1、2018年全国两会专题学习,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议,前言,全国政协十三届一次会议于2018年3月3日-15日在北京召开。,十三届全国人大一次会议于2018年3月5日-20日在北京召开。,目录,十三届全国人大一次会议,全国政协十三届一次会议,2018年国务院政府工作报告,两会最“强”音（总理答记者问）,第一部分,十三届全国人大一次会议,2017年3月5日-3月20日,十三届全国人大一次会议,3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议5日上午在人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、汪洋、王沪
2、宁、赵乐际、韩正等出席会议。,十三届全国人大一次会议,代表通道,媒体记者,十三届全国人大一次会议,栗战书主持会议,十三届全国人大一次会议,十三届全国人大一次会议，会场。,十三届全国人大一次会议,会议议程：一、审议政府工作报告二、审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告三、审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国宪法修正案（草案）的议案五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国监察法（草案）的议案,十三届全国人大一次会议,六、审议全国人民代
3、表大会常务委员会工作报告 七、审议最高人民法院工作报告 八、审议最高人民检察院工作报告 九、审议国务院机构改革方案 十、选举和决定任命国家机构组成人员,十三届全国人大一次会议,划重点1、2018年国务院政府工作报告稍后介绍。,十三届全国人大一次会议,2、张德江全国人大常务委员会工作的报告,总结过去：一、着力加强重点领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；二、着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于法有据、顺利实施；三、着力完善监督工作机制，加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督；四、着力深化和拓展代表工作，充分发挥代表作用；五、着力推动人大制度完善发展，夯实国家政权建设和党
4、长期执政基础六、着力加强人大对外交往，服务中国特色大国外交七、着力推进全国人大及其常委会党的建设，不断提高依法履职能力和水平,十二届全国人大五次会议,2、张德江全国人大常务委员会工作的报告,今后工作计划：2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是十三届全国人大及其常委会依法履职的第一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，长期坚持、不断完善人民代表大会制度，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，奋力开创新时代人大工作新局面。,十三届全国人大一次会议,3、十三届全国人大一
5、次会议通过了宪法修正案,3月11日，十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，使我国宪法更加完善，更好、更充分地反映全党、全国人民的意志；更好、更充分地体现中国特色社会主义的特征。,十三届全国人大一次会议,4、十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议,3月12日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议。,十三届全国人大一次会议,5、各代表团对国务院机构改革方案讨论,十三届全国人大一次会议,6、十三届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人,十三届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选国家主席中央军委主
6、席、栗战书当选全国人大常委会委员长、王岐山当选国家副主席。图为计票结果显示，在国家主席、中央军委主席选举中，习近平均获得全部2970张赞成票。,十三届全国人大一次会议,7、新当选的国家主席、中央军委主席习近平进行宪法宣誓,3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。,十三届全国人大一次会议,8、新当选的全国人大常委会委员长栗战书进行宪法宣誓,3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。栗战书当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长。这是栗战书进行宪法
7、宣誓。,十三届全国人大一次会议,9、反腐败工作法治化的重要里程碑,3月20日9时06分，北京，人民大会堂。十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕大会，表决通过了中华人民共和国监察法，热烈的掌声在万人大礼堂响起。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。由此，全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。,十三届全国人大一次会议,10、十三届全国人大一次会议在京闭幕 习近平发表重要讲话,3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。习近平强调，中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进
8、步提供了强大精神动力。习近平指出，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。习近平强调，人民有信心，国家才有未来，国家才有力量。习近平强调，我们生活的世界充满希望，也充满挑战。习近平指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。,十三届全国人大一次会议,11、十三届全国人大一次会议在京闭幕 栗战书发表讲话,3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。大会执行主席、十三届全国人大常委会委员长栗战书主持闭幕会并讲话。 栗战书说，这是一次高举中国特色
9、社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。栗战书说，这次大会选举产生了十三届全国人大常委会，并选举我担任委员长。这是各位代表的信任。 栗战书说，宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。栗战书说，党和国家事业蓬勃发展，给人大工作提出了新的更高要求。,第二部分,全国政协十三届一次会议,2018年3月3日-3月15日,全国政协十三届一次会议,议程： 一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告 二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告 三、列席第十三届全国人民代表大会第一次会议，听取
10、并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案等 四、审议通过中国人民政治协商会议章程修正案 五、选举政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员 六、审议通过政协第十三届全国委员会第一次会议政治决议七、审议通过政协第十三届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议八、审议通过政协第十三届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十三届一次会议提案审查情况的报告,全国政协十三届一次会议,3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正在主席台就座。,1、全国政
11、协十三届一次会议开幕式,全国政协十三届一次会议,汪洋主持开幕会。,俞正声向大会报告过去五年的工作。,全国政协十三届一次会议,3月14日，全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议，选出领导人 汪洋当选全国政协主席,全国政协十三届一次会议,3月15日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京闭幕。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台就座。,第三部分,2018年国务院政府工作报告,2018年3月5日上午9时，1.9万字,2018年国务院政府工作报告,2018年国务院政府工作报告,2018年国务院政府工作报告,2018年国务院
12、政府工作报告,2018年国务院政府工作报告,2018年国务院政府工作报告,五年总结：（一）坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。（二）坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。四是强化创新引领，新动能快速成长。（三）坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高。六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。（四）坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强。（五）坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升。（六）坚持实施
13、区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长。（七）坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强。（八）坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效。（九）坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定。,2018年国务院政府工作报告,2018年政府工作的建议：（一）深入推进供给侧结构性改革。（二）加快建设创新型国家。（三）深化基础性关键领域改革。（四）坚决打好三大攻坚战。（五）大力实施乡村振兴战略。（六）扎实推进区域协调发展战略。（七）积极扩大消费和促进有效投资。（八）推动形成全面开放新格局。（九）
14、提高保障和改善民生水平。,2018年国务院政府工作报告,亮点扶贫：今年再减少农村贫困人口万以上亮点就业：城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口亮点养老：建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度亮点医疗：居民基本医保人均财政补助标准再增加元亮点教育：着力解决中小学生课外负担重问题，加强对儿童托育全过程监管,政府工作报告十大亮点：,2018年国务院政府工作报告,亮点住房：加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举制度亮点环保：重点地区浓度继续下降亮点个税：提高个税起征点亮点新型城镇化：建设菜市场、停车场、电梯、排涝管网等设施亮点消费：网费、过桥费、景区门票等都要降，新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长
15、三年,政府工作报告十大亮点：,第四部分,两会最“强”音,总理答记者问，每年两会的亮点！,2018年全国两会最“强”音！,2018年3月20日（星期二）上午十三届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强将在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大一次会议的中外记者并回答记者提出的问题。,2018年全国两会最“强”音！,1、改革开放问题李克强表示，我们在开放方面还有较大的空间和潜力。下一步要重点放宽服务业的准入，包括养老、医疗、教育、金融等领域。加大放宽准入力度，在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。,2018年全国两会最“强”音！,2、“放管服”问题李克强表示，“利民之事，丝发必兴”。推进改
16、革、做好政府工作，就是要为公、唯实、利民。我们要努力去为市场主体优化营商环境，为人民群众提供办事便利、敢于自我革命。只要是为了人民的利益，我们万难不辞、万险不避。,2018年全国两会最“强”音！,3、住宅使用权问题李克强明确表示住宅使用权到期可以延期、不影响交易，而且这方面要抓紧修法。对农民土地承包第一轮到期，也明确提出继续延长30年。,2018年全国两会最“强”音！,4、保障就业问题李克强表示过去5年，中国经济运行保持在合理区间，其中一个很大的亮点就是有6600多万城镇新增就业，保持了比较充分的就业。,2018年全国两会最“强”音！,5、金融风险问题李克强表示中国有能力防范、也不会出现系统性
17、金融风险。因为中国经济的基本面是好的，金融运行也是稳健的。当然，金融领域也有一些违法违规行为或者规避风险的行为在兴风作浪。最近监管部门主动出手、果断处理，就是要让这些点状的风险不扩散，该戳的“脓包”还是要戳，否则也有道德风险。,2018年全国两会最“强”音！,6、医药卫生体制改革问题李克强表示今年我们要在这方面继续加大力度，提高的财政对基本医保的补助资金，一半用于大病保险，至少要使2000万人以上能够享受大病保险，而且扩大大病保险病种。同时我们要通过发展“互联网+医疗”、医联体等，把优质医疗资源下沉，让更多的大病患者能够方便得到优质医疗资源的服务。,感谢聆听,Thank You For Lis
18、tening,以下为第二套课件,贯彻落实政协、政府工作报告精神,解读人：机关第四党支部,焦,关,聚,会,两,民,注,生,全国政协十三届一次会议于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。全国政协委员听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于十二届政协提案工作情况的报告。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议应出席委员2158人，实到2149人，符合规定人数。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志，中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志，以及外国驻华使节、新闻官和海外侨胞等,02,03,04,2018两会八大看点,政府工作报告
19、,全国政协工作报告,01,2018两会基本概述,05,奋进新报时代 筑梦新征徎,目,录,2018两会基本概述,2018两会基本概述,会议概况,第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议，将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。2017年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第五次会议开幕式上做了2017年国务院政府工作报告,2018两会基本概述,会议由来,1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后，四届
20、政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届（四届），因此，自1978年起，全国人大与全国政协再次完全同步。,2018两会基本概述,两会组成情况,全国人民代表大会全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。根据宪法的规定，全国人民代表大会具有全权的和最高的地位中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协全国委员会每届任期5年，每年举行一次全体会议。人民政协在中央设有全国委员会和常务委员会以及9个专门委员会，
21、在地方设有政协地方委员会。每届任期5年，每年举行一次全体会议。,2018两会八大看点,2018两会七大看点,1,2,3,4,贯彻落实十九大精神,全面深化改革,决胜全面小康,宪法修改,5,6,7,选举和决定,机构改革,监察立法,2018两会七大看点一,贯彻落实十九大精神,党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为全党必须长期坚持的指导思想，描绘了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。来自全国各地的代表委员将齐聚一堂，共商国是，使党的主张通过法定程序成为国家意志，化作全体人民的共同行动。解读：“开局起势，至关重要。”南开大学周恩来政府管理学院教授徐行说，开好今年两会，有
22、利于把全党全国各族人民思想和行动统一到贯彻党的十九大精神上来，凝聚共识、凝聚力量，共同为开创新时代中国特色社会主义事业新局面而奋斗。,2018两会七大看点二,全面深化改革,改革开放40年，风雨兼程。“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”2018年新年贺词中，习近平总书记的号召铿锵有力。改革进入攻坚期和深水区，全面深化改革如何向纵深推进？解读：“新的时代方位，标注新的改革起点。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。从建设现代化经济体系到实施乡村振兴战略，从健全人民当家作主制度体系到推动社会主义文化繁荣兴盛，从建设美丽中国到坚定不移推进全面从严治党全面深化
23、改革涉及经济、政治、文化、社会、生态各个领域。,2018两会七大看点三,决胜全面小康,2018年是决胜全面建成小康社会的关键之年。金融等领域存在的风险不容忽视，3000多万贫困人口尚未脱贫、600多个贫困县需要摘帽，大气、水、土壤治理任务繁重统筹协调改革发展稳定，切实解决老百姓最急最忧最盼的问题，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，关系全面建成小康社会全局。解读：“关键之年召开的全国两会，将为今后一段时期取得三大攻坚战的胜利谋划部署，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”南开大学教授周立群说。,2018两会七大看点四,宪法修改,宪法是国家的根本法，是治国安邦的总
24、章程。十三届全国人大一次会议将审议中华人民共和国宪法修正案(草案)。这是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策。解读：党的十九届二中全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。“党中央用一次全会专门讨论宪法修改问题，充分表明以习近平同志为核心的党中央对宪法修改的高度重视，对依法治国、依宪治国的高度重视。”中央党校教授辛鸣说。,2018两会七大看点五,选举和决定,今年两会上，换届无疑举世瞩目。去年十九大选举产生了新一届中央领导集体，本次两会将选举和决定新一届国家机构、全国政协领导人员。他们将接过历史“接力棒”，引领全国各族人民开启中国特色社
25、会主义事业新征程。全国人大会议期间，还将举行宪法宣誓。庄重的仪式、庄严的誓词，彰显宪法权威，更激励宣誓者忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施。,2018两会七大看点六,机构改革,改革开放以来，我们积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范。本次两会，机构改革再次受到关注。十九届三中全会公报指出，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。解读：中国人民大学公共管理学院教授刘鹏认为，此次机构改革称为“党和国家机构改革”，而非以往的“国务院机构改革”，意味着改革涉及的面更广、更深，不仅仅停留在简单的部
26、门撤并和名称变化上，而是统筹党政军群机构改革，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。,2018两会七大看点七,监察立法,十三届全国人大一次会议还将审议中华人民共和国监察法(草案)。夺取反腐败斗争压倒性胜利，治本之策在于加强对权力的监督。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，将进一步加强对权力运行的制约和监督，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。解读：中国政法大学副校长马怀德表示，建立集中统一权威高效的国家监察制度，整合反腐败资源和力量，可以实现党的监督和国家监督有机协调。构建这一具有中国特色的国家监察体系，顺应全面依法治国要求，有利于实现国家
27、治理体系和治理能力现代化。,2018政府工作报告,过去五年工作回顾,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,五年工作成就,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,经济实力跃上新报台阶,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%,国内生产叫值从57万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1%,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,经济实力跃上新报台阶,居民消费价格年均上涨1.9%,财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,经济实力跃上新报台阶,城镇新增就业6600万人以上,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回
28、顾,经济结构出现重大变革,变革1,变革2,变革3,变革4,消费贡献率由54.9%提高到58.8%,变革1服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主动力,高技术制造业年均增长11.7%,粮食生产能力达到1.2万亿斤,变革5,城镇化率从52.6%提高到58.5%，8000多万农业转移人口成为城镇居民,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,创新驱动发展成果丰硕,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,改革开放迈出重大步伐,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,简政放权、放管结合、优化服务等改革推动政府职能发通过深刻转变。,“一带一路”建设成效显著，对外贸易和利用外资结构优化、规模稳
29、居世界前列,突破性进展,职能转变,一带一路,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,完成铁路投资8000亿元以上,这是连续第二年在政府工作报告中明确，铁路投资8000亿元以上。除此之外，今年报告中还提到，完成公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。可见，在基础设施建设方面，中央今年将继续发力。,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,人民生活持续改善,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,生态环境状况逐步好转,双周协商座谈会,制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。,单位国内生产总值能耗、
30、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里,政府工作报告 第一部份：过去五年工作回顾,2017年，经济社会发展主要目标任务全面完成并好于预期,1,2,3,国内生产总值增长6.9%，居民收入增长7.3%，增速均比上年有所加快,城镇新增就业1351万人，失业率为多年来最低,工业增速回升，企业利润增长21%,5,6,7,财政收入增长7.4%，扭转了增速放缓态势,进出口增长14.2%,实际使用外资1363亿美元、创历史新高,五年来主要作了以下工作,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,坚持稳中求
31、进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,加快新旧发展动能接续转换,深入开展“互联网+”行动，实行包容审慎监管，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。出台现代服务业改革发展举措，服务新业态新模式异军突起，促进了各行业融合升级。深化农业供给侧结构性改革，新型经营主体大批涌现
32、，种植业适度规模经营比重从30%提升到40%以上。采取措施增加中低收入者收入，推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，网上零售额年均增长30%以上，社会消费品零售总额年均增长11.3%。,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,持续深化“放管服”改革,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高,经济方面,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强,公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展,1,2,3,国有企业效益明显好转，去年利润增长2
33、3.5%,深化能源、铁路、盐业等领域改革,4,放宽非公有制经济市场准入,建立不动产统一登记制度,5,6,7,完善产权保护制度,全面推行财政预决算公开，构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局，启动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，中央对地方一般性转移支付规模大幅增加、专项转移支付项目减少三分之二,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,财税改革取得重大进展，基本放开利率管制，建立存款保险制度。,8,9,10,建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。,全面推开公立医院综合改革，取消长期实行的药品加成政策，药品医疗器械审批制度改革取得突破,推进
34、农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%,11,12,13,建立生态文明绩效考评和责任追究制度，推行河长制、湖长制,各领域改革的深化，推动了经济社会持续健康发展,坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,（六）坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,（七）积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费，着眼调结构增加
35、投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。,政府工作报告 第一部份：五年来主要作了以下工作,（八）推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。,2018年经济社会发展总体要求和政策取向,政府工作报告 第二部份：发展总体要求和政策取向,今年发展主要预期目标,政府工作报告 第二部份：发展总体要求和政策取向,继续创新报和完善宏观调控，加强财政、货币、产业、区域政策协调配合,积极的财政政策取向不变，要聚力增效,稳健的货币政策保持中性，要松紧适度,管好货币供给总闸门,预通货币政策传导渠道,政府工作报告 第二部份：发展总体要求和政策取向
36、,做好今年工作，注重以下几点,一是,二是,三是,对2018年政府工作的建议,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,深入推进供给侧结构性改革,发展壮大新动能,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,加快制造强国建设,实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区；,大幅压减工业生产许可证,全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,继续破除无效供给,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,深化“放管服”改革,政府工作报告 第三部份：
37、对2018年政府工作的建议,进一步减轻企业税负,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,加快建设创新型国家,加强国家创新体系建设,落实和完善创新激励政策,促进大众创业、万众创新上水平,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,深化基础性关键领域改革,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,坚决打好三大攻坚战,推动重大风险防范化解取和得明显进展,加大精准脱贫力度,推进污染防治取得更大成效,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,大力实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,全面深化改革农村改革,推动农村各项事业全面发展,政府工作报告 第三部份：对2
38、018年政府工作的建议,扎实推进区域协调发展战略,塑造区域载展新格局,提高新报型城镇化质量,积极扩大消费和促进有效投资,增强消费对经济发展的基础性作用,发挥投资对优化供给结构的关健性作用,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,推动形成全面开放新格局,推进“一带一路”国际合作,促进外商投资稳定增长,巩固外贸稳中向好势头,促进贸易和投资自由化便利化,政府工作报告 第三部份：对2018年政府工作的建议,提高保障和改善民生水平,全国政协工作报告,政协工作报告,02,03,04,五年工作的主要体会,今后工作的建议,2018年重点工作任务,01,十二届政协五年工作回顾,政协工作报告 第一部份
39、：五年工作的主要体会,（一）,牢牢把握正确的政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央集中统一领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十八大、十九大精神，打牢团结奋斗的共同思想政治基础,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,（二）,聚焦党和国家中心任务，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局协商议政,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,（二）,聚焦党和国家中心任务，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局协商议政,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,就发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用深入调
40、研,提出探索基本经济制度有效实现形式、深化行政审批制度改革、深化农村集体产权制度改革等建议。,针对东北三省工业转型升级难点问题，由3位副主席带队，分16个子课题，深入22个市地、87家企业座谈讨论，形成专题报告，并召开专题协商会集中提出建议。,亮点,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,围绕深化改革关键问题协商议政,简政放权,防范化解金融风险,加强基础研究提升原始创新能力,改革科技评价体系,发展混合所有制作经济,促进京津冀协同发展,2,4,6,1,3,5,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,瞄准全面依法治国重大任务精准建言,01,02,03,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要
41、体会,配合跟进全面从严治党战略部署贯彻落实,全面从严治党贯彻落实,将党风廉政建设列为重点协商议题，先后两次召开常委会议,从巩固落实中央八项规定精神成果、完善监督体系、营造良好政治生态等方面提出建议,支持委员围绕加强党的建设重要问题务实建言,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,（三）,贯彻以人民为中心的发展思想，为保障和改善民生建言献策,着眼办好人民满意的教育，推动教育事业全链条发展,着眼健康中国建设展系列履职活动，促进人民健康全周期保障,着眼更好满足人民群众文化需求协商议政，助力文化建设全方位推进,着眼民生关切深入协商，对涉及群众生活的问题全景式关注。,政协工作报告 第一部份：五年工作
42、的主要体会,（四）,推进政协协商民主建设，形成协商议政新局面,进一步完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以双周协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,双周协商座谈会,创建双周协商座谈会制度,参会委员以民主党派成员和无党派人士为主,选择切口小、社会关注度高的具体问题议深议透,共举办76次，已成为政协协商民主经常性平台和重要品牌,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,（五）,加强和改进民主监督工作，推动党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,政协工作报
43、告 第一部份：五年工作的主要体会,（六）,充分发挥统一战线组织作用，做好凝心聚力工作,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,（七）,广泛开展对外友好交往，为营造良好外部环境作出积极贡献,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,1,2,3,务国家外交大局，务实开展高层交往，推动共建“一带一路”、发展战略对接等方面合作,推进公共外交和人文交流，加强同外国政治组织、相关机构、媒体智库和各界人士联系沟通,讲好中国故事，广泛宣传当代中国发展成就、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、社会主义协商民主、人类命运共同体理念。,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,4,5,6,发挥专门委员会
44、、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会作用，就台湾、涉藏、涉疆等问题阐明我国主张，维护国家核心利益,运用中欧圆桌会议等机制，加强与相关国际协会及成员的交流合作,定期召开国际形势分析会，就建立新型国际关系等提出建议，就加强我国卫生援非工作等调研协商。,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,（八）,大力加强自身建设，提高政协履职能力和水平,改进调查研究，统筹运用综合调研、蹲点调研、平行调研，着力把问题找准、原因理清、建议提实。提高提案质量和提案办理质量，共收到提案2.9万件，立案2.4万件，办复率99%。重视大会发言工作，完善发言协商遴选机制，邀请地方政协委员交流履职经验。强化社情民意信
45、息舆情汇集和民意表达功能。做好来信来访工作。做好抗日战争胜利70周年等重大选题史料征集出版工作。发挥中国人民政协理论研究会作用，加强对政协协商民主、民主监督等问题的研究。坚持正确舆论导向，加大政协履职成果宣传力度。,以改革创新精神做好经常性工作,政协工作报告 第一部份：五年工作的主要体会,（八）,大力加强自身建设，提高政协履职能力和水平,完善全国政协党的领导体制，在9个专门委员会设立分党组，加强政协党组对机关党组和各分党组的领导，从组织体系、制度机制上确保了中共中央集中统一领导在政协的贯彻落实。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行要求，抓好政协委员队伍建设，举办委员特别是新任委员
46、学习研讨班、报告会等32次，1万余人次参加。制定贯彻中央八项规定精神具体措施，设立大会会风会纪督查组，严格规范履职活动，严肃会纪，改进会风文风。依章程撤销令计划、苏荣、孙怀山等38人全国政协委员资格。多措并举推进机关建设，加大巡视整改力度，支持中央纪委驻政协机关纪检组监督执纪问责，营造良好政治生态。召开地方政协工作经验交流会、地方政协秘书长座谈会，确保中共中央决策部署和对政协工作要求落实到位。,贯彻全面从严治党部署，把党的政治建设摆在首位,政协工作报告 第二部份：五年工作的主要体会,坚持中国共产党的领导,这是人民政协必须恪守的根本政治原则。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色
47、社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。形成上下贯通的组织体系和工作机制，把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定，做到人民政协一切重要工作在党的领导下展开，一切重要活动围绕党和国家中心任务进行，一切重要安排在广泛征求意见基础上报党委审批后实施。,政协工作报告 第二部份：五年工作的主要体会,这是人民政协工作的基石。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政协不是权力机关，不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，发挥
48、作用不是靠强制约束力，而是靠政治影响力。,坚持人民政协性质定位,政协工作报告 第二部份：五年工作的主要体会,坚持围绕中心、服务大局,这是人民政协履行职能的基本遵循。党和国家事业大局具有全局性、战略性。人民政协只有在大局下思考、在大局下行动，才能明确主攻方向、把握着力重点、彰显意义价值。要聚焦党和国家中心任务，想党和国家所想、急党和国家所急，自觉投身新时代中国特色社会主义的伟大实践，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题，精准建言出实招，集合众智克难关。,政协工作报告 第二部份：五年工作的主要体会,这是人民政协组织的本质要求和标志性特征。在人民政协，团结是方向、是目的，民主既是目的、也是手段，团结就是力量，民主才有活力。要高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，深刻认识一致性是共同思想政治基础的一致、多样性是利益多元和思想多样的反映，在坚持一致性中尊重多样性，在包容多样性中寻求一致性，找到最大公约数，画出最大同心圆。要不忘老朋友，结交新朋友，多交挚友和诤友，把更多的人团结在中国共产党周围。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，也是社会主义协商民主的重要原则。,
