1、 1 附件泉州市气象局重污染气象保障应急预案一 、 编 制 依 据依 照 中 华 人 民 共 和 国 突 发 事 件 应 对 法 、中 华 人 民 共 和 国 气象 法 、气 象 灾 害 防 御 条 例 、福 建 省 气 象 条 例 、福 建 省 人 民 政 府突 发 公 共 事 件 总 体 应 急 预 案 、福 建 省 气 象 灾 害 应 急 预 案 、泉 州 市气 象 灾 害 应 急 预 案 、气 象 部 门 应 急 预 案 管 理 实 施 办 法 、泉 州 市 气象 局 气 象 灾 害 应 急 预 案 、泉 州 市 城 市 重 污 染 应 急 预 案 （试 行 ）及福 建 省 、泉 州
2、市 相 关 专 项 预 案 等 法 律 法 规 和 规 范 性 文 件 ，制 定 本 预案 。二 、 适 用 范 围本 预 案 适 用 于 泉 州 市 气 象 局 应 对 重 污 染 天 气 应 急 处 置 工 作 。三 、 组 织 指 挥 机 构 及 职 责泉 州 市 气 象 局 成 立 重 污 染 气 象 保 障 应 急 领 导 小 组 （以 下 简 称“领 导 小 组 ”），由 市 气 象 局 局 长 担 任 组 长 ，分 管 副 局 长 任 副 组 长 ，市气 象 局 办 公 室 、业 务 科 技 科 、气 象 台 、气 象 信 息 网 络 与 装 备 保 障 中心 及 各 县 （市
3、）气 象 局 为 领 导 小 组 成 员 单 位 ，各 成 员 单 位 的 主 要 负责 人 为 领 导 小 组 成 员 。领 导 小 组 下 设 办 公 室 ，办 公 室 日 常 工 作 由 市 气 象 局 业 务 科 技科 （简 称 “应 急 办 ”）承 担 。（一 ）应 急 办 职 责 2 1.根 据 泉 州 市 城 市 重 污 染 天 气 应 急 处 置 指 挥 部 应 急 响 应 命 令 ，统 一 组 织 、协 调 本 部 门 重 污 染 天 气 应 急 响 应 处 置 工 作 ； 2.指 挥 、督 导 进 入 应 急 响 应 状 态 的 单 位 开 展 工 作 ；3.调 度 应 急
4、 处 置 所 需 的 人 力 、物 力 、财 力 、技 术 装 备 等 资 源 ；4.负 责 组 织 重 污 染 天 气 应 急 科 普 宣 传 ，以 及 与 重 污 染 天 气 应急 有 关 的 内 、外 宣 传 报 道 ，加 强 舆 论 引 导 ；5.完 成 领 导 小 组 交 办 的 其 他 任 务 。（二 ）成 员 单 位 职 责1.业 务 科 技 科负 责 组 织 各 响 应 业 务 单 位 向 泉 州 市 城 市 重 污 染 天 气 应 急 处 置指 挥 部 提 供 重 污 染 天 气 应 急 响 应 服 务 ，为 领 导 决 策 提 供 依 据 ；协 调 、组 织 开 展 人 工
5、 影 响 天 气 作 业 ；指 挥 、协 调 重 污 染 县 （市 ）气 象 局 开 展应 急 处 置 工 作 ；组 织 加 密 观 测 、加 密 会 商 、保 障 巡 查 等 。2.气 象 台负 责 重 污 染 天 气 应 急 相 关 的 监 测 、预 报 、预 警 ；负 责 向 市 重 污染 天 气 应 急 处 置 指 挥 部 提 供 气 象 服 务 信 息 ；负 责 与 环 保 部 门 开 展重 污 染 天 气 联 合 应 急 预 报 预 测 会 商 ；负 责 提 供 重 污 染 天 气 应 急 相关 决 策 服 务 材 料 ；负 责 重 污 染 天 气 的 影 响 评 估 ；完 成 应
6、 急 办 交 办 的其 他 任 务 。3.气 象 信 息 网 络 与 装 备 保 障 中 心负 责 在 应 急 响 应 期 间 对 气 象 监 测 设 备 设 施 、信 息 网 络 和 装 备的 巡 查 ，确 保 监 测 设 备 、信 息 网 络 与 装 备 稳 定 运 行 。 3 4.各 县 （市 ）气 象 局根 据 市 局 应 急 办 和 地 方 政 府 要 求 ，组 织 做 好 本 辖 区 重 污 染 天气 的 各 项 应 急 服 务 工 作 。四、应急响应（一）响应分级按 照 大 气 污 染 的 程 度 、持 续 时 间 、影 响 范 围 和 紧 急 程 度 ，重 污染 天 气 预 警
7、 分 为 蓝 色 、黄 色 、橙 色 和 红 色 预 警 ，红 色 为 最 高 级 别 。 蓝 色 预 警 ：预 测 2 个 或 2 个 以 上 的 市 辖 区 大 气 重 度 污 染（201AQI300）持 续 1 天 时 ，发 布 蓝 色 预 警 。黄 色 预 警 ：预 测 2 个 或 2 个 以 上 的 市 辖 区 大 气 重 度 污 染（201AQI300）持 续 2 天 ，或 大 气 严 重 污 染 （AQI 300）持 续 1 天时 ，发 布 黄 色 预 警 。橙 色 预 警 ：预 测 2 个 或 2 个 以 上 的 市 辖 区 大 气 重 度 污 染（201AQI300）持 续
8、2 天 ，或 大 气 严 重 污 染 （AQI 300）持 续 2 天时 ，发 布 橙 色 预 警 。红 色 预 警 ：预 测 2 个 或 2 个 以 上 的 市 辖 区 大 气 严 重 污 染（AQI 300）持 续 2 天 以 上 时 ，发 布 红 色 预 警 。对 应 预 警 等 级 ，实 行 四 级 响 应 ：1.当 发 布 蓝 色 预 警 时 ，启 动 级 响 应 ；2.当 发 布 黄 色 预 警 时 ，启 动 级 响 应 。3.当 发 布 蓝 色 预 警 时 ，启 动 级 响 应 ；4.当 发 布 红 色 预 警 时 ，启 动 级 响 应 。 4 （二）应急启动应 急 办 接 到
9、市 重 污 染 天 气 应 急 处 置 指 挥 部 办 公 室 预 警 通 知 ，报 经 市 局 重 污 染 气 象 保 障 领 导 小 组 组 长 同 意 ，通 过 邮 件 和 手 机 短信 、电 话 等 方 式 向 成 员 单 位 发 布 启 动 应 急 响 应 命 令 。（三）应急变更与解除应 急 办 依 据 市 重 污 染 天 气 应 急 处 置 指 挥 部 办 公 室 发 布 的 预 警级 别 变 更 通 知 ，报 经 市 局 重 污 染 气 象 保 障 应 急 领 导 小 组 组 长 同 意后 发 布 变 更 响 应 命 令 。（四）响应措施1. 、 级 响 应 措 施领 导 小
10、组 成 员 24 小 时 待 命 ，指 定 1 名 人 员 与 应 急 办 保 持 联 系 ，每 日 参 加 天 气 会 商 ，及 时 向 应 急 办 报 告 工 作 动 态 。应 急 办 ：明 确 在 岗 负 责 人 ，及 时 接 收 和 传 达 省 、市 级 指 令 ，及时 通 过 各 种 渠 道 发 布 应 急 响 应 变 更 和 解 除 命 令 ；收 集 、汇 总 各 有 关单 位 的 应 急 工 作 情 况 ，及 时 向 市 重 污 染 天 气 应 急 处 置 指 挥 部 办 公室 上 报 ；及 时 组 织 内 外 宣 传 ，报 道 最 新 重 污 染 天 气 和 应 急 气 象 服
11、 务情 况 ；做 好 后 勤 保 障 。业 务 科 技 科 ：及 时 组 织 开 展 重 污 染 天 气 监 测 、预 报 和 预 警 服 务 ；视 情 况 组 织 开 展 重 污 染 天 气 预 报 加 密 会 商 ；组 织 各 台 站 加 强 天 气监 测 ；组 织 实 施 应 急 加 密 观 测 和 加 密 会 商 ；及 时 向 应 急 办 反 馈 工 作动 态 。组 织 人 工 影 响 天 气 作 业 队 伍 做 好 人 工 增 雨 准 备 工 作 ，根 据 市气 象 台 的 人 影 作 业 建 议 ，开 展 人 工 增 雨 作 业 并 及 时 向 应 急 办 反 馈 5 工 作 动
12、态 。气 象 台 ：加 强 天 气 实 况 监 测 ，跟 踪 、分 析 天 气 发 展 趋 势 ，加 强重 污 染 天 气 气 象 条 件 预 报 、预 测 ，与 市 环 保 局 相 关 部 门 开 展 联 合 会商 ，每 12 小 时 向 市 重 污 染 天 气 应 急 处 置 指 挥 部 办 公 室 通 报 一 次 重污 染 县 （市 ）风 力 风 向 、相 对 湿 度 、天 气 现 象 等 天 气 实 况 信 息 及 短 时天 气 分 析 ；提 出 人 工 增 雨 时 机 建 议 ；做 好 县 级 预 报 指 导 ，及 时 根 据要 求 实 施 加 密 会 商 ；及 时 向 应 急 办
13、反 馈 工 作 动 态 。气 象 信 息 网 络 与 装 备 保 障 中 心 ：实 时 监 控 各 类 综 合 观 测 仪 器设 备 状 态 ，及 时 进 行 故 障 排 查 ；根 据 要 求 开 展 移 动 气 象 监 测 ；做 好网 络 通 讯 和 会 商 会 议 设 备 运 行 及 气 象 应 急 保 障 车 的 维 护 保 障 ；了解 掌 握 进 入 应 急 响 应 状 态 的 有 关 县 （市 ）气 象 局 重 要 气 象 装 备 、通信 系 统 运 行 和 观 测 资 料 传 输 情 况 ，及 时 组 织 排 除 故 障 ；及 时 向 应 急办 反 馈 工 作 动 态 。各 县 （
14、市 ）气 象 局 ：加 强 重 污 染 天 气 实 况 监 测 ，及 时 提 供 预 报 预警 和 服 务 所 需 一 手 的 气 象 要 素 实 况 ；及 时 参 加 市 县 天 气 会 商 ；适 时向 当 地 政 府 及 有 关 部 门 报 送 重 污 染 天 气 预 报 预 警 决 策 服 务 材 料 ；积 极 做 好 人 工 影 响 天 气 作 业 准 备 。2. 、 级 响 应 措 施在 、 级 响 应 基 础 上 ：领 导 小 组 全 体 成 员 每 天 参 加 天 气 会 商 。办 公 室 及 时 做 好 向 市重 污 染 应 急 处 置 指 挥 部 办 公 室 的 反 馈 ；业 务 科 及 时 组 织 搜 集 、整 理有 关 重 污 染 天 气 发 生 、发 展 的 气 象 资 料 ，组 织 加 强 重 污 染 天 气 影 响 6 分 析 ，全 面 开 展 应 对 重 污 染 天 气 的 各 类 保 障 服 务 ，适 时 组 织 开 展 人工 影 响 天 气 作 业 。气 象 台 依 据 天 气 变 化 趋 势 增 加 与 环 保 局 会 商 频次 ，密 切 监 视 天 气 变 化 ，及 时 补 充 订 正 预 报 、预 警 ，做 好 重 污 染 天气 评 估 ，增 加 实 况 及 分 析 报 告 发 布 频 次 。
