1、附件 10:三江县 2017 年特种设备安全专项整治实施方案为进一步加强我县特种设备安全监察工作,有效推进特种设备有关单位安全主体责任的落实,建立健全特种设备行业安全有效监督管理机制,杜绝重特大安全生产事故,保障人民群众生命财产安全。为扎实推进我县特种设备安全监察工作,按照中华人民共和国特种设备安全法、 特种设备安全监察条例和特种设备现场安全监督检查规则等有关规定,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和自治区政府关于安全生产的重要指示批示精神,根据县安委会的统一部署,按照“全覆盖、零容忍、 严执 法、重实效” 的总 体要求,严厉打击特种设备领域各
2、类非法违法、违规违章生产、经营、使用行为,进一步规范安全生产秩序,消除安全事故隐患,确保人民生产财产安全。2、组织机构为确保特种设备监察工作的有效开展,成立特种设备安全监察工作领导小组。特种设备安全监察工作领导小组成员名单如下:组 长:陈远熙 县工商和质监局局长副组长:龚怀昌 县工商和质监局党组书记梁 浩 县工商和质监局副局长杨海平 县工商和质监局纪检组长覃 妮 县工商和质监局副局长居和聪 县工商和质监局副局长成 员:罗立国 县工商和质监局人事股股长兼办公室主任赖建科 县工商和质监局法规与行政执法监督股股长何 斌 县工商和质监局质量计量标准化监督管理股股长曹宏恩 县工商和质监局特种设备安全监察
3、设股股长吴莹婷 县工商和质监局财务股股长 梁 良 县工商和质监局经济经济检查大队(稽查局)副队长(主持全面工作)杨 洋 河西工商质监所所长赖华明 河东工商质监所所长施青云 斗江工商质监所所长罗相勋 林溪工商质监所所长荣 居 良口工商质监所副所长(主持全面工作)侯祖武 同乐工商质监所副所长(主持全面工作)梁武安 丹洲工商质监所副所长(主持全面工作)杨宇亘 计量所副所长(主持全面工作) 领导小组下设办公室,办公室设在特设股,居和聪同志兼任办公室主任,曹宏恩同志任办公室副主任,负责组织协调特种设备安全监察工作的开展。办公室工作人员从相关股室人员中抽调,负责信息处理等有关日常工作。 (联系电话:861
4、2316)三、特种设备监察管理范围对特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经经营、使用、检验、检测行为进行监察管理。监察重点:与人民生产、生活密切相关的特种设备,人员密集场所特种设备。四、监察内容所检查项目按特种设备现场安全监督检查规则附件 1 和附件 2 所要求检查项目进行。5、监察工作任务分配日常监察工作由各基层工商和质监所按辖区开展。专项监察工作由特设股及各基层工商和质监所抽调人员组成工作组,一同开展专项监察工作。监察工作材料由各基层工商和质监所收集,交特设股整理汇总上报。6、工作步骤(一)宣传动员和自查摸底阶段(1 月 1 日-3 日 31 日)各工商质监所要督促本所管辖
5、的企业全面开展特种设备安全自查自纠,对存在特种设备违法、违规违章生产、经营、使用行为的,要立即整改,及时纠正特种设备违法违规行为,并向特种设备安全监察管理领导小组办公室报告,自觉接受监督,消除安全隐患。(二)监察阶段(1 月 1 日-12 月 10 日)本阶段工作按柳州市质量技术监督局关于制定 2017 年度特种设备安全日常监督检查计划的通知(柳质监办发2017 1 号)文件要求进行。各基层工商质监所组织对辖区内特种设备使用单位进行检查,全县检查企业数量不少于 30 家,其中 23 家企业属于重点监督检查的特种设备使用单位,名单详见附件,每年对重点监督检查的使用单位实施日常监督检查次数不得少于
6、 1 次。各工商质监所要严格开展特种设备安全监察工作,始终保持特种设备“ 打非治违 ”的高压态势,切实 做到“四个一律”,即对特种设备非法生产、经营、使用和经停产整顿仍未达到要求的,一律报请县政府关闭取缔;对特种设备非法生产、经营、使用的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在特种设备非法生产、经营、使用的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。对自查自报的特种设备违法、违规违章行为,要求责任单位限时进行整改。对于检查过程中发现和未能按时整改的特种设备违法、违规违章行为集中进行打击和整治。对存在特种设备违法违规行为且我局下达特种
7、设备安全监察指令书后仍不进行未整改的,要按照有关法律法规从严从重处理。各基层工商质监所每月 28 日前将该月的监督检查的现场检查记录、相片和所下达安全监察指令书、整改情况等资料复印件交到特设股汇总。(三)巩固提升与全面总结阶段(12 月 10 日-12 月 30 日)特设股和各工商质监所对特种设备安全监察工作情况进行“回 头 看” ,重点 检查责 任制、隐患台帐 、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报,查缺补漏。七、工作要求(一)加强领导,精心组织。各股、室、所、队要充分认识特种设备安全监察工作的意义,切实加强对特种设备安全监察工作的领导,保证工作的扎实开展。各股、室、所、队加强与各有
8、关部门密切配合,形成工作合力,确保执法到位。(二)强化宣传,营造氛围。各股、室、所、队要结合日常监察,采取制作板报横幅、印发宣传资料、以案说法等多种形式,对特种设备安全监察工作进行广泛的宣传报道;引导全社会积极参与、支持特种设备安全监察工作,主动举报非法违规行为,并加强社会和舆论监督,营造良好社会氛围。(三)建立多部门联合执法机制。结合重点行业领域专项整治,开展联合执法和集中整治,严格落实“ 四个一律” 治理措施,严厉打击非法违法、违规违章生产行为。在特种设备打非治违中,发现存在其他安全生产问题时,应协调其他部门一起开展安全生产打非治违,确保专项行动取得实效。附件:2017 年度重点监督检查特
9、种设备使用单位名单附件2017 年度重点监督检查特种设备使用单位名单序号 单位名称 备注1 三江县苏城投资置业有限公司电梯2 广西航晨置业开发有限公司三江分公司电梯3 三江县三江春商贸有限责任公司电梯4 柳州市光明物业服务有限责任公司三江县分公司电梯5 三江宾馆电梯6 三江县宜家大酒店电梯7 三江县风雨桥国际大酒店锅炉、电梯8 三江侗族自治县妇幼保健院压力容器9 三江侗族自治县人民医院电梯、压力容器10 三江侗族自治县中医院电梯、压力容器11 三江民族医院 电梯12 三江县侗乡国宾馆电梯13 三江县富禄卫生院压力容器14 三江县鼓楼综合门诊部压力容器15 三江县佳洁洗涤中心压力容器16 三江县洁瑞洗涤消毒中心锅炉、压力容器17 三江县良口中心卫生院压力容器18 三江县民族高中锅炉19 三江县人民医院锅炉20 三江县鑫辉房地产开发有限公司(星港超市)扶梯21 三江县燕钧燃气有限公司压力容器、管道22 三江县液化气供应站气体充装23 三江县中学锅炉