1、清新探索农业产业化新路子走基层看发展开新局记者成谕福 刘勤也 特约记者丰志毅如今,在我市农业大县清新,清远鸡、乌鬃鹅、骆坑笋、灵芝、茶籽油、山塘腊肉等一批久负盛名、驰名中外的土特产为基础的农产品品牌已经打响,“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业正逐渐成型。而这些全依赖于近年来清新县以推进现代农业产业化为重点,围绕“做强品牌、做大基地、做活流通,推进改革”的发展思路,探索出农业产业化新路子。做强品牌大企业带来农业高产出在清新,林中宝可谓家喻户晓,这家农业龙头企业在清新扎根 31 年,从小到大,如今已成为当地农业方面的“自主品牌”, 近年来随着双汇等一批大企业的进入,也给清新县的农业带来了“
2、鲶鱼效应”。目前,清新县共引进和培育了温氏、双汇、林中宝、根本公司、加多利等 23家省、市、县级重点农业龙头企业,真正地实现了规模化生产。仅今年 13 月就新增市级重点农业龙头企业 1 家、县级重点农业龙头企业 5 家、农民专业合作社 10 个,创农业品牌5 个以上。“目前,清新县通过农业标准化建设,创建了一批有清新特色的农业品牌,成功申报为中国冰糖桔之乡、 中国笋竹之乡、 中国乌鬃鹅之乡、 中国黑皮冬瓜之乡,而清远乌鬃鹅 、 清新冰糖桔也分别获得了国家地理标志保护产品认定。 ”据介绍 ,下一步清新将继续抓好市级10 个标准化示范区建设,不断提高该县农产品进入市场、占有市场的能力,力争新增 5
3、 个以上无公害农产品、绿色食品等品牌。做大基地构建现代农业发展高地清新历史上素有“鱼米之乡”之称,是珠三角“ 菜篮子”、 “果篮子”和优质禽畜、优质水产的重要生产基地。近年来,清新通过做大基地,构建“四区五带”现代农业发展高地,大步从农业大县向农业强县迈进,去年实现农业总产值达 32.76 亿元,同比增长 10.1%,增速连续 7 年保持全市第一。农民人均纯收入 6642 元,同比增长 12.65%。今年 1 至 3 月,全县农业总产值达到70094 万元,同比增长 7.1%,实现了首季开门红。如今,清新拥有清远最具规模的农业生产基地广东省现代农业示范区、清远(清新)现代农业示范区是全市最大的
4、两个农业生产基地,现已初具规模。清远 (清新)现代农业示范区以清西平原和清东地区为主,建设为种植业、养殖业、农产品加工、观光农业等 4大功能区,打造优质水稻、优质水果、优质蔬菜、优质水产、优质家禽等 5 大产业区。目前,在现代农业示范区建立了水稻、水产等 6 个示范基地,以基地推进四大功能区建设。在滨江五大特色产业带(笋竹产业带、水果产业带、生猪产业带、家禽产业带和反季节蔬菜产业带),建立了水果、养猪等 5 个示范基地,以基地推广种养技术和带动农户发展。此外,清新还引进了一批国家级、省级农业龙头企业在内的数十家农业龙头企业,形成了“一畜(生猪 )、二禽(清远鸡、乌鬃鹅)、三水( 优质水稻、优质
5、水果、优质水产 )”的商品式、基地化、创汇型生产格局。并依托清新优美宜人的环境、多姿多样的生态景观、大力发展集物质生产、绿色消费、生态游乐、休闲观光于一体的农业旅游综合产业,打造区域性的农业旅游中心。做活流通有特色就能占领市场清新有一种红心火龙果卖十元、八元一斤,白心火龙果却只卖两、三元一斤,同样是火龙果,红心的就有特色。在清新三坑镇,还种了一种台湾枣,既爽脆又大个,很快就占领了市场份量。 “人无我有、人有我优”, 发展特色农业,已成为清新农业产业化的方向。经过慢慢探索,以市场为导向形成的“公司+基地+农户”模式,发展特色农业,已成为清新农业产业化的独特优势。公司通过了解市场,依托基地,依靠千
6、家万户,把现有体制与市场经济有机结合,以市场为导向来生产。清新县还通过发展农民专业合作社,来充分保护农民的利益。目前,清新县还发展农民专业合作社数十家,其中省级试点 3 家,市级试点 3 家。 “十二五”期间,该县争取培育省级龙头企业 1 家以上、市级 10 家以上、县级 20 家以上,不断引导发展农民专业合作社和行业协会。有了品牌,有了基地,有了特色,如果没有市场,农业产业化将成为空谈,而占领市场的前提做活农产品的流通体系。清新县相关部门负责人说,清新县的农产品有自己的特色,做活流通对占领市场起到非常重要的作用。产品要流通,关键在信息,在科技。清新县推进科技创新,把农业信息服务工作作为农业产
7、业化建设的重要内容,搞好信息服务,优化整合山区信息网、农村党员干部远程教育网等各种信息渠道,健全农业信息收集和发布制度,为农民和企业提供及时有效的信息服务。围绕连接农户、企业与市场,清新县还不断加强农业体制机制创新。完善农业生产流通体系,建立农产品批发交易市场等流通平台,深入实施“万村千乡”、 “双百”、 “新农村现代流通网络”等工程,鼓励发展物流配送、连锁经营,畅通农产品销售渠道。 清新农业产业化驶入快车道投 500 万元,建设农业基础工程投 500 万元,帮扶农业产业化经营组织强化示范区建设今年争创 8 个无公害农产品品牌投 110 万元,巩固新农村拓展工程本报讯今年,清新县提出农业农村经
8、济“第一产业增加值增长 7%,农业发展速度 108%,农民人均年纯收入增长 10%”的目标。为实现这一目标,清新县财政局加大投入 ,全力推进农业产业化发展战略,计划今年创无公害农产品品牌 8 个以上。进一步加强农田水利基础设施建设。分别抓好 20092010 年市级基本农田保护示范区 1 万亩项目建设、1200 亩基本农田整治项目、2000 亩农田水利基本建设议案项目、1.06 万亩国家农业综合开发土地治理项目、300 亩土地开发项目；积极争取新增粮食综合补贴农建项目 2830 亩和农产品检测普通县扩建项目。其次,积极申报新一年度的国家农业综合开发土地治理项目、省级农田水利基本建设议案项目、基
9、本农田整治项目；全年计划投入科普经费 78 万元,积极推进全国农技推广示范县和省现代农业科技示范县各项工作的落实,加强农技人员的培训和管理,让科技服务群众；加快农机推广工作,提高农业机械化程度(新增水稻育插秧机 30 台)。进一步培育和扶持农业龙头企业,加强引导、培育和扶持工作,规范企业管理,扩大农业龙头企业的辐射带动作用,2010 年计划新增市级重点农业龙头企业 2 家,县级重点农业龙头企业 6 家；新增农业专业合作社 16 个；进一步规范农村土地流转工作。加快建立农村土地承包经营权流转交易平台和服务机构,以三坑镇为试点,逐步推广全县各镇,促进农业产业化发展；积极探索产业发展互利机制,协调理
10、顺企业和农户的利益关系。按照“清远( 清新)现代农业示范区实施方案 ”的整体规划,重点加强三大功能区建设工程。加快推进标准鱼塘整治,2010 年改造目标 5000 亩；加大粮食创高产示范点建设；推进我县“国家健康养殖示范县”建设工程。按照“ 四区”、 “五带 ”规划,抓好产业调整,大力发展特色产业,打造清新现代农业。大力推广良种良法,打造高科技、高品质农业产品,2010 年计划创无公害农业产品品牌 8 个以上。一是抓好示范村、重点村的同时。继续抓好推进村、面上村的推进,扶持一批有相当基础、有一定示范模式的村；充分发挥专项补助资金的带动作用,把有限的资金用于解决与群众关系最密切的根本问题,重点是
11、改善生活和生产条件,主要用于食水工程、巷道硬底化、下水道新改建、垃圾池建设等人居环境改善。结合新农村建设,大力推进沼气再生能源工程建设。清远市清新县“四大转变”加快农业发展2010年05月18日 14:55 来源：清远日报 记者从近日召开的清新县农业农村工作会议上了解到:清新县今后将进一步加快转变农业经济发展方式，实现农业经济“数量”的增长、发展“ 质量 ”的提升和“ 结构”的优化，逐步破解“三农”发展难题。据了解，清新县的农业农村工作在去年取得了显著的成效，2009 年农业总产值达28.88 亿元，增幅全市第一，农民人均收入达 5896 元，增长 12.1%，还创建了“全国粮食生产先进县”、
12、 “全国健康养殖示范县” ；头号民生工程农村饮水安全工程用 1 年的时间完成了3 年的建设任务，全县农业农村经济实现了稳步发展。为推进清新农业农村发展，开创“三农”工作新局面，清新县提出要以增加农民收入为核心，加快转变农业经济发展方式，推进城乡经济社会一体化发展，切实改善农村民生，保持农村稳定，今年该县力争实现第一产值增加值增长 7%以上，农民人均纯收入增长 10%以上。在加快农业经济发展方式转变中，清新县提出要紧紧围绕促进农民持续增收和实现农业可持续发展，推进农业转型升级。重点要实现“四大转变”:一是加快产业结构调整，实现产业从分散小型向集约规模的转变。重点推进清远(清新) 现代农业示范区“
13、四大功能区”和滨江地区“ 五大特色产业带” 的建设。尤其要加快推进石潭花卉种植基地、清西健康养殖基地、滨江油茶种植基地的建设，打造农业发展新亮点。二是推进产业化经营，实现经营方式由家庭分散经营向合作化、产业化的转变。今年要新培育市、县级农业龙头企业8 家、农民专业合作社 16 家。三是加大基础设施建设，实现保障能力由较弱向较强的转变。清新将进一步加大投入，加快现代水利设施建设，确保年内完成清西围、飞水围、县城防洪工程和 12 宗中小型水库除险加固工程建设，稳步推进通自然村公路建设，力争今年完成通自然村公路硬底化改造 200 公里。加快农村饮水安全工程建设，全面解决新增 7.9 万人农村饮水安全
14、问题。四是推进科技创新，实现主要依靠物质投入向依靠科技进步、提高农业劳动者素质的转变。要进一步加大农业科技投入，加快农业科学技术的推广和应用，全面提高农业产业化经营的科技含量和可持续发展能力。(记者 刘勤也 特约记者 丰志毅)清新探索出农业产业化新路记者刘勤也 特约通讯员丰志毅何为农业产业化?要跳出农业来抓农业，用工业化的理念来发展农业。何为工业化的理念?第一要有规模，第二要培育品牌，第三要以市场为导向。在清新县召开的全县农业工作会议上，县委书记谢杰斌如是解读农业产业化的本质。近年来，清新县正是以这种理念引导全县农业产业化工作，探索出了一条上规模、建品牌、对市场的农业产业化新路。上规模:大企业
15、带来农业高产出8年前，全国知名农业企业双汇集团来清远市考察选择新的产业基地，它第一眼便看中了清新县。 “这里有优惠的政策，相对低廉的人力成本，特别是离珠三角市场很近，是一个理想的农业企业投资地。 ”双汇集团广东双汇食品有限公司总经理余松涛告诉记者。在清新县这片土地上，双汇食品迅速成长，8年的成长已建成华南最大的生猪屠宰和肉制品加工企业，年屠宰生猪150万头。 “我们的鲜肉制品两个小时就可以在珠三角城市上市，这是在清新办厂最大的优势。 ”余松涛介绍，该企业近年来不断发展壮大，2009年创造产值21亿元，预计三年后可达到30亿元，每年缴纳税收超1亿元。按照一头猪收入500元计算，每年便可以带动农民
16、创收5亿元，累计让农民创收22.5亿元。目前，双汇集团除了从河南招收大量农民工外，还在清远本地大量吸收劳动力。双汇是清新县农业产业的巨无霸，它的到来，不仅带动了农业的发展，还促进了当地物流、商业、包装等行业的发展。双汇的进入，也给清新县的农业带来了“鲶鱼效应”。近年来，台湾宏全食品也入驻清新，成为该企业在清远市的重要饮料生产基地。谢杰斌说，搞农业跟搞工业一样，也要有规模，有规模才有市场，有规模才能占领市场。清新县提出“一畜二禽三水”，都要形成较大规模，提高效能较低成本。目前，清新县共引进和培育了温氏、双汇、林中宝、根本公司、加多利等23家省、市、县级重点农业龙头企业，真正地实现了规模化生产。创
17、品牌:30年磨剑成就广东著名品牌农业也要品牌，有品牌才有竞争力。为什么我们清远鸡那么出名，远到北京、美国的华人街都打着清远鸡的牌子?为什么台湾的水果能卖到十五元一斤?为什么增城的菜心三四颗能卖到十多元?这原因，就是品牌的力量。在清新农产品中，除了清远鸡、乌鬃鹅、灵芝等还能够打得响以外，其它如茶籽油、山塘腊肉下一步是不是也应该打出品牌?谢杰斌说，搞农业产业化一定要有品牌意识，当然品牌不是一朝一夕创起来的，要通过常抓不懈、不断深化认识、不断标准化、不断强化品质，才能创建响亮的品牌。 “林中宝”是清新县本土成长起来的一支农业品牌，用该公司掌门人王碧光的话说， “三十年磨一剑，我们永远扎根清远。 ”1
18、986年王碧光下岗创业时，身上只有几百元钱，如今“林中宝”已是一家集科研、生产、深加工和销售为一体的中国食用菌生产龙头企业，每年创经济效益近6000万元。林中宝运用“公司+基地+农户”、 “科技+服务”的扶贫开发经营模式，在粤北山区、安徽、云南、吉林等省市建立了相当规模的灵芝和食用菌生产基地。 “质量是企业的生命线， 产品就是人品是我们公司的发展理念。 ”王碧光说。正是凭借过硬的质量，和不断吸收中山大学等科研机构的技术保障， “林中宝”一步一步地成长，被评为“广东省著名商标”。清新县分管农业副县长黎智明介绍，通过农业标准化建设，清新县创建了一批有清新特色的农业品牌。近年来，清新县成功申报为“中
19、国冰糖桔之乡”、 “中国笋竹之乡”、 “中国乌鬃鹅之乡”、 “中国黑皮冬瓜之乡” ， “清远乌鬃鹅”、 “清新冰糖桔 ”获得了国家地理标志保护产品认定。农业企业方面，广东林中宝、广东天农食品有限公司和清远根本农业科技扶贫有限公司获得“广东省著名商标” ， “红不让 ”灵芝茶获得“广东省名牌产品”称号。对市场:有特色就能占领市场清新县相关部门负责人说，在没有市场导向时，往往是一窝蜂上，结果种多了价格就掉下来。清新有一种红心火龙果卖十元、八元一斤，白心火龙果却只卖两、三元一斤，同样是火龙果，红心的就有特色。在清新三坑镇，还种了一种台湾枣，既爽脆又大个，很快就占领了市场份量。 “人无我有、人有我优”
20、，发展特色农业，已成为清新农业产业化的方向。经过慢慢探索，以市场为导向形成的“公司+基地+农户”模式，发展特色农业，已成为清新农业产业化的独特优势。公司通过了解市场，依托基地，依靠千家万户，把现有体制与市场经济有机结合，以市场为导向来生产。清新县还通过发展农民专业合作社，来充分保护农民的利益。目前，清新县还发展农民专业合作社61家，其中省级试点3家，市级试点3家。通过公司和农合社这样的平台，形成一个保护价，形成一种稳定价格，市场价高的时候不一定给很高的价格，但当市场价低的时候就按照保护价收购，这就保证了农民的利益。“四个化”指引清新实现七连冠清新县的发展，是“清远现象”的典型代表。近年来，清新
21、县贯彻落实清远市委、市政府确立的“四个化”发展战略，立足于建设“活力清新”、 “绿色清新” 、 “和谐清新”的发展定位，科学谋划、扎实工作，国民经济和社会发展取得了显著成就，综合实力显著增强，在清远市发展中的地位不断提升，主要经济指标增幅连续七年位居清远市前列，实现了“七连冠”。从2008年起，清新县县域经济综合发展力连续两年位居全省山区五市十强的前三名，实现了经济发展走在清远市前列的目标。清新的实践告诉我们：坚持“工业园区化、农业产业化、城镇特色化、管理人性化”的经济发展方式，是落实科学发展观的具体体现，也是清新实现“七连冠”及新一轮跨越发展的好路子。工业园区化“两圈” 成为经济引擎突出抓好
22、“一个中心” 、 “两圈两带 ”和“五个一批”，这是清新县委书记谢杰斌多次提到的全县发展思路。其中， “两圈两带”中的“ 两圈”，就是指佛山禅城( 清新)产业转移工业园和盈富工业园，这是清新县经济发展的两大重要引擎。2009年2月6日，经省政府批准，省经贸委认定佛山禅城(清新) 产业转移工业园为广东省产业转移工业园。目前，园区签约陶瓷企业共有18家，计划总投资77.9亿元，计划建136条生产线，其中有7家建成试产。现7家陶瓷企业共计建有17条生产线，2010年实现总产值8.12亿元，税收4360.94万元，累计总投资16.62亿元，共提供就业岗位3500个。2010年11月底，佛山禅城(清新)
23、 产业转移工业园从34 个省级产业转移工业园中脱颖而出，成为我省25亿元产业转移奖励金的首批8个专业性产业转移工业园建设竞争性扶持资金最后的胜利者，将获得1亿元扶持资金，用于推动园区专业化发展。可以说，该园区的发展为进一步提升工业园区产值在清新县工业产值比重、拉动全县 GDP 增长奠定了坚实基础。据了解，截至2010年年底，佛山禅城(清新) 产业转移工业园在基础设施建设方面，已累计投入5.1亿元。基本完成了和云路、清禅路、倚云路、富强路的硬底化、亮化、净化和美化工作；园区 A 区排水管、排污管铺设工程基本完成；110千伏军营变电站及新供电四回路工程全面竣工；茶饼迳石潭220千伏变电站的建设加快
24、推进；滨江自来水厂建设全面启动。同时，佛山禅城(清新)产业转移工业园还以创建“全国陶瓷清洁生产示范基地”为切入点，着重解决企业环保工作中出现的新情况新问题。在创建清洁示范基地过程中，园区管委会加强对企业的监督检查，与环保部门一同强化企业的污染治理。园区还将企业废品进行统一处理，所有企业的废品将统一回收交给有资质的公司进行消化处理，减少固体物品的污染。同时工业园还加快推进园区天然气站的建设，待西气东送到达，所有企业能用上天然气，确保企业全部用上清洁能源进行生产。与此同时，园区还不断加大安全生产的监管力度，建立健全企业安全生产信息网络，促进安全生产监管工作经常化、规范化。作为清新县另一圈，盈富、龙
25、湾工业园区也通过整合后建立清西工业基地，统一进行规划建设和管理，加快项目引进和基础设施配套建设，切实打造成为带动清新县经济发展的新引擎。农业产业化四个突破、四个提高清新县人民政府县长郑小燕介绍，在推进农业产业化过程中，清新主要表现为“四个突破”、 “四个提高” 。所谓的“四个突破” ，就是农业龙头企业发展有新突破，农民专业合作组织发展有新突破，特色农业发展有新突破，产业布局调整有新突破。而“四个提高”则是指，产业化经营组织幅射带动能力有新提高，打造特色品牌有新提高，农业标准化水平有新提高，农业产业化经营配套体系服务水平有新提高。目前，全县共引进和培育了温氏、双汇、林中宝、根本公司、加多利等23
26、家省、市、县级重点农业龙头企业，2010年有9家种养企业纳入县农业龙头企业，2家市级农业龙头企业，新登记成立农民专业合作组织45个。目前，清新县共有各类农业产业化经营组织1357个，固定资产总值6.6亿元，辐射带动县内外农户达4.9万户，户均增收4200多元。清远(清新)现代农业示范区“四大功能区” 和滨江地区“五大特色产业带”发展成效明显，成为清远市农业现代化展示窗口和农业产业化重要生产基地。双汇食品公司、温氏清新分公司、根本农业公司、林中宝公司等农业龙头企业年销售产值达到亿元以上，辐射带动了一大批农户。近年来，清新县成功申报为“中国冰糖桔之乡”、 “中国笋竹之乡 ”、 “中国乌鬃鹅之乡”和
27、“中国黑皮冬瓜之乡” ， “清远乌鬃鹅 ”和“清新冰糖桔”获得国家地理标志保护产品认定。清新县还实施标准鱼塘整治10000多亩，建立了笋竹、食用菌、瘦肉型猪、沙糖桔、天农肉鸭、原种猪及灵芝等省级农业标准化示范区。建立了无公害基地23个、认证产品种类9个。结合“全国基层农技推广体系改革与建设示范县”和“ 新型农民科技培训工程 ”项目，清新县还改革组建了县级农业科技综合研究所，建立了10个农业科技示范基地。下一步，清新县还将推进“全国农技推广示范县”和“ 省现代农业科技示范县 ”建设，完善科技服务体系。以开展“政银保”合作农业贷款为契机，发挥清新农信“三农”贷款中心作用，不断提升农业产业化发展水平
28、。城镇特色化打造成清远“后花园”绿色清新，融入大市区，对接珠三角，打造成清远后花园，这成为近年来清新县城市特色化建设的主题思想。清新的城市建设特色化，一是要把握好城市建设特色化的定位，二是要围绕主题来展开，形成鲜明特色。清新把建设“宜商、宜旅、宜居”的中等城市作为未来发展的方向，努力将县城建设为清远市区的“后花园”，放到清远市区乃至“广佛清都市圈”的区域上，高起点、高标准地进一步完善县城规划。目前，清新县抓住土地利用总体规划修编已通过省审批的良好契机，做好土地规划、城镇规划、产业规划“三规合一”工作，切实抓好县城总体规划修编和飞水新区、迳口片区的控制性详细规划。据统计， “十一五” 期间，在财
29、政十分紧张的情况下，清新县累计投入7.2亿元对县城进行整治升级改造和建设，使整个县城(建成区) 实现绿化、美化、亮化和道路黑底化，一个大气、开放、包容，独具岭南休闲特质的山水城市初具雏形，并逐渐被外界所认知。2010年，清新县投入1.46亿元人民币，对县政府大院进行绿化、美化及县城中心区域“三边”整治示范段建设和中轴线中间绿化带建设等工程，更进一步提升县城品位，增强集聚能力。今年，清新县还将启动建设沿江景观大道来逐步推进飞水新区建设，加快推进城西大道拆迁和迳口片区改造，打造县城新亮点。加快中轴线、清和大道、玄真路等主干道路的绿化和星级酒店、高层楼盘、主要单位的亮化工作，在春节前完成中轴线北段路
30、灯及中间绿化带改造升级工作，增强县城景观功能和生态功能。加快县城“商圈” 打造，重点加快新世纪城北广场、天天乐百货购物商场、景源都汇旅游品商场、美林商场、星光步行街“四场一街”建设，促进县城商业繁荣发展。管理人性化关注民生，建设幸福清新清新县之所以能取得清远市经济发展“七连冠”的成绩，关键是有一支能干事、会干事、干成事的干部队伍。目前清新县经济社会建设已步入科学发展的上升期，求变、求高、求发展的氛围已经形成，这些为新一轮的创业奠定了坚实的基础。“突破逆境、战胜挑战，必须要有坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态，特别是领导干部一定要有勇往直前、善打硬仗，在逆境中闯出一条加快发展的新路子。 ”清新县委
31、书记谢杰斌说。同时，清新县的民生事业也得到不断提升。2010年， “普高”工作和三坑镇创建省教育强镇通过省考核验收，教师福利待遇“两相当”全面落实。太和镇创建广东省卫生县城通过省检查验收，三坑、太平、浸潭、龙颈的4个镇级卫生院改造基本完成。扶贫开发“双到” 工作取得明显成效，2010年有56个省定贫困村集体经济收入超3万元，占该县省定贫困村的82；4541户19058名贫困人口实现脱贫，占全县可帮扶贫困人口数的57%。集体林权改革工作基本完成主体改革任务。社会保障体系进一步完善，医疗、养老、失业、工伤、生育等保险扩面征缴均超额完成市下达的目标任务。人口计生工作取得新成效。加大对社会治安综合治理
32、和信访工作力度，组建了各级综冶信访维稳中心，开展了一系列“严打”行动，社会得到进一步稳定。安全生产责任制有效落实，全年无发生重大安全事故。今后，清新将按照以人为本的要求，把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，在加快经济发展的同时，更加重视社会发展和进步。关心和改善人民群众生活，努力增加人民群众的收入，扎扎实实解决好民生问题，不断提高人民生活质量和幸福指数，建设幸福清新。“数”说发展提前一年完成“十一五” 目标“十一五”期间，清新县县域经济取得了较好较快的发展，提前一年完成“十一五”规划增长目标，生产总值预计年均增长27.6%，比“十五”期间提高 10.5个百分点，主要经济指标增幅连续七
33、年位居清远市前列，实现了“七连冠”。县域经济综合发展力从2008年起连续两年位居全省山区五市十强的前三名，初步形成了又好又快的发展格局。实现“七连冠” 工业功不可没高端对话南方日报：工业立县一直是清新县历任领导主张的发展思路，也是引领清新取得清远市“七连冠”的重要因素，您认为，工业在“ 七连冠”中扮演了什么角色？谢杰斌：大家都经常说“无工不富”，清新还是欠发达地区之一，希望在工业，发展也在工业， “工业立县” ，这是历届县委、县政府班子领导形成的共识，清新实现“七连冠”，工业经济发展功不可没， “十一五”期间，清新工业占国民经济的比重逐年增加，对经济增长的贡献率不断提高，工业主导地位进一步凸显
34、。南方日报：去年底，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志在清新县调研了农业产业化的龙头企业广东双汇公司，您是怎样谋划下一个五年清新农业产业化工作的？谢杰斌：清新要以推进现代农业产业化为重点，在农村改革发展上实现新突破，提升农村发展水平。围绕“做强品牌、做大基地、做活流通、推进改革”的发展思路，坚持科技兴农战略，发展特色农业，提高农业质量，增加农民收入，带动农村发展。南方日报：您在县委全会上提出，清新要强化“一个中心、两圈两带和五个一批”的发展思路，其中“一个中心” 就是把县城建设作为中心，您如何规划清新县城的特色化建设？谢杰斌：一个城市品位的提高有几大标志，看这个地区是否有大公园，有没有
35、大商场、五星级酒店、国际知名品牌和大楼盘。目前，我县有松林公园和文化广场，还有正在建设中的飞来湖公园。此外，清新花园酒店建成营业后接待了众多大型会议，这对提升清新的知名度起到很好的促进作用。而清新的各大楼盘档次也在不断提高。而目前，清新的形势是有商店，没商场。清新人都到城区或小市购物，而正在建设的美林商业广场、城北广场正好可以弥补这一缺失，因此，要尽快引导促成商业广场建设，打造成低中高档各档次商业中心，满足各阶层群众需要。南方日报：2010年清新县在经济工作上遇到前所未有的挑战，您一直在强调领导干部的精神状态问题，您认为，通过怎样的“人性化管理”可以提高干部的工作积极性？谢杰斌：管理人性化，就是服务人性化，是以人为本、执政为民的重要体现，也是营造良好发展环境的重要体现。我们要从科学发展的要求出发，把科学发展的新理念、新要求、新举措融入到管理上来，提高管理服务水平，促进社会和谐，谱写清新科学发展新篇章。
