1、12016 年度上杭县医院整体搬迁建设项目财政支出绩效评价汇总表一级指标二级指标 三级指标 指标解释 评价重点 评分标准 权重 得分项目立项、审批规范性项目的申请、立项、审批过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。评价要点：项目是否按照规定的程序申请报批；项目资金设立依据是否充分；所提交的文件、材料是否符合相关要求；事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。以上评价要点，违反 1 点扣2 分，扣完为止，若存在严重违反情况则不得分8 8绩效目标合理性项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。评价要点：
2、是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策；是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关；项目是否为促进事业发展所必需；项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。以上评价要点，违反 1 点扣2 分，若存在严重违反情况则不得分8 8投入40分项目立项审批24 分绩效指标明确性在地方发展规划中的优先度及目标受益人。评价要点：是否编制项目规划和年度计划；是否将绩效目标细化分解为具体的绩效目标；是否与项目年度任务数或计划数相对应；目标是否与预算确定的项目投资额相匹配。以上评价要点，违反 1 点扣2 分，若存在严重违反情况则不得分8 82一级指标二级指标 三级指标 指标解释 评价重点 评分
3、标准 权重 得分资金到位率实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）100%。实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。到位率低于 30%不得分，3050%得 3 分，5080%得 7 分，80%以上得 10 分10 7投入资金落实使用16 分 资金使用 情况项目资金使用情况用以反映和考核项目资金的实际使用和结转结余程度。（1）资金使用率是否过低，导致资金闲置过多（资金使用率=（实际支出使用资金/ 项目到位资金总额1
4、00%） 。（2）资金是否按照合同规定按比例进行拨付使用。若资金使用率低于 60%，扣4 分，资金使用率 60%，扣2 分，其余评价要点，违反1 点扣 1 分，6 6过程30分业务管理12 分管理制度健全性项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。评价要点：是否已制定或具有相应的业务管理制度；业务管理制度是否合法、合规、完整。以上评价要点，违反 1 点扣2 分，若存在严重违反情况则不得分4 43一级指标二级指标 三级指标 指标解释 评价重点 评分标准 权重 得分制度执行有效性项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况
5、。评价要点：是否遵守相关法律法规和业务管理规定；是否执行招、投标程序；项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档；项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。以上评价要点，违反 1 点扣2 分，若存在严重违反情况则不得分8 8管理制度健全性项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。评价要点：是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。以上评价要点，违反 1 点扣2 分，若存在严重违反情况则不得分4 4过程财务管理18 分 资金使用合规性项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用
6、以反映和考核项目资金的规范运行情况。评价要点：是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；是否符合项目预算批复或合同规定的用途；是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。以上评价要点，违反 1 点扣2 分，若存在严重违反情况则不得分8 84一级指标二级指标 三级指标 指标解释 评价重点 评分标准 权重 得分过程财务监控有效性项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。评价要点：是否已制定或具有相应的监控机制；是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。以上评价要
7、点，违反 1 点扣3 分，若存在严重违反情况则不得分。6 6实际完成率项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。实际完成率=（实际投资额/计划投资额）100%。实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际投资金额。计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划投资额。若完成率小于 40%扣 10 分 ，4060%扣 7 分 ,若 在 6080%扣 4 分 ， 80%以 上 不 扣 分 。15 8产出30分项目产出与效益工程质量、工程进度及生产安全项目的工程进度、工程质量及安全生产，用以反映工程进度、工程质量及生产安全符合规范工程进度完成情况；工程质量符合标准，安全生产符合国家生产安全的标准。若工程质量及安全生产存在行政执法检查不合格或投诉，存在上述现象，一项扣 8 分15 10合计 100 85
