1、 8 七宝镇职能部门（群众团体）全年工作目标情况表 部门（盖章）： 综治办 主要负责人签字： 计国华 分管领导签字： 骆 平 序号 重点 工作 落实事项 责任人 完成时间节点 1 平安建设 实事项目 全面启动城市综合管理“大联动”机制。 计国华 4 月底 切实加强世博维稳监督、管理和宣传等各项工作。 计国华 10 月底 全面实行“黄、赌、毒”整治回头看。 计国华 12 月底 继续实施“城中村”综合整治。 计国华 12 月底 坚决做好信访维稳工作的“四个加大”。 计国华 12 月底 全力加强来沪人员集中居住点的建设和管理。 计国华 12 月底 继续整治和取缔无证无照从事美容、美发、足浴、劳务中介
2、、诊所等的非法经营活动。 计国华 12 月底 不断完善 12319投诉处置机制，整治和拆除违法建筑。 计国华 12 月底 有效整合公安和群防群治力量，严厉打击各种犯罪行为，进一步净化“平安七宝”的良好氛围。 计国华 12 月底 2010 年 3 月 9 2010 年七宝镇政法综治工作要点 今年是上海世博年，我们要紧紧围绕“平安世博、平安七宝”的工作大局，结合工作实际，要认认真真做好 三件事： 一是社会矛盾化解，二是城市管理创新，三是廉洁公正执法；要扎扎实实做到五个“确保”： 一是确保流动人口总量持续下降；二是确保各种案件总量明显下降；三是确保来信来访总量明显下降；四是确保城市综合管理明显好转；
3、五是确保世博安保工作万无一失。 （一）创新工作思路，全面推进“大联动”机制。 按照区 委、区府关于“城市综合管理和应急维稳大联动机制”的相关要求，今年要在全镇全面推进和加快实施“大联动”机制。要在道路街面、居住小区、各村村宅的三大方面，认真做到“纵向到底、横向到边”的全覆盖、全渗透。具体要做好“四个落实”： 1、落实领导责任。 2、落实协调指挥。 3、落实工作任务。 4、落实管理力量。（二）明确工作目标，全面做好各项工作。 （二）突出工作重点，认真做好实事项目。 按照区委政法委的工作要求，结合七宝综治维稳工作实际，我们要以项目化推进为抓手，认真抓好今年的平安建设实事项目： 一是 抓推进，全面启
4、动城市综合 管理“大联动”机制； 二是 抓世博，切实加强世博维稳监督、管理和宣传等各项工作； 三是 抓巩固，全面实行“黄、赌、毒”整治回头看； 四是 抓突破 ， 继续实施“城中村”综合整治； 五是 抓化解，坚决做好信访维稳工作的“四个加大”；六是 抓规范，全力加强来沪人员集中居住点的建设和管理； 七是 抓重点，继续整治和取缔无证无照从事美容、美发、足浴、劳务中介、诊所等的非法经营活动； 八是 抓拆违，不断完善 12319 投诉处置机制，整治和拆除违法建筑； 九是 抓打击，有效整合公安和群防群治10 力量，严厉打击各种犯罪行为，进一步净化“平安七宝”的良好氛围。 （三）做好人口挤压，全面优化和提
5、升人口结构。 要紧密结合世博安保的工作重心，狠下决心、狠抓落实、狠心挤压，结合“城中村”等综合整治，确保外来人口总量比去年同期挤压持续下降。努力做到“四抓”：一是总量抓调控，二是管理抓基础，三是村宅抓规范，四是服务抓创新。要通过“以外管外、以外治外”的创新模式，实现外口自我管理、自我教育。 （四）变上访为下访，筑牢信访维稳的铜墙铁壁。 全镇上下各级领导部门，都要确立“信访无小事”和“稳定压倒一切”的信访维稳观念。主要领导要亲自排摸、梳理、化解各种不稳定因素，把“平安世博、平安 七宝”的信访维稳工作做细、做实、做精、做好。 （ 1）信访维稳工作思路。 全镇上下要深入推行领导包案、信访风险评估工作
6、，以关注民生、关注安定为主题，以单位小安积全镇大安，群策群力，群防群治，筑牢全镇信访维稳的铜墙铁壁。 （ 2）信访维稳工作目标。 在今年的世博年中，做到“四个确保”：一是确保全镇各单位初信初访的领导接待率、办结率达到 100%；二是确保全年信访总量同比要下降 50%以下；三是确保全年进京上访量下降 50%以下；四是确保全年到市、区集访量同比要下降 50%以下。 （ 3）信访维稳工作要求。 全镇各级领导都要学会换 位思考，变群众上访为领导下访，扎扎实实做好三件事：管好自家人，看好自家门，做好自家事。同时要确保一般信访事件不出村（居）委、公司，重大信访事件不出七宝镇。 （五）机制创新突破，完善政府
7、法律服务体系。 经党委、政府研究，将在镇政府和各基层单位在法律服务的机11 制方面，实施创新突破。主要在以下三个方面： （ 1）法律服务三大转变： 一是由原来的基层单位一对一聘请常年法律顾问转变成优胜劣汰招聘优质律师事务所；二是由原来的基层单位单独聘请转变成政府统一筛选招聘组团服务；三是由原来的遇事想找律师咨询转变成律师事务所打包定期上 门服务。 （ 2）法律服务三大领域： 一是各基层单位在经济交往中所签的相关合同必须有律师把关，尤其是商务搂建造出租合同；二是涉及到关注民生问题的政策措施制定必须有律师把关，尤其是前后政策的连续性；三是涉及到社会矛盾的化解工作必须有律师参与，尤其是重信重访、欠薪
8、等问题。 （ 3）法律服务三大机制： 一是建立社会力量参与机制，进一步规范服务流程；二是建立法律服务沟通机制，进一步规范服务内容；三是建立法律服务测评机制，进一步规范服务经费的使用。 （六）要举全镇之力，全力以赴确保“平安世博” 世博安保工作是一项庞大的系统工 程，我们要举全镇之力，协同作战，各部门、各单位务必要高度重视，真正把镇党委、政府的部署和要求落到实处。狠抓各项工作措施的落实，决不能把工作停留在会议上、文件上、讲话上，必须落实到第一负责人、落实到第一线、落实到每个岗位、落实到每个人。真正做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角： 一是筹划准备要高标准；二是协调指挥要无障碍；三是防控措施要强有力；四是群防群治要社会化。 七宝镇综治办 2010 年 3 月 25 日
