阶段评标参考价的下浮率计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。29第一阶段企业综合诚信评价排名计分本项目企业综合诚信评价排名得分，以 市政工程排名为准。30 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 按招标文件合同条款相关约定调整。31 建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件
10、中与此条不一致的，以此条为准。32广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例执行。注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。二、投标须知修改表声明：本投标须知使用 GZZB2010-008-2.4 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市住房和城乡建设委员会网站（网址：http:/ 修改类型：修改原文：8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、最高投标限价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中
11、心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域提出问题以及查看所有的问题。现文：8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、最高投标限价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称
12、找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域提出问题以及查看所有的问题。条款号：8.2 修改类型：修改原文：8.2 招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。现文：8.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。条款号：11.1 修改类型：修改原文：11
13、.1 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。现文：11.1 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书、对投标文件编制的承诺、投标报价文件等组成。条款号：11.2 修改类型：修改原文：11.2 资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（2）企业资质证书；（3）建筑施工企业安全生产许可证；（4）项目负责人（按网上
14、投标登记时选择拟投标的项目负责人）；（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图）；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图（按网上投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人；（6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章）；（7）投标人建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业
15、诚信档案中的在册人员；（8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）；（9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；（10）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。注：资格审查内容的（2）至（7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施
16、工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。现文：11.2 资格审查文件主要包括的内容：（1）投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（2）企业资质证书。（3）建筑施工企业安全生产许可证。（4）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）。（5）项目负责人安全生产考核合格证（B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生
17、产管理人员证书信息的打印页）；专职安全人员的安全生产考核合格证（C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人。（6）投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（一）、（二）、（三）（格式见第四章）。（8）关于联合体投标：本项目不允许联合体投标。注：资格审查内容的（2）至（6）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产
18、管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。条款号：11.6 修改类型：修改原文：11.6响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书（格式见第四章）现文：11.6响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书（格式见第四章）条款号：11.15 修改类型：增加现文：11.15 中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件一式四份及电子文件光盘一份（不用生成投标书；包括经济标报价套价软件版、XML 版和 Microsoft
19、 Excel 软件版及用 Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）；条款号：13.4 修改类型：修改原文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工
20、、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法第二十四条的规定。现文：13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。若在合同履行期间，因主要材料（设备）、机械台班价格波动涨跌幅度超过合同基准期（指递交投标文件截止日期前 28 天）价格的 5%和人工涨跌变化影响合同价款时，应根据合同约定，按建
21、设工程工程量清单计价规范（GB5500-2013）调整合同价款。人工、主要材料（设备）按广州市增城区住房和建设局施工同期建设工程地方材料综合价格、广州市造价管理站施工同期广州地区建设工程材料综合价格调整。条款号：13.5.1 修改类型：修改原文：13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；现文：13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的，该项目的综合单价若低于招标控制价相应项目综合单价，则沿用；若高于招标控制价相应项目综合单价，则按招标控制价相应项目的综合单价。条款号：13.5.2 修改类型：修改原文：13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似
22、项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。现文：13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件
23、工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市增城区住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格计算；若广州市增城区住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料综合价格计算；若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价，凭监理单位及甲方确认的与市场价相符的有效发票的材料单价计算，并按中标浮动率下浮后作结算。条款号：20.4 修改类型：修改原文：20.4 递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公
24、共资源交易中心自助签到。具体操作步骤详见广州公共资源交易中心发布的项目负责人自助签到操作指引。现文：20.4 递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）三、投标须知通用条款（一）总则1定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1） “招标人” （即发包人） 、 “项目建设管理单位” （或称“项目代建单位” ） 、“招标代理” 、 “设计单位”
25、 、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2） “投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （3） “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4） “招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5） “投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。（6） “书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。(7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。2招标说明2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3 设计说明：详见招标图纸。2.4 工程施工特点：详见招标图纸。3资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项4合格投标人的条件详见本项目招标公告5踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周
