1、1预案编号: SGCC-SX-BJZN-06 索 引 号:版 本 号: 2010 年第一版发布日期:2010 年 12 月宝鸡供电局生产经营区火灾专项应急预案2批准页实施要求:1.本预案为我局火灾应急管理专项预案，所有单位、部室、集体企业员工必须遵照执行，并且在职责、岗位变动后及时掌握本预案相关内容。2.本预案为专项预案，特指发生火灾时启动，若因火灾害引起其它次生灾害，应及时启动相应预案进行处置，其领导指挥机构以本预案领导指挥机构为主，次生灾害启动的相应预案领导指挥机构必须服从本预案领导指挥机构指挥。3.本预案执行过程中如有问题，及时与应急办（后勤保卫部）联系，以便于不断修改完善。批准人:赵
2、 冰批准日期: 2011 年 6 月2目 录1 总则 41 总则 .41.1 编制目的 .41.2 编制依据 .41.3 适用范围 .42 应急处置基本原则
3、.43 事件类型和危害程度分析 .53.2 危害程度分析 .54 事件分级 .55 应急组织机构及职责 .56 预防与预警 .66.1风险监测 .66.2 预警 .76.2.2 预警发布 .76.3 预警行动 .76.4预警结束 .77 应急响应 .87.1 先期处置 .87.2 响应启动 .87.2.1 响应的一般要求 .87.2.2 发生以下事件，启动级响应： .87.2.3 发生以下事件，启动级响应： .87.3 响应行动 .97.3.1级响应： .937.3.2级响应： .97.4 响应调整 .107.5应急结束 .107.5.1 结束条件 .107.5.2 结束流程 .108 信息报
4、告 .108.1 报告渠道 .108.2 报告内容 .108.2.1 应急响应阶段 .108.1 善后处置 .108.2 后期处置、现场恢复的原则和内容 .118.3 保险和理赔 .118.4 事件调查 .118.5 总结评价 .119 应急保障 .119.1 应急队伍 .119.2 应急物资与装备 .119.3 通信与信息 .1210 培训和演练 .1211 附则 .1211.1 术语和定义 .1211.2 预案报备 .1211.3预案修订 .1211.4 制定与解释 .1211.5预案实施 .1212.1 相关预案名称 .1341 总则1.1 编制目的为了切实加强宝鸡供电局消防
5、安全管理，坚持“预防为主、防消结合”的工作方 针，遏制和减少火灾事故的发生，制定本 预案。1.2 编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合局实际制定。中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国消防法机关、企业、事 业单位消防安全管理规定公安部第 61 号令陕西省消防条例国家电网公司应急预案编制规范（国家电网安监200798号）1.3 适用范围本预案适用于局属各单位、部室、集体企业。2 应急处置基本原则遵循“先救人、后救物”、 “先重点，后一般 ”、“先控制，后消灭” 等原则。53 事件类型和危害程度分析3.1 危险源分析变电站充油设备、地调配调调度大厅、用电营业楼用电大厅、物资
6、供应中心加油站、仓库、修试工区变压器油库、局档案室、计量中心校表室、职工活动中心宾馆等局重点防火部位3.2 危害程度分析以上危险源，在特定情形下，可能发生火险。如果扑救不及时,漫延发展成为火灾事故，可能会造成人员伤亡和财产重大损失。4 事件分级根据生产事故调查报告和调查处理条例（国务院 493），公安部办公厅关于调整火灾等级标准的通知（公消2007234 号）的规定，火灾分为特别重大、重大、 较大和一般火灾四个等级。特别重大火灾是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接财产损失的火灾。重大火灾是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100
7、 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接财产损失的火灾。较大火灾是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接财产损失的火灾。一般火灾是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接财产损失的火灾。5 应急组织机构及职责5.1 火灾事故处置领导小组组长由工会主席担任。成员由局副6总工程师和办公室、政工部、生技部、安监部、基建部、 农电部、 财务部、人资部、工会 办、后勤保 卫部及事故所在单位行政负责人组成，领导小组下设火灾应急办公室。5.1.2 应急办公室组长：后勤保卫部主
8、任副组长：后勤保卫部副主任兼电力执法监察支队支队长。成员：安监部主任、新闻中心主任、生产职能部室主任、后勤服务处主任。5.2 火灾事故处置领导小组职责5.2.1 掌握应急处理和恢复情况，组织善后处置工作，及时协调解决应急过程中的重大问题；5.2.2根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。5.2.3组织做好火灾事故和伤亡人员的善后及安抚工作。5.3火灾应急办公室职责5.3.1 负责日常预警信息发布、应急培训及演练。5.3.2 负责日常响应信息报告及处置工作。5.3.3 协调预案执行。5.3.4统一口径发布相关信息。5.3.5按照火灾事故调查规定（公安部2009180号令）规
9、定实施事故调查。6 预防与预警6.1 风险监测所有生产人员及生产管理人员严格执行中华人民共和国消防法、 机关、企业、事业单位消防安全管理 规定陕西省消防条7例及宝鸡供电局消防安全管理办法，各级防火安全第一责任人通过安全分析会、安监员例会、现场消防安全检查、春秋季消防安全大检查、安全活动掌握控制本部门、本专业、本班组安全生产动态和消防安全风险，及时采取措施，消除火灾风险，局重点防火部位所在部门位要按周期对防火部位加强巡视检查，高温大负荷期间对重点部位加强巡视，缩短检查周期，发现异常及时汇报和处理。6.2 预警与发布6.2.1 预警当发生以下情况之一，就要进行火灾事故预警：（1）我市周边及系统兄弟
10、单位发生火灾事故，我局相应防火重点部位消防安全隐患还没有消除；（2）1 个月内，在消防安全检查连续发现 2 起较为严重消防安全隐患，未及 时整改的；（3）我局防火重点部位发现消防安全的重大隐患，没有及时采取防护措施的。6.2.2 预警发布根据以上条件，局和各单位均可发布预警。6.3 预警行动发出预警后，相关单位要开展消防安全整顿，举一反三，查找薄弱环节，制定消防安全措施，并定期向应急办（后勤保卫部）报告整改进展情况；火灾应急办组织对整改情况进行检查验收。6.4 预警结束6.4.1 同时符合下列条件的，可结束预警：8（1）消防安全隐患已经消除；（2）消防安全意识明显提高，预防隐患的措施已落实，被
11、预警单位通过消防安全验收。6.5.2 预警结束的程序（1）局发布的预警，由后勤保卫部提出，应急办审核，安监副总审定，主管局领导发布结束。（2）生产单位发布的预警，由生产单位自行发布预警结束。7 应急响应7.1 先期处置发生火灾事故时，事发单位现场人员应立即利用现场配置的灭火器材采取措施就地进行扑救，拨打火警电话 119 报警，请求最近的消防队支援扑救的同时，局后勤保卫部报告（电话：3822370）。7.2 响应启动7.2.1 响应的一般要求(1)现场 人员应 立即切断或隔离火场电源，封锁火灾现场所，标明危险区域，保护火灾事故现场。(2)现场 明确 1 人统一指挥，派人负责到现场最近交叉路口等待消防车，并与消防车保持联系，负责引导消防车进入火灾现场。(3)派人开启火灾现场附近的消防栓或打开消防水源，等待配合消防取水。7.2.2 发生以下事件，启动级响应：一般部位发生的、动用所配置的消防设施器材在 15 分钟内仍未有效控制的，估计经济损失在 1000 元以内的火灾。
