中国特色社会主义经济建设.ppt

中国特色社会主义经济建设,讲授：夏向东 Tel:13951466977,一、中国特色社会主义经济建设概述 二、中国的经济体制改革 三、中国的经济发展 四、经济全球化条件下的中国对外开放,（ 一）中国特色社会主义经济建设目的 经济的基本概念： 古代中国：经邦济世，经世济民 。 古希腊语：指治理家庭财物的方法，今英文中economy源自于此,一、 中国特色社会主义经济建设概述,现代含义：如何在各种可能的选择中，在各种主观与客观、自然与人际条件的制约下，做出代价最小而收效最大的选择。包含节约、经济管理、经济制度等。 本课程所用：社会生产关系的总和,,物质资料的生产是人类社会发展的基础，物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活、精神生活的过程，一个社会的物质基础是一定社会经济制度赖以建立的生产力条件，社会主义生产关系是在一定的物质基础上建立起来的，只有进一步发展与它相适应的物质基础才能最后取代旧的生产关系。因此无产阶级政党在取得政权，建立社会主义制度后，其中心任务是加速发展社会主义生产力 。,,大力发展社会生产力，增加社会财富，提高经济效益，不断满足人民日益增长的物质文化生活的需要，为政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设创造条件。,社会主义经济建设的主要目的：,1.社会主义根本任务的思想 2.经济体制改革的思想 3.建立和完善社会主义市场经济体制的思想 4.基本经济制度的思想 5.分配制度的思想 6.对外开放的思想 7.经济管理和宏观调控的思想 8.经济发展理念,（二）中国特色社会主义经济理论,经济制度：一定历史发展阶段占主要地位的生产关系的总和。 “人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”《马克思恩格斯选集》第2卷 第82页,（三）中国特色社会主义经济制度和体制,经济体制： 主要指经济制度基础上经济运行的形式，或一国国民经济的管理制度及运行方式。包括资源配置的制度安排和经济运行的支持系统。主要在两方面： 一是信息系统（市场） 二是监督协调系统（政府法律）,,1.基本经济制度。18届3中全会进一步重申了社会主义基本经济制度的重要性，特别是强调了公有制经济和非公有制经济的重要地位。提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是“中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基”；强调公有制经济和非公有制经济“都是社会主义市场经济的重要组成部分”，尤其值得注意的是强调二者“都是我国经济社会发展的重要基础”，这比以往历次三中全会对非公有制经济在我国的重要地位提得都高，从而为坚持“两个毫不动摇”奠定了基础。 2.分配制度。按劳分配为主题，多种分配方式并存的分配制度,中国特色社会主义经济制度和经济体制构成：,3.社会主义市场经济体制。,18届3中全会充分阐释了“现代市场体系”的基本特征。 十四大以后的提法是建立和健全社会主义市场体系、现代市场体系。十八届三中全会则全面阐释了现代市场体系的基本特征：一是企业自主经营、公平竞争；二是消费者自由选择、自主消费；三是商品和要素自由流动、平等竞争。这样，就明确阐述了生产者主权、消费者主权、商品市场和生产要素市场之间的相互关系，从而为建立现代市场体系提供了理论前提。,1.中国经济体制改革的基本特点,本质是社会主义制度的完善；社会性质不是改变社会党根本性质，是赋予生机活力；社会力量是党的领导和发挥人民的主动行积极性；内容是变革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展要求的方面和环节；手段和方法是在维稳的前提下，循序渐进地进行经济结构和会结构以及利益关系的调整，妥善处理改革发展稳定的关系。,二、中国的经济体制改革,2、经济体制改革的基本要求和原则 一是坚持社会主义的改革方向。在以市场为取向的改革中，坚持党的领导，坚持社会主义道路，使改革有利于社会主义制度的巩固发展。 二是坚持改革成果惠及全体人民。为此需要坚持公有制的主体地位，坚持共富的基本目标，处理好效率与公平的关系，统筹兼顾不同社会成员的利益。,二、中国的经济体制改革,三是坚持从实际出发的改革路线。西方国家有数百年市场经济体制的经验和一套比较熟悉的市场机制，需要学习引进，但绝不能盲目照搬，更不能够搞私有化，改革坚持从国情出发。 四是正确处理改革、发展、稳定的关系。 五是尊重群众的首创精神。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果惠及人民。 六是推进体制创新，把推进体制创新作为深化改革的着力点，构建有利于科学发展的体制。,二、中国的经济体制改革,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 “经济体制改革是全面深化改革的重点”，并对全面深化经济体制改革做了部署。主要有6个方面：坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制和构建开放型经济新体制，在推进社会事业改革创新中还提出健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平持续的社会保障制度。这样，就正确处理了“以经济建设为中心，发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展”的关系。,,十八届三中全会将对改革进程产生深远的影响：改革将从单一领域走向全面综合;将从零敲碎打走向主线清晰;从解决相对容易的表层性问题转为深入攻坚“啃硬骨头”、拿顽瘴痼疾来开刀;将从“摸着石头过河”进入到把“摸石头”与更加注重顶层设计更好地结合起来、全面推进与重点突破相结合的全新阶段。,3、经济体制改革的重点领域和关键环节 第一、解决经济发展中的结构性矛盾和转变粗放型的增长方式 结构性矛盾,●三次产业比重失衡，服务业比重太轻,二、中国的经济体制改革,2010年金砖国家GDP产业结构一览,,投资消费失衡：,1978——2006年投资率由38.2%上升到42.5%，而消费率由62.1%下降到49.9%，之后持续下降。 2008年我国的居民消费率为35.3%，同期美国居民消费率为70.1%，印度为54.7%。中国现有的消费率不仅低于发达国家，也远远低于61.0%的世界平均消费率水平，甚至低于发展中国家。,二、中国的经济体制改革,第二、进一步完善社会主义市场经济体制 关节点是政府与市场的关系 主要涉及两大问题： 一是谁为最道德，政府还是市场? 二是谁为最有效，政府还是市场?,二、中国的经济体制改革,事实上，无论是市场还是政府都存在道德和有效的两面性，关键是如何以政府的道德性和有效性修正市场的非道德性和无效性（贪婪，不平等和经济危机），同时以市场的道德性和有效性限制政府的非道德性和无效性（腐败，专权和浪费），从而达到一种相对道德和相对有效的均衡社会状态。,二、中国的经济体制改革,政府与市场边界的国际摸索,1776年亚当·斯密的“守夜人”政府理论认为，政府这只“看得见的手”不要去干预市场这只“看不见的手”。1929～1933年世界经济危机的爆发，充分说明了“市场失灵”的残酷性，主张“政府干预”的凯恩斯主义登上了历史舞台。 20世纪70年代末，整个西方世界经济滞胀的出现，告诉人们:市场可以失败，政府也会失败。“市场化”成为上世纪80年代以来西方各国政府职能定位的核心主题。2009年爆发的国际金融危机，再次向世界各国政府提出了加强政府干预、加强市场监管的内在要求。,从“基础”到“决定”的重大创新,提出紧紧围绕使市场在资源配置中起“决定性”作用和更好发挥政府的作用深化经济体制改革。 十四大和十四届三中全会都提出发挥市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起“基础性”作用； 纪念党的十一届三中全会召开30周年大会讲话提出“形成在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度”； 十六届三中全会强调“更大程度地”发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全国家宏观调控； 十八届三中全会则将市场在资源配置中的作用提高到“决定性”的高度，充分显示出今后主要由市场或市场主体充当“运动员”，政府则主要充当“裁判员”的角色，从而厘清了政府与市场的行为边界。这是一个有决定性意义的决定，正式确立“由市场决定”的原则性地位。,,政府回归本位，保护产权，保护市场。由市场决定其实就是由一个个具体的产权人决定，政府也就要从过去越位，侵犯产权，强行替人决定或妨碍人决定，变为保护产权，保护市场决定权。政府不再和市场直接发生关系，就像李克强所说：政府抓经济，不是当“司机”，不是直接开车上路，而是要管好“路灯”和“红绿灯”，当好“警察”。也就是做好守夜人，提供好产权保护这个最重要的基础设施，一切政府工作都要以这为中心。违背这个中心，政府就是在自我否定政府存在的价值。,第三、健全宏观调控体系，政府重点解决宏观经济失衡、收入差距过大以及提高就业率等问题。 宏观调控的目的是促进经济持续、稳定、协调发展。 问题一：如何理解宏观调控？ ●宏观调控是市场经济的一个重要的内容 ●宏观调控是一项经常性的任务 ●宏观调控不能搞一刀切,二、中国的经济体制改革,●市场经济需要宏观调控 ●宏观调控要更多地运用间接调控，尽可能少用行政手段。 问题二：如何正确发挥政府的作用 　　一是政府要坚持科学发展的观念 二是认识转轨时期政府主导型经济的特殊性 第四、规范市场秩序加强市场监管，完善个人信用、企业信用、商业信用体系。,二、中国的经济体制改革,主题：科学发展；主线：加快转变经济发展方式 两个问题： 一是中国经济发展方式 二是中国经济发展战略和发展道路 （ 一）转变经济发展方式 基本概念：经济增增长与经济发展,三、 中国的经济发展,经济增长： 指一国或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大，一般以GDP为衡量指标， 经济发展： 不仅包括经济增长还包括经济结构的优化、经济效益的提高、生态环境良好、人民生活水平提高等内容，反映的是一国或地区的经济发展整体水平。,三、 中国的经济发展,经济增长是经济发展的基础，但增长不等于发展；经济发展是经济增长的重要保证和最终目标，没有经济的发展增长难以保证发展的持续性。 转变经济发展方式，不仅包括转变转经济增长方式的全部内容，还涉及发展理念的转变、发展模式的转型、发展路径的创新，是一种综合性、系统性、战略性的转变，贯穿于经济社会发展的全过程和各个领域。,三、 中国的经济发展,转变经济发展方式的核心内容 ——“三个转变，两个坚持”,★第一个转变—需求方面的，即“促进经济增长由主要依靠 投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”,★第二个转变—供给方面的，即“促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”,★第三个转变—生产要素的，即“促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”，要从依靠资本要素和资源要素转变为依靠全要素生产率的提高，同时提高资源、资金的配置效率来驱动发展。,“两个坚持”,即坚持走中国特色新型工业化道路。 坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。,转变经济增长方式关键是实现三个转变： ——促进经济增长由主要依靠投资、出口、消费向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 这个转变关系到社会总需求结构的变化，涉及经济政策的调整，其中提高居民收入在国民收入分配中的比重，对于增加消费需求、提高消费需求在总需求中的比重具有直接作用。,三、 中国的经济发展,——由主要依靠第二产业带动向依靠第一第二第三产业协同带动转变 这个转变涉及三产层面的产业结构调整的基本方向，主要解决农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及三产之间的比重不合理问题。,三、 中国的经济发展,——由主要依靠物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变 。 这个转变的关键是要解决好提高自主创新能力、提高劳动者的基本文化水平和劳动者的专业生产技能，提高管理科技创新能力，为加快经济发展方式的转变提供有力的机制保证。,三、 中国的经济发展,第一、第二转变是宏观领域的问题，由政府来转变。 第三个转变要由企业来完成，企业是实现转变的主体。 实现三个转变的三个条件 ： 一是市场条件 二是体制条件 三是政策条件,三、 中国的经济发展,（ 二）发展战略和发展道路 中国特色社会主义经济的发展战略： 三步走战略、非均衡发展战略、赶超型战略 中国特色的经济发展道路： ●中国特色新型工业化道路 ●中国特色的农业现代化道 ●中国特色自主创新道路 ● 中国特色城镇化道路,三、 中国的经济发展,（一）经济全球化对中国的机遇和挑战 机遇： 一是全球化所带来的生产要素的全球流动，促进生产要素更加高效的利用和更为合理的配置，有利于人类生产力的发展。 二是经济全球化是社会化大生产和生产力发展的内在要求，任何国家和民族只有自觉参与，才可能获得发展的机遇。,四、 经济全球化条件下的中国对外开放,挑战： 全球化西方发达国家主导下的全球化，西方发达国家在经济科技上占有较大优势，综合国力和核心竞争力明显领先，在制定和维护国际经济规则和制度上占有主导权，发展中国家在全球化进程中仍然处于不利地位。 对发展中国家来说全球化是一把双刃剑，既是挑战也是难得的发展机遇。,四、 经济全球化条件下的中国对外开放,（二）扩大对外开放的主要内容 重点问题：关于提高对外开放水平 一是如何提高对外贸易的核心竞争力。 今天的国际竞争已经从物质领域进入到文化领域，非物质生产能力的重要性已经已经超过物质生产能力。,四、 经济全球化条件下的中国对外开放,核心竞争力的实质： 技术竞争、品牌竞争、自主创新竞争。 二是走出去的问题 中国的资本如何占领国际资本市场,四、 经济全球化条件下的中国对外开放,思考题,改革开放以来，中国经济经济保持平稳较快的增长，经济结构加速调整，同时长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未得到根本转变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续增长的压力增大。请结合加快转变经济发展方式的要求，针对中国目前的情况，谈谈从根本上改变这一状况的出路是什么。,