1、 1德州学院学校楼宇安全保卫服务采购项目竞 争 性 磋 商 文 件项目编号：SDGP370000201902003190采 购 人：德州学院采购代理机构：山东省建设监理咨询有限公司日 期：二一九年七月2目 录第一章 竞争性磋商公告 .3第二章 磋商须知前附表 .5第三章 项目采购需求 .11第四章 磋商须知 .12第五章 响应文件格式 .19第六章 政府采购合同（仅供参考） .34第七章 评标标准 .403第一章 竞争性磋商公告一、采购人：德州学院 地 址：德州市德城区联系方式：0534-8985899 采购代理机构：山东省建设监理咨询有限公司 地 址：德州市东汇大厦 3楼 306室 联系方式
2、：0534-2260309二、采购项目名称：德州学院学校楼宇安全保卫服务采购项目项目编号(采购计划编号)：SDGP370000201902003190 采购项目分包情况：标号项目名称数量 供应商资格要求本包预算金额（最高限价）（元）1德州学院学校楼宇安全保卫服务采购项目详见磋商文件1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。
3、2.供应商须具备独立法人资格，具备公安部门颁发的保安服务许可证，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.本项目不接受联合体投标；540000.00三、报名和获取磋商文件：1.报名时间：2019 年 7月 1日至 2019年 7月 8日（上午 9：3011：30，下午 14：0016：00，北京时间，法定节假日、法定公休日除外）。2、报名时所带资料：供应商报名时须提供以下证件原件及加盖单位公章的复印件贰套（A4 纸简单装订）：4营业执照、税务登记证副本、组织机构代码证副本或提供三证合一的营业执照；法定代表人身份证原件及复印件或法定代表人授权委托书及授权代表身份证原件及复印件；公安部门颁发的保
4、安服务许可证； 注：报名时以上证件必须齐全，投标报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以竞争性磋商小组组织的资格后审为准。3、报名地点：德州市经济技术开发区三八东路东汇大厦 A座 306室。4、招标文件每套售价 200元，售后不退；5、供应商必须在中国山东政府采购网登记注册。四、公告期限：2019 年 7月 2日至 2019年 7月 8日五、磋商时间及地点1.时间：2019 年 7月 13日 09时 30分（北京时间）2.地点：德州学院厚德楼 11楼 1101室(德州市德城区大学西路 566号)六、采购项目联系方式联系人：杜先生、于先生 联系方式： 0534-22
5、60309、18596275616七、采购项目的用途、数量、简要技术要求等： 详见磋商文件 八、采购项目需要落实的政府采购政策: 扶持中小企业政策（监狱企业、戒毒企业和残疾人福利企业视同小微企业）,鼓励节能、环保政策 九、发布公告媒介：本次磋商公告在中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）上发布。发 布 人：山东省建设监理咨询有限公司发布时间：2019 年 7月 1日5第二章 磋商须知前附表序号 内 容 说明与要求1 采购单位名 称：德州学院联 系 人：赵老师联系方式：0534-8985899技术联系人：李老师联系方式：0534-89895052 采购代理机构名 称：山东省建设监理
6、咨询有限公司联 系 人：杜先生、于先生联系电话：0534-2260309、18596275616电子邮箱： 地 址：德州市三八东路东汇大厦3楼306室3 项目名称 德州学院学校楼宇安全保卫服务采购项目4 项目地点 德州学院5 项目资金 项目资金已落实6 采购方式 竞争性磋商7 项目说明 德州学院教学楼、办公楼管理服务委托第三方管理， 拟招聘 33 名楼管人员8 分包情况 本项目共分一个包。9 计划上岗时间 2019 年 8 月 1 日前上岗人员须到位上岗10 质量要求达到国家规定的该行业服务质量标准，且完成与甲方约定的其他相关要求，接受委托方监督。11 资格审查方式 资格后审，接受报名，不代表
7、资格审核通过12 招标控制价本项目招标控制价为：540000.00（伍拾肆万元整）；6报价超过此控制价，做无效标处理。13 服务期限 2019年8月1日至2020年1月31日14供应商资格条件与要求1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2.供应商须具备独立法人资格，具备公安部门颁发的保安服务许可证，具有履行合同所必须的
8、设备和专业技术能力；3.本项目不接受联合体投标；15是否接受联合体投标不接受16 踏勘现场不组织，各供应商自行勘察现场，在报价中自行考虑风险，因不勘察现场造成的报价失误及风险，由供应商自行承担。17供应商提出问题的截止时间及形式以书面或邮件（须加盖公章）的形式送至山东省建设监理咨询有限公司（德州市三八路东汇大厦A座三楼招标部，并电话通知查收。电话：0534-2260309，邮箱：），截止时间：投标截止时间5天17：00前。逾期提出的问题不予解答。18 领取答疑记录地点 德州市三八东路东汇大厦3楼306室19递交响应文件截止时间及地点时间：2019年7月13日上午09:30地点：德州学院厚德楼1
9、1楼1101室(德州市德城区大学西路566号) 20 投标有效期 90 日历天（从递交响应文件截止之日算起）21 投标保证金要求递交投标保证金1、投标保证金金额（人民币）：伍仟元整。小写：（5000.00 元）2、投标保证金形式：投标保证金采用银行转账、电汇（必须注明投标项目、联系人及电话）形式，在开标前存于以下账号：7收款人：山东省建设监理咨询有限公司德州分公司开户银行：德州银行三八路支行账 号：7131 0045 1003 4000 02181注：投标保证金到账截止时间为 2019 年 7 月 13 日 09 时 30 分；逾期不予受理。(开标前到账即可)3、供应商应持保证金收款凭证或电汇
10、复印件到开标现场。4、供应商应充分考虑支票和电汇的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由供应商自行承担。22近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（是指2016年1月1日至今）23响应文件签字和盖章要求按照采购文件中响应文件格式，在指明的地方盖章、签字24响应文件份数及密封1、四份（一份正本，三份副本），纸质版正副本响应文件应分别密封包装；2、唱标一览表（纸质版）两份密封在同一个封包内，单独密封；另加l份响应文件电子文件(U盘)，单独密封。3、供应商应将响应文件密封，并注明单位名称并在封皮及封套封口处应加盖供应商公章。4、未按上述要求密封及在密封套标注的，其响应文件将被拒绝。如有
11、疑问，可致电招标代理机构：0534-2260309。25 装订要求1、供应商应当根据采购文件要求编制响应文件，否则按无效标处理。2、响应文件每册均须采用胶装方式在左侧装订；3、响应文件正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”或“副本”字样。4、未按要求装订其响应文件，作废标处理。26 封套上写明项目名称：招标人名称 ： 供应商名称：供应商地址： （项目名称）响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启827 开标时间及地点开标时间：同响应文件递交截止时间开标地点：同响应文件递交地点28 开标程序1.宣布开标纪律；2.公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；3.密封情况检查：随机挑选授权代表检查
12、投标文件密封情况；4.按照供应商签到顺序宣布投标文件开标顺序；5.按照宣布的开标顺序当众开标，公布供应商名称、投标项目名称、投标报价及其他内容，并记录在案；6.供应商代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认7.开标会议结束。29竞争性磋商小组的组建由3人组成，由有关技术、经济方面的专家及采购人代表组成，从评委专家库中随机抽取。30是否授权评审委员会确定成交供应商否；推荐的成交供应商人数：3名31 资格审查证件供应商应携带以证件资料有效原件或公证件参加开标会：1. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）原件；2.法人授权委托书及代理人身份证（注：法定代表人直接
13、参加开标会，只须提交其身份证）；3保安服务许可证；4.财务状况报告（需提供经审计的2016年度或2017年度或2018年度财务报告原件，也可以提供基本开户银行出具的资信证明原件；）5.依法缴纳社会保障资金的证明，自2019年1月至今任意1个月，提供下列证明材料之一即可：（1）社会保障主管部门盖章的社会保障费缴纳证明材料原件；（2）社会保障资金缴费凭据（专用收据原件或社会保险缴纳清单原件并加盖供应商公章）；6.依法缴纳税收证明（供应商2019年任意一个月依法缴纳税收的证明材料原件,9依法免税的提供相关证明文件原件；7.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商公章）；8.参加政
14、府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖供应商公章）；9.信用中国查询记录（加盖单位公章）；说明：1.以上证件，除特殊说明外须提供原件或公证件（与投标文件一起递交），以上证件提供不全或审查不合格，作无效报价处理。2.以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供有效期内的相关证明文件；3.注意事项：郑重提醒投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由供应商自负。32 付款方式三个月支付一次。采购人于第 4、7 个月的前 10 个工作日内办理上三个月费用支付手续。33 评标方法及标准采用资格后审，综合评分法经磋商确定最终采购需求和提
15、交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；根据评审结果，按照得分高低推荐前三名为成交候选人，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。34 履约保证金合同签订前，成交供应商向甲方缴纳中标金额的 10%作为履约保证金，本项目服务期满验收合格且无重大安全事故及服务质量问题无息退还。35 解释权1.构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；2.如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定
16、外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；3.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；104.同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。5.按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。36 成交服务费代理服务费：参照国家发展计划委员会计价格20021980 号文件规定的“服务类”收费标准下浮 40%向中标人收取，收费基数为中标金额，在领取成交通知书前，由成交单位向采购代理机构交纳代理服务费。37小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位有关政策(1) 根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型
17、标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定执行；小微企业及监狱企业价格扣除证明资料（如有）：中小企业声明函原件、从业人员声明函原件、2016年度或2017年度或2018年度财务报告或财务报表（须包含资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表及财务报表附注），以上资料缺一不可，否则不给予价格扣除。(2)按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）按照财政部、民政
18、部、中国残疾人联合会三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号文件规定执行。(4)价格扣除幅度：价格给予6%的扣除。38 评审说明1、经磋商小组认可小微企业服务报价后，供应商相应服务政策计算公式如下：小微企业服务价格扣除后的供应商报价=供应商最后总报价-小微企业服务报价*扣除幅度。（以价格扣除后的供应商报价作为评审依据）2、磋商小组应当执行连续磋商的原则完成全部磋商工作。只有发生不可抗力导致磋商工作无法继续时，磋商活动方可暂停。发生磋商暂停情况时，磋商小组应当封存全部响应文件和磋商记录，待不可抗力的影响结束且具备继续磋商的条件时，由原磋商小组继续磋商。3、除非发生下列情况之一，磋商小组成员不得在磋商中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在磋商中途退出磋商活动；(2)根据法律法规规定，某个或某几个磋商小组成员需要回避。退出磋商的磋商小组成员，其已完成的评审行为无效。根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替
